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关注电价听证 四川居民生活用电阶梯电价调整方案
第一档0~170度0.5224元/度
第二档171~240度0.6224元/度
第三档241度及以上0.8224元/度
四川居民生活用电阶梯电价调整方案听证会将于5月23日举行。昨日，成都商报记者获悉，四川省发改委发给听证会代表的材料中，公布了居民用电成本。报告中称，目前四川省电网居民生活用电定价成本为0.658元/度，是根据2009年至2011年三年电网企业的平均购电成本和平均输配电成本来核定的。
通报称，四川省电网居民生活用电不含税单位定价成本为0.65809元/度，这一数字高于新方案的基准电价，甚至高于第二档电价。其中，购电成本0.3416元/度，输配电成本0.31649元/度，输配电成本核定考虑内容包括职工薪酬、固定资产折旧、运行维护费及贷款收益冲减财务费用。省发改委相关负责人此前曾表示，此次阶梯电价调整并没有一步到位，即使调价后仍需工业交叉补贴生活用电。
听证材料中还包括由四川省发改委制定的调价方案报告。其中显示，四川电网居民每度电用电成本为0.7764元(含税)，加上按国家规定征收的政府性基金及附加4.68分和合理利润等部分，四川电网居民用电合理价格为0.8609元/度。
但对于定价成本的计算，一位不愿意透露姓名的听证代表认为：“公布得还不够详细，例如购电成本只有一个总数，应该细化。”
新闻背景
从已公开的听证方案看，四川省首档电量定为每月170度，“起步价”每度0.5224元，在全国看来位于中等水平。调价方案报告显示，“一户一表”居民用户电费支出有增有减，调整幅度较小。其中，城乡低保户、农村五保户及月用电量在130度~260度的居民用户电费支出有所下降，月用电量在261度以上的居民用户每月电费支出有所上升。成都商报记者张佳
答疑
第一档为何设定170度？
调价方案报告对第一档基准电量为何设定为170度、电价0.5224元/度做出了解释。
报告称，“据统计，按照国家规定一档和二档分别覆盖80%、95%居民的指导意见，四川省一档和二档分别为100度和190度，考虑到与周边省份衔接，农村用户所占比例相对较大，将首档电量提高到170度，覆盖率为93.6%”。目前，四川电网直供区农村已全面实现“一户一表”改造。报告称，首档电价是根据原有已执行居民电价每度电0.4724元顺加5分形成，2006年，四川省试行“一户一表”居民阶梯电价时，对第一档用户采取了不加价的政策，即维持2002年制定的居民电价水平,价差由二三四档电量用户分别承担，这次电价调整，考虑到国家规定第一档电价维持较低电价水平，新的居民阶梯电价方案首档电量定为原合表用户电价，既与合表用户保持一定差距，也不会将差距拉得太大。
第二档为何提高0.1元？
根据国家发改委的指导意见，第二档电价在基准电价的基础上提高不低于0.05元，而此次四川省第二档电价调高0.1元，在目前各省公布的方案看来是最高的。对此，报告解释，如果按照提价5分的标准执行，则高用电户电价下降太多，不符合国家实行居民阶梯电价的原则和初衷。
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发表于 2012-5-9 12:32
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