尊敬的领导好！
我是成都市府南河管理处一名普通党员。今天，我再次向领导举报我处杜庆波、胡鹏二人狼狈为奸，互相勾结，疯狂为其利益关联人揽工程的违纪行为：
一、利用和授意招标代理人为利益关联人揽工程，违法乱纪。
胡利用分管我处工程招标的权力，通过其原在工程科负责时一直与其勾结的几个招标代理机构老板，由这几人不断采取挂靠他方代理机构方式变换招标代理机构，经胡安排为各个项目的招标代理人，为杜、胡二人狂揽工程项目施工的目的大开方便之门。
2、钻空子，避开成都市招监站，成都市公共资源交易中心（或政府采购中心）严格而公正的招投标程序和监控。
任意由胡掌控的招标代理人玩弄手法，最终实现杜、胡为其利益关联人揽工程的目的。
1、每个项目的招标、比选，胡都授意招标代理人为其利益关联人的企业（或挂靠的企业）量身定制招标比选条件。
2、每次招标，比选或竞争性谈判的开标、评选都由各招标代理人在其办公处进行，缺乏政府部门的监控，招标代理人可任意与评标专家勾兑和行贿，私下确定胡指定的中标人中标中选。
3、更有甚者的是，可任意临时抽换修改指定中标人标书的内容（由投标人到文印店，将需抽换页抽换修改后采用双面胶粘贴到原投标书中，再技术处理，恢复原状，交回招标代理人替换原标书）。瞒天过海。
4、我处的工程大多是维修、改造、翻新项目，是公认的简易项目，根本不需多科学、多先进的“施工组织设计技术方案”。最佳最公正的评标方法应该是通行的“低价评分法”，确定中标中选人的首选条件应是满足招标人同等工程质量，施工安全、工程工期、施工合同条件的前提下，价低者中标或中选，从而，合理降低招标人的项目投资，合理利用纳税人的钱，最公正地选择中标人！因为评标时，唯一能准确量化评比、唯一能准确判别的只有“投标报价”。而“施工组织设计技术方案”却无法量化评定，方案怎样才科学？怎样才先进？都是文字没有数据界定，评分的标准也如此，全凭人为的评判，人为操作空间大，极易作弊，难以公正！、
但，为达到杜、胡二人的目的，我处每个项目的招标，胡都授意招标代理人采取“综合评分法”，并确定报价分值仅占总分值的30~40%（又故意采取复杂的“基准价”）；“施工组织设计技术方案”的分值占总分值60-70%，如此，招标代理人便可代胡指中标人勾结和行贿专家（事先、胡便授意指定的中标人与招标代理人谈妥专家的好处费多少？招标代理的运作费多少？并事先给付招标代理人，确保成功。）评标时为其指定中标人的“施工组织技术方案”打高分，给其它投标人的“施工组织技术方案”打低分。最终，指定中标人的报价虽高而综合得分高，终归由其中标中选。
本次（9月7日）举行的《府南河沿线市政设施改造提升服务采购项目》竞争性磋商，便是最新最鲜明的例子。报价低于中选人报价的有几家，其投标书的《施工组织设计技术方案》比中选人作的好，但却偏选中这家！最近几次招标的比选都是这家中标中选。
由上可见，胡二人利欲熏心，顶风作案，胆大妄为，他们是典型的“蝇贪”，“微腐败”，不惩治，我处党风难清，党纪难正！
我建议，为彻底斩断其贪腐的财路，今后，每个项目都委托成都市公共资源交易中心或政府采购中心代理招标、比选。弃用其它招标代理！
举报人：一名普通党员
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编辑备注：成都市水务局http://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于10月26日回复，内容见3楼。
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发表于 2017-10-22 16:43
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