转载：撤县设市四川还有哪些县正在冲刺

刘斌夫 · 发表于 2017-9-26 04:33

撤县设市四川还有哪些县正在冲刺

　　撤县设市重新开闸了。四川还有哪些县正在冲刺“撤县设市”呢？梳理公开信息，据不完全统计后发现，以下6个县明确提出撤县设市，有些已经通过了省市审批并报送到国务院。

　　1. 泸州市合江县

　　合江县撤县设市工作自2013年3月起正式启动，先后经县、市、省三级政府研究、审议。2013年10月初，省政府常务会通过了撤销合江县设立合江市(县级)的议题，标志着合江县撤县设市已完成省级以下层面的全部报批工作。2016年合江县政府工作报道中明确提到“合江撤县设市已经省政府同意上报国务院”。

　　2. 阿坝州九寨沟县

　　2015年10月20日，在报道马尔康撤县设市申请获得国务院通过这一消息时，媒体提到，阿坝州下辖的九寨沟县的撤县建市“已经走到了成功前的最后一步”。

　　3. 凉山州会理县

　　1998年，会理县启动撤县设市工作，上报了申报材料；2013年4月，省政府向国务院上报了会理县撤县设市的请示。今年两会期间，凉山州在2017年工作重点中明确提出“支持会理撤县设市”。

4. 遂宁市射洪县

县委、县政府在2013年7月再次提出了撤县设市申请，同年11月经省、市人民政府上报至国务院，国务院同时批转至国家民政部承办。射洪完成了撤县设市第一步“申报工作”。

　　5. 绵阳市三台县

2014年1月举行的绵阳市委六届六次全会，通过三台启动撤县建市的决定，也写入了当地政府工作报告中。

　　6. 南充市南部县

2014年2月，南充市市政府工作报告中提到，“支持南部撤县设市、西充撤县设区，阆中、仪陇、营山、蓬安拓展县城规模。”

来源：四川省人民政府官网 责任编辑：李莎莎

刘斌夫 · 发表于 2017-9-26 04:41

国家撤县改市审批解冻四川首例是隆昌

4月12日下午，四川省民政厅发布消息称，经国务院批准，民政部发文同意撤销隆昌县，设立县级隆昌市。隆昌撤县设市后，行政区域不变，由四川省直辖，内江市代管。

省民政厅消息还特意提到，隆昌成为国家解冻县改市审批后，全国首批、我省第一个获批的县级市。

也就在同一天，湖南媒体报道，经国务院批准，同意撤销宁乡县，设立县级宁乡市，由湖南省直辖，长沙市代管。

再往前一天，浙江媒体4月11日报道，经国务院批准，同意撤销玉环县，设立县级玉环市，由浙江省直辖，台州市代管。

连续两天，东部、中部、西部三个地方撤县设市。

两天三地撤县设市，为什么是他们？

去年，多家媒体曾公开报道，全国有165个县撤县设市申报材料已报国务院排队待审批。

刘斌夫 · 发表于 2017-9-26 04:42

东方早报：东部设镇级市西部撤县设市设区

2013-01-22 08:58:44 东方早报

2010年4月，中央编办、民政部等6部委下发通知，初步在河北、山西、浙江等13个省选择25个经济发达的镇进行试点。这一试点也被外界解读为“镇级市”改革的前奏。如果镇级市最终获批，我国市的行政等级将再增加一等，变成六等。

撤县设市并非整体升格，各个单位还是原来的级别，没有更多实实在在的利益。即使设市之后，政府可以收取城建附加税，这也不是国家给的，而是从本区域的企业中收取的。既然如此，为何这么多县趋之若鹜呢？在民政部区划地名研究所原副所长浦善新看来，这是形式上的“名分”。

区域经济学家刘斌夫表示，设市之后，在对外交流和招商引资上更为方便，同时也是城市化的要求。原来西部各县的设市条件还不成熟，在西部大开发十几年后，西部省份对于撤县设市提出了新的要求，这是一种必然。国家应该对西部放开一些县改市的口子。

专家也提出了担忧，“现在地方政府在撤县设市问题上‘颠倒’了因果关系：是因为经济发展了，行政区划不适应了，需要调整，而不是说通过调整来促进经济发展。这一点在西部省份表现得更为强烈。”

早报记者陈良飞

刘斌夫 · 发表于 2017-9-26 04:43

刘斌夫 · 发表于 2017-9-26 04:44

东部设镇级市西部撤县设市设区
2013-01-22 08:58:44 东方早报

2010年4月，中央编办、民政部等6部委下发通知，初步在河北、山西、浙江等13个省选择25个经济发达的镇进行试点。这一试点也被外界解读为“镇级市”改革的前奏。如果镇级市最终获批，我国市的行政等级将再增加一等，变成六等。
撤县设市并非整体升格，各个单位还是原来的级别，没有更多实实在在的利益。即使设市之后，政府可以收取城建附加税，这也不是国家给的，而是从本区域的企业中收取的。既然如此，为何这么多县趋之若鹜呢？在民政部区划地名研究所原副所长浦善新看来，这是形式上的“名分”。
区域经济学家刘斌夫表示，设市之后，在对外交流和招商引资上更为方便，同时也是城市化的要求。原来西部各县的设市条件还不成熟，在西部大开发十几年后，西部省份对于撤县设市提出了新的要求，这是一种必然。国家应该对西部放开一些县改市的口子。
专家也提出了担忧，“现在地方政府在撤县设市问题上‘颠倒’了因果关系：是因为经济发展了，行政区划不适应了，需要调整，而不是说通过调整来促进经济发展。这一点在西部省份表现得更为强烈。”

早报记者陈良飞

刘斌夫 · 发表于 2017-9-26 04:45

东部设镇级市西部撤县设市设区
2013-01-22 08:58:44 东方早报

2010年4月，中央编办、民政部等6部委下发通知，初步在河北、山西、浙江等13个省选择25个经济发达的镇进行试点。这一试点也被外界解读为“镇级市”改革的前奏。如果镇级市最终获批，我国市的行政等级将再增加一等，变成六等。
撤县设市并非整体升格，各个单位还是原来的级别，没有更多实实在在的利益。即使设市之后，政府可以收取城建附加税，这也不是国家给的，而是从本区域的企业中收取的。既然如此，为何这么多县趋之若鹜呢？在民政部区划地名研究所原副所长浦善新看来，这是形式上的“名分”。
区域经济学家刘斌夫表示，设市之后，在对外交流和招商引资上更为方便，同时也是城市化的要求。原来西部各县的设市条件还不成熟，在西部大开发十几年后，西部省份对于撤县设市提出了新的要求，这是一种必然。国家应该对西部放开一些县改市的口子。
专家也提出了担忧，“现在地方政府在撤县设市问题上‘颠倒’了因果关系：是因为经济发展了，行政区划不适应了，需要调整，而不是说通过调整来促进经济发展。这一点在西部省份表现得更为强烈。”

早报记者陈良飞