绵阳商务：快速发展领跑市州

绵阳市商务局

　　省商务厅、省外商投资企业协会日前公布了2014年全省外商投资企业百强企业名单，分别为营业收入、进出口总额、纳税总额及吸收就业人数等四类，我市有14户外商投资企业入列，位居全省第二。
　　今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市商务局紧紧围绕“两化”互动和“六大发展战略”，突出扩大对外开放和消费需求、着力推动服务业突破性发展、大力发展电子商务，全市商务经济呈现出良好发展态势。
　　数字最能说明问题。截止9月底，今年全市实现直接到位外资16204万美元，居全省第二位；全市已有25家企业分别到美国、加拿大、英国等地参与国际竞争，对外投资总额达到10.11亿美元，居全省第二位；全市电子商务交易规模达1112亿元，居全省第二位，同比增 长63.5%；全市实现服务业增加值413亿元，总量居全省第二位……

强举措促外贸重落实
进出口增速居成德绵首位
　　面对国际国内复杂严峻的形势，市商务局主动应对，强化措施，全市对外贸易呈现出逆势增长的强劲势头。今年前三季度，全市实现进出口23.06亿美元，同比增长15.8%，高出全省平均增幅2.3个百分点，完成全年目标进度82.1%。其中出口16.69亿美元，同比增长27.6%，高于全省14.9个百分点。进出口、出口额均居全省第三位，进口额居全省第二位，进出口增速在全省20亿美元以上的成、德、绵三市中居首位。
　　未雨绸缪，目标引领促进发展。为及早谋划好全年外贸工作，市商务局召开全市重点外贸企业座谈会，与20余户骨干企业一道认真分析研判全市外贸形势，理清工作思路，找准工作着力点。同时，提前与省商务厅衔接目标任务，及时科学分解和预下达目标任务，增强了县市区的责任感和紧迫感。
　　为及时了解外贸发展中出现的新情况和新问题，市商务局党组集体深入占全市外贸总量96%的市辖区和园区专题研究。为摸清外贸发展底数，安排专人对全市外贸企业进出口及参展计划进行了调查摸底，制定了6家年进出口4500万美元以上重点企业和28家年进出口500万美元以上潜力企业帮扶方案。围绕重点企业，培育一批重点品牌。研究制定出口品牌建设规划，对出口品牌在境外进行商标专利注册、国际认证、知识产权备案等方面给予大力扶持。
　　主动作为，寻求支持助力发展。市商务局主动对接省商务厅、国家商务部，通过积极争取，省上已陆续下达我市各类外经贸促进资金2800余万元。寻求培训支持，国家商务部外贸发展事务局出资在绵举办了为期两天150人的外贸务实培训。今年以来，全市已组织开展专题外贸培训3次、培训人员500人次。通过培训，我市1-9月新增外贸备案企业53户、新增进出口实绩企业35户，外贸企业队伍持续壮大。“万企出国门”相关活动效果凸显。1-9月，全市共组织企业186家，参加了广交会、华交会、京交会、法国里昂灯具展等“万企出国门”相关活动，使用展位数173个，意向成交额3.3亿美元，其中首次“走出去”企业达83户，部分新兴展会参展实现新突破；支持有条件的企业在境外新设营销网点，鼓励更多企业运用长虹、九洲等企业在境外设立的18个贸易网点开展对外贸易；加强宣传和培训，鼓励企业运用电商平台拓展产品销售渠道。
　　在积极做好“国家科技兴贸创新基地”和“全国加工贸易产业转移重点承接地”建设的同时，市商务局通过大力培育“绵阳市种子产业集聚区”、“绵阳化工产业基地”、“绵阳长虹电器基地”和“绵阳九洲电器基地”等省级外贸发展示范基地，支持推荐高新区和科创园区申报省级重点培育外向型产业园区，进一步拓宽了我市外贸特色产业支撑体系。
　　通过孵化培育，企业主体队伍不断壮大，重点企业整体增长。据统计，今年前三季度，全市新增进出口经营备案企业53户，总数已达734户。“绵阳造”机电和高新技术产品出口额稳定增长，分别为8.52和3.6亿美元，增长达26.9%和8%。此外，全市长虹、九洲、艾默生网络能源等20余户重点企业实现进出口13.9亿美元，同比增长6.1%，占全市外贸总量60.2%。
　　此外，在实现传统市场贸易额稳定增长的同时，今年以来，与东盟、非洲贸易额均实现了30%以上增长。

走出去引进来落下户
外商投资企业位居全省第二
　　截止9月底，今年全市实现直接到位外资16204万美元，居全省第二位，新批外商投资企业6家，实现合同外资4605万美元。全市外资企业达95家，近日公布的2014年四川省外商投资企业百强企业中，我市有14户外商投资企业在列，位居全省第二位。
　　全方位多角度“引进来”，外资引进实现新突破。依托涉外机构抓信息，加强与商务部驻外机构、企业驻外机构、外资中介机构、世界500强企业、知名跨国公司、外国驻华使领馆、外国驻川商协会等涉外机构的联系，收集挖掘各类投资信息。建立外商投资信息库，定期向科技城内的企业、园区、区（县）发布。指导科技城内的企业、园区、区（县）与境外商务代表、有实力的中介机构结对子，拓展信息来源。
　　同时，开展卓有成效的境内外投资促进活动。动员组织企业、园区、区（县）积极参加中国国际投资贸易洽谈会、广交会、东盟博览会等大型投资促进活动。组织小分队随省团赴韩国、日本、东南亚等国家以及港澳台地区开展系列投资促进活动。
　　围绕外企抓增资。深入挖掘拉法基、艾默生、华润、日普、凯德商用、新晨动力等一批现有外资企业的潜能，指导协助企业延长产业链，实现增资。新晨动力境外融资返程增资到位7588万美元用于宝马N20发动机项目已顺利投产，美丰梅塞尔、欧联等离子已进入设备进口调试阶段，凯德广场二期到位2360万美元，项目主体已顺利实现封顶。
　　围绕已达成合作意向或已签约的重大外资项目专线深度跟踪，力争项目履约和外资及时到位。2014年，全市跟踪洽谈外资项目21个，其中，完成外资审批的项目3个，新增签约项目2个。
　　以科技城优势产业为核心，集群承接，沿链引进，围绕优势产业抓项目，包装一批高水平、高质量的产业链延伸项目，引进一批旗舰型、重大高端外资项目。此外，加强对国家级高新区、经开区、出口加工区3个国家级园区的指导，在外资信息、商务政策和外资促进人才培训等方面给予支持，全力打造外资聚集洼地。
　　创新方式“走出去”，抢占国际竞争新高地。引导优势企业实施“走出去”战略，在资源较为丰富的国家或地区，建立生产基地，开展原产地和属地化经营活动，合理规避国际贸易壁垒、获取国际市场和营销网络。发挥重点项目的引领示范作用，做大龙头企业，辐射带动产业链上下游及相关配套型企业集群“走出去”。突出西向南向和东向市场拓展，加快科技城内企业对中亚、西欧、非洲、南亚及澳新、美加地区的“走出去”步伐。
　　引导和支持优势行业龙头企业实施“争创世界知名品牌”战略，扩大市场份额。鼓励企业通过BOT等方式，开展项目运营，深度开发市场，扩大企业影响，提高企业声誉和品牌形象。
　　推动有条件的企业与境外上市公司及知名企业的战略性重组，以市场换技术，以规模促发展，提高技术水平，建立和完善国际市场营销渠道，培育企业核心竞争力。鼓励企业开展境外融资，实现资本国际化，提高企业国际化运作能力。截止9月底，全市已有25家企业分别到美国、加拿大、英国等地参与国际竞争，对外投资总额达到10.11亿美元，居全省第二位。

实施六大工程
电商发展进入“快车道”
关键词·全省第二大电子商务集聚区
　　今年以来，通过实施电子商务招商引资工程、平台支撑工程、集聚发展工程、推广应用工程、人才培养工程、示范带动工程等，全市电子商务发展进入“快车道”，已成为省第二大电子商务集聚区。全市电子商务企业超过1000家，交易额超过1000亿元的企业1家，超过10亿元的企业3家。目前，我市电子商务平台企业已达32家，今年1月上线的觅来电商平台已有合作企业1000余户，线上交易额达到8000多万元。截止今年9月，全市电子商务交易规模达1112亿元，同比增长63.5%；实现网络零售交易额45.2亿元，同比增长54.8%，均居全省第二位。
线上对接招商
　　建立电子商务招商引资跟踪协调机制，加强与京东、大龙网、阿里巴巴、拉卡拉等知名电商企业的对接。中国网库、北京友宝、绰迷生物科技、金循环等知名电商企业纷纷落户绵阳，金循环电子商务有限公司4月份上线以来，实现电子商务交易额7792万元。2014四川电子商务博览会期间，全市达成项目合作协议的电子商务投资类项目15个，总投资24.96亿元，分别涉及社区电子商务平台、农特产品电子商务、智慧物流园、电子商贸创业孵化园、云商城等领域。
　　围绕行业电子商务平台、综合服务平台、网上购物平台、贸易零售平台等，着力培育维斯特、科瑞、乐居等重点电商平台企业，鼓励企业做大做强。2014年，新培育“觅来”商城、靓家宅配、天泰国际食品城、万年龟全城（生活）快乐购等电商平台上线。
线下拓展平台
　　结合推进电子商务示范基地建设，加快促进电子商务孵化基地、电子商务总部基地等电子商务集聚区建设，积极改善电商企业集聚发展条件，建立完善电子商务服务平台。绵阳科创区已被列为省级电子商务示范基地，基地现有建筑面积约30000平方米，已入住包括长虹佳华、九洲科瑞、IBM大数据分析竞争力中心、浪潮云计算中心及科创电商服务公司为代表的一批电子商务和信息软件等电商应用关联企业500余户，以及绵阳市电商协会、微电影协会、北斗产业联盟等各类协会团体10余户；高新区、涪城区、江油市正积极筹建电子商务产业园；游仙区依托中国网库正着力打造绵阳电商谷。
　　依托“天府网交会·绵阳分会场”、“绵阳造”名优特新产品网上展销会等平台，促进电子商务推广应用。2014年“天府网交会·绵阳分会”共有500余家专业市场、商贸、生产型企业和电商企业抱团触网，共实现线上线下交易额3.6亿元；2014四川电子商务博览会吸引了880余家企业赴会参展，组织了316家传统企业与电子商务企业对接，共实现电子商务交易额21.36亿元。积极鼓励传统大型商贸企业、大中型批发市场、专业市场、商场超市等线上与线下融合发展，促进实体市场与线上市场有机结合，我市利用三方平台开展电子商务业务已达1000余家。
　　人才培养至关重要。今年以来，举办了“2014年四川省电子商务应用推广（绵阳站）培训会”、“2014年绵阳市电子商务培训会”、“2014年绵阳传统企业应用电子商务交流会”、“绵阳电子商务发展暨电商谷专题推介培训会”等培训会以及2014四川电子商务发展峰会、2014四川电子商务发展专业论坛等活动，参与培训企业达1500余家，培训各级政府部门和企业人员3000余人次。
　　此外，实施电子商务示范带动工程，指导科创区成功申报省级电子商务示范基地，四川科瑞软件有限公司、北川维斯特商品交易市场成功申报省级电子商务示范企业。积极帮助企业争取上级政策和资金扶持，鼓励企业做大做强，今年以来，为企业争取省上扶持资金500万元。通过政策激励和试点示范，促进了我市电子商务快速发展。

多措并举破“瓶颈”
商贸流通业发展“大提速”
关键词·服务业增值总量全省第二
　　今年以来，市商务局切实履行服务业牵头工作职责，优化服务业发展产业政策，加快服务业集聚区建设，大力发展楼宇经济，多措并举，突破“瓶颈”，提升服务业发展水平。
　　1-9月全市实现服务业增加值413亿元，总量居全省第二位，增长9.6%，增幅高于全省平均增速1.2个百分点，超出省目标0.6个百分点；服务业增加值总量占GDP的比重达35.6%，比去年同期提高1个百分点；服务业完成投资530.9亿元，同比增长10.5%，占全社会固定资产投资的67.5%，同比提高1.8个百分点；服务业实现税收67.5亿元，同比增长6.8%，其中地税收入45.1亿元，占全市地税总收入的66.4%。
构建服务业聚集区
　　市商务局印发了《2014年服务业发展工作方案》、《绵阳市服务业发展现状及对策分析》等材料，定期召开服务业部门协调会，协调服务业发展过程中的问题。出台了《绵阳市进一步促进商贸服务业发展暂行办法》，从财政、税收、融资、要素供应和市场准入等方面对服务业给予了优先扶持，在已设立1000万元服务业发展、500万元电子商务发展专项资金的基础上，明确了具体支持意见，举全市之力加快促进服务业发展。
　　今年，全市重点建设中国科技城科技物流园、龙门农产品物流园、石塘商贸物流园和金家林总部经济试验区（信息软件）4个服务业集聚区。其中，石塘商贸物流园区2013年被省商务厅命名为“省级现代服务业集聚区”，金家林总部经济试验区（信息软件）2014年被省商务厅命名为“省级现代服务业集聚区”。
　　城市综合体发展迅猛，现已建成万达广场、凯德广场、崇尚国际中心、长虹国际城、兴力达广场等多个城市综合体，正在建设富临东方广场、富临大都会等城市综合体。据不完全统计，仅主城区商务商业面积达到5000平方米的楼宇即有83座，总面积160万平方米，入驻企业700余家，商业入驻率70%，涉及金融保险、房地产、租赁、商务服务、建筑、养老托幼、科技等17个行业30多个门类。
培育社会消费热点
　　抓热点培育，力促社会消费持续增长。今年以来，市商务局努力扩大消费需求，狠抓限上单位清理工作，加强宣传引导和统计培训，全市实现社消零总额525.76亿元，同比增长12.9%，与全省增速持平。
　　利用元旦、春节、“十一”、中秋等节假日消费旺季，组织举办都市购物、商品展销、特色美食、节庆促销等活动，引导和激发消费需求的增长。组织零售企业针对不同节假日特点，备足适销对路商品，大力开展“酬宾大拍卖”、“让利返点”等多种促销活动。积极组织我市商贸企业参加“惠民购物全川行”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动，提高“绵阳造”商品的知名度；积极举办市级的年货节、绵阳国际车展县市区巡展、绵阳之春汽车展、绵阳茶叶展、“绵阳造”名优特新产品展销会、电商博览会等展会活动，营造良好消费氛围，拉动消费增长。2014四川电子商务博览会暨第三届“绵阳造”精品展销会期间，共有16.3万人次观展购物，总成交额35.71亿元。
　　我市不断加大限上单位清理力度，限上单位不断增多，截止9月底，全市限额以上定报数为706个，限上单位占比不断增大。全市限上单位实现社会消费品零售总额234.85亿元，同比增长14.7%，比全省限上单位增速高1.8个百分点。
　　加快推进重点商贸项目建设、重点服务业项目建设、重点外资项目建设，增强商务发展后劲。建立了2014年投资500万元以上的重点商贸流通项目库，确保年底商务领域完工项目42个、完成投资61.82亿元。截止10月底，已开工项目39个，完成投资52.24亿元。
　　目标催人奋进，加快发展时不我待，只争朝夕。
　　在绵阳这片充满希望的热土上，市商务局将挖掘潜能，主动作为，进一步拓展新兴国际市场输出更多“绵阳造”，“三外”联动，实现外资引进新突破，领引绵阳优势企业“走出去”，获取国际竞争新空间，为全市经济快速发展作出更多贡献，促使绵阳商务发展驶入“快车道”。