粮食系统的职工太冤了，上面一张纸，就变成无娘儿了，社保，医保都不给缴费

我爱你们

粮食系统的职工太冤了，上面一张纸，就变成无娘儿了，社保，医保都不给缴费。再就业是扯淡，他们还要上养老下养小，还要缴纳不断上涨的养老保险金，医疗保险金。真是太艰难了！原单位把他们踢出去后什么都不管。说没钱但是就在他们走出单位后出了张、文等 大贪官他们贪的钱是那来的？把企业买完钱又去那了？去查查每个法人看看他们的资产有多少？是那里来的？

我爱你们

90年代末期以来，国内兴起了国有企业、集体企业民营化改制浪潮。民营化改制导致的大量下岗失业职工，生活陷入困境，异常艰难。全国由此产生的下岗失业职工是一个庞大的弱势群体，这数千万人涉及到数千万个家庭，直接间接波及到上亿人。 下岗失业职工生存遇到的严峻挑战，他们“真穷、真苦、真可怜”的生活状况，却被完全忽视了。其原因，就是真相被一层层严严实实地掩盖着。鉴于此，我们郑重地向“两会”简要反映有关情况并提出建议。
　　一、公有制企业改制对待职工的做法
　　地方公有制企业改制对于职工的处理，一般的做法是，除了少数工龄满三十年或距离法定退休年龄不足五年的人实现内部退休，每月可领取二三百元（各地有差异）的内退工资之外，其他人无一例外地被“买断工龄”，即给予一次性经济补偿金后，统一解除劳动合同。“买断职工工龄”一般是按原有企业留存资产和上一年度职工平均工资确定工龄标准。各地政府部门把实际上与“裁员”区别不大的“买断职工工龄”，称之为“安置职工”。其实，众所周知，公有制企业民营化改制基本上没有安置职工，即并未重新安排就业。
　　在公有制企业改制过程中，原职工在政治上没有受到尊重，过于微薄的经济补偿，根本不足以真正补偿他们长期以来为国家现代化建设作出的贡献。
　　二、下岗失业职工的生活困境
　　公有制企业民营化改制之后，原国有企业、集体企业职工，除极少数符合内部退休条件的职工尚有生活保障外，其他职工全部失业。这些失业职工中，很小的一部分年轻、有技术、学历较高的人比较容易“再就业”。购买公有制企业的民营企业主一般是收购原国企最核心的有效资产，所需员工数量很少，因此原职工在改制之后的民营企业就业者所占比例很小，而且，一般情况是，在劳动强度增大、劳动时间延长的情况下，职工工资和福利待遇与在原公有制企业相比，反而有所下降。
　　其他下岗失业职工，特别是占多数的女职工年过40岁、男职工年过50岁的“4050”人员，陷入了非常严峻的生活困境。长期以来，这些人数多达数千万的国有企业、集体企业职工，是工人阶级最重要的组成部分，曾经为社会主义现代化建设作出巨大的历史性贡献，表现了工人阶级伟大的奉献精神和优良品质。这些同志以厂为家，国有企业、集体企业是他们赖以安身立命的家园。虽然工作期间工薪待遇一直低廉，基本上仅够当时养家糊口，一般是没有积蓄的，但是只要积极认真、遵纪守法，就不会有失去饭碗之忧。因此，他们始终充满着主人翁自豪感，以乐于奉献、艰苦创业的精神为社会所公认。然而，正是这些社会主义建设的生力军，在把自己生命中最美好的岁月献给祖国的社会主义现代化建设之后，他们被改制抛向社会自谋职业。
　　下岗失业职工在劳动力市场竞争十分激烈，连刚走出校门的大学生都面临就业难的境况下，“再就业”之路异常艰难。他们到劳务市场找职业没有任何优势，论体力、精力比不上进城的农民工，论文化比不上待业的大学生，只能应聘一些报酬最低条件苛刻的岗位：更夫、卫生员、护理员等，没有正常休息日。事实上，只有极少数“幸运者”有从事清洁工、绿化等“公益性岗位”和家政服务之类工作的机会，而多数人面临四处碰壁的极度窘境，为了温饱，每天四处凄惶奔波，以求获得偶尔打几天零工的机会。一些下岗失业职工只能靠拾荒勉强度日，一些下岗失业女工甚至被迫从事色情业以维持全家人生计。尤其是一些职工夫妻双双下岗失业后，生活困难更大，“贫贱夫妻百事哀”，因此家庭不和、夫妻感情破裂而离婚的现象比比皆是。
　　在比较稳定的经济来源断绝之后，下岗失业职工还要自己交纳每年四五千元并不断上涨的社保金（养老金和医保金），还要养家糊口，并有可能遇到家人就医、孩子上学成家、住房改善等特殊情况需要开销。其生活之艰难可以想见。这些年来，这些原国企职工居住在被人称之为“贫民窟”的职工生活区，居住在原国企生活区的狭小的住房里，艰难度日，无人问津，喊天天不应，叫地地不灵。他们在生存线上苦苦挣扎着，不但生活极其艰难，而且普遍受到社会的蔑视与欺凌，精神创伤非常严重。近几年，党和政府出台了一系列惠民政策。诸如提高最低工资标准、涨工资、提高养老金标准、保护劳动者合法权益，等等，但是几乎全都与下岗失业职工没有直接关系。他们是一个完全被社会遗忘、冷落的庞大群体，他们的生活境遇实际上已经远不如大多数农民和农民工。

三、关于下岗失业职工问题的建议
　　鉴于下岗失业职工在国有企业、集体企业改制中遭受的极不公平待遇，鉴于他们的实际生活困境和他们长期以来的共同诉求，我们郑重提出如下建议。
　　（一）希望各级党委和人民政府认真关注下岗失业职工这个人数众多的庞大群体，关注他们艰难的现实处境，关注他们在生活上面临的各种困难和严峻挑战。建议从中央到地方的各级政府成立专门机构，出台统一的政策措施，研究处理下岗失业职工问题。深入下岗失业职工群体进行切实调研，有针对性地制定出台有关政策，使他们也有机会分享改革开放的成果和党的惠民春风。鉴于他们在社会主义建设中作出的巨大贡献，区分各地不同情况，制定适当标准，对他们在国企改制中付出的巨大牺牲进行合理的经济再补偿，把他们从生活的泥沼中拯救出来。
　　（二）鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社保金，直到退休。下岗失业职工男，年满50岁，工龄满30年以上，可以提前退休。女，年满45岁，工龄满25年以上，可以提前退休

我爱你们

工龄买断金”能够干什么？
一般国企职工下岗时，被称为“买断工龄”，各个企业按职工工龄计算，每年工龄补贴500~600元不等，一个职工20多年的工龄被买断时，最多获得一万多元的所谓补偿金，另外还有两年的最低生活保障金，每月不到200元，总计每位职工到手的钱不到两万元，这点钱在当时够他们缴纳10年的采暖费，或者交3~4年的各种保险，或者够全家3年的生活费。我曾估算过：一个从40岁开始下岗的人，直到60岁退休，他在经济上的损失将高达60~70万元。区区不足2万元的补偿金，对于他们漫长而艰难的生活来讲，简直就是杯水车薪。
六、对下岗职工的补偿途径：
1、 让4050下岗职工提前5年退休；
2、 对达不到退休年龄的，全部免缴4050下岗职工的社保和医保，这部分开支由国家负担；
3、 对4050下岗职工给予适度的经济补偿： 对买断工龄补偿金进行合理的经济再补偿，例如将上市国企的股份分给他们一部

我爱你们

全国人大代表林建平的建议：建议：我再一次建议为下岗职工进行经济补偿，其理由如下：
1、 当年的“工龄买断金”不足以补偿他们的经济损失；
2、 他们是当代中国负担最重的一族，上有老，下有小，还要负担自己的社保、医保、采暖费等；
3、 他们下岗之后饱受磨难，政治、经济地位低下，是中国最弱势的人群；
4、 他们年老体弱，在社会上处于竞争劣势，别人收入倍增，他们却无法倍增。
补偿途径：
1、 让4050下岗职工提前5年退休；
2、 全部免缴4050下岗职工社保和医保，这部分开支由国家负担；
3、 对4050下岗职工给予适度的经济补偿： 对买断工龄补偿金进行合理的经济再补偿，例如将上市国企的股份分给他们一部分；同时也同意“失页劳模”的网友的建议：包括发放补偿费、提高退休金、再就业工资补贴、失业生活补助等等。

巴山刺猬

找政府，政府有的是钱。

一般一般一般般

《中国政法大学李曙光教授直言下岗买断失业职工问题不能再拖了》
《针对数千万国企下岗买断职工被扫地出门，面对他们这个弱势群体的千呼万唤的呼声及诉求,职能部门如不直面应对并从速解决,
下岗、买断、失业老工人,农民工的生存艰难,熟视无睹，不闻不问，装聋作哑，视而不见，避而不谈，更怕他们铁石心肠，死拖不决。国企“地震”把几千万下岗、买断、失业牢工人震倒,政府决策部门又引发次生灾害,掀起“海啸”将为国奉献三四十年功巨卷入海底,居心何在？

被国抛弃,被改制扫地出门的5千万下岗买断失业牢工人无收入,无社保,无医保泪以流干！还剩什么？是仇！是恨！是仇恨！工友们并不孤单,团结起来!让仇恨叠加！宁可流血而再不流泪.....

他们通过改革却把房改、医改、教改新三座大山重新压在了人民头上。他们为甩包伏,通过国企改制喑箱操作使大量国有资产流入了个别人袋中,同时鼓吹减员增效砸烂了5000万产业工人的铁饭碗。使千百万产业工人被迫下岗失业沦为无业游民过着生不如死的日子。
经济观察报09年08月28日报道：中国政法大学企业重组研究中心主任李曙光，在谈到国企下岗职工遗留问题的解决办法时坦言：“时间，是说不能解决的只能拖，拖到找到办法你接受，或者说得不好听点，拖到这一代人以后。

一般一般一般般

编号：建议775号
建议主题：关注下岗失业职工 迎接建国六十周年
建议类别：民生类
建议人： 库爽生 政治面貌：中共党员
提交时间：2009-09-04 12:45:44

内容：关注下岗失业职工 迎接建国六十周年

库爽生

在迎接伟大的中华人民共和国成立六十周年的日子里，我们不能忘记为国企改制付出巨大牺牲的广大下岗失业职工。

他们，曾经是共和国的脊梁，曾经为建设社会主义奉献了青春年华，奉献了智慧热血，为共和国积累了不可估量的物质财富和精神财富。在国企改制过程中，他们大公无私的奉献精神仍然得到了充分体现。我们不可忽视他们做出的牺牲，不可遗忘他们的无私奉献，不可回避他们的生活困境。

很多人并不了解他们为什么会一贫如洗。他们不是有经济补偿金吗？不是有失业救济金吗？不是有低保金吗？他们怎么会连温饱都失去了？

因为几乎没有主流媒体对于绝大多数下岗失业工人的生存状况进行过客观公正、实事求是的报道，以致很多人特别是有话语权的官员对他们的现状仍然十分隔膜。

当他们赖以生存的公有企业被改制民营，他们的饭碗便随之被砸。国企职工向当地政府“卖断工龄”所得几何？在我调查的两百多家改制企业中，工人工龄价格一般每年四五百元，少则两百多元，多则七八百元，平均大约近五百元。八百元以上的极为罕见。因此，大多数工人其在国企长期拿着低工资奉献了青春热血的“身价”，只不过区区数千元至一万多元。即便有了三十年工龄，经济补偿金大多也就是约15000元。事实上大多数工人按工龄只能获得几千元补偿金。获得最高补偿金的失业工人，即便不吃不喝，也只能交纳三年社保金。而谁不吃不喝还能生存？三年之后呢？假如突然生病遭灾呢？假如遇到一些必须花销的事情呢？

那么被买断工龄的失业工人的失业救济金呢？根据工龄长短最长只能领取两年，我所在的城市月救济金标准为250元（2006年之前是200元），很多人只能领取几个月。在领取失业救济金期间，属于登记失业人员。而至多两年之后，尽管他们继续失业，失业救济金也没了，却不在失业人员之列了，因为他们不再被登记。在由国企工人转换为失业人员之后，其身份再一次由失业人员转换为“灵活就业人员”了。

就业？在朝气蓬勃的大学毕业生都就业难的今天，他们在劳动力市场有丝毫竞争力吗？一般来讲，他们的人生已经不再豪迈，不可能“从头再来”了，能够实现再就业之梦的下岗失业职工，属于凤毛麟角。在改制后的民营企业上班的人，比例非常小，一般只有原国企用人的20%左右。而且，民营企业一般多数招聘用工成本更低（社保方面）的农民工。

有人会想当然地以为，这些下岗失业职工生活陷入了极度困境，肯定会获得当地政府的低保金待遇。错！他们想获得低保金也是非常困难的。

比如我所在的城市，如果失业人员全家收入人均达到168元（近年标准可能略有提高），就无缘低保。一般家庭是三口之家，假如一个孩子打工收入五六百元，全家就无缘获得低保金了。当地政府部门是要组织到社区并入户调查的。另外，如果家庭新近进行了哪怕最简陋的装修、新购置了家电、电话费每月超出20元（要拿出话费单验收）、被发现打了一次麻酱等等，都要立即取消低保待遇。同时，还及时进行公示，鼓励互相检举。如果获得低保金，社区有了植树、爱卫活动等公益性劳动，低保户必须随叫随到……等等。如此看来，失业工人想获得低保金也是不容易的，事实上也的确很少人能有此“不劳而获”的福气。而能获得低保待遇的人，金额也是少得可怜，不过是当全家人均收入不足168元时，补足168元。我知道的低保户，一般就是每月几十元钱，有一家是12元。

经常有政府官员在会议上鼓励下岗失业人员自立自强、创业致富。可是又有几个人具备创业素质呢？即便有能力创业，他们这些“穷人”哪儿来的本钱？国家小额贷款吗？需要公务员或事业单位干部担保，这些人愿意担保吗？也可以用住宅质押，但是贷款两万元就必须用面积达到60平方米以上的住宅才有质押资格，而下岗失业职工绝大多数都是原国企分配的老旧住宅，面积一般只有二三十、四五十平方米，达到60平方米的极为罕见。因此，就业难，下岗失业职工就业难乎其难；创业难，下岗失业职工创业难乎其难！

赤贫，真正的赤贫！凡是了解现实的人，无不为下岗失业职工的赤贫而揪心。他们中大多数人已经远比农民和农民工的日子更艰难！他们没有积蓄，没有任何资产，没有一寸土地，甚至已经没了健康，没了希望！

数千万下岗失业职工陷入赤贫的现状，是令人揪心的。关注民生，重视民生，保民生，就应该让下岗失业职工分享经济发展成果，分享党的惠民春风。建议党政有关部门立即进行调研，采取必要措施拯救为国企改制付出巨大牺牲的一代人，拯救这一代共和国脊梁！

建议：建议中华全国总工会、民政部、人力资源与社会保障部等部门组成调查组，对于在国企改制中下岗失业的广大职工的生存状况进行调查研究，提出解决方案，全力救助这一大批曾经为国家建设做出重大贡献、如今在生存线上挣扎的弱势群体。

半亩方塘

粮站曾经的财产，后来去了哪里？

纪委应该监督企业班子，往往成为局领导的小金库。

一般一般一般般

粮食系统的职工太冤了

一百零一次求婚

拿分走人

行摄天地

大哥在粮站，蛤精况？

行摄天地

:L:L:L

智者仁心

曾经也风光过3。。

飞弧

有个社区领导在会上讲；“你下岗职工体面了，你下岗职工啷唉",听了这些话使我们好伤心，简直就是在我们伤口上撒盐，我们也是一代国企职工，响应党的政策积极投身改革，难道我们是真的没有本事和能力吗？你又是凭什么当上干部的？我们也很清楚，你也很明白，希望你以后说话还是要理性一点，多关心你社区的困难户和下岗职工的生活情况，这样才是人民爱戴拥护的好干部。

飞弧

说这些我不知道他是无能还是无知

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报告相关部门，争取得到合理解决

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平昌县粮食局

关于“粮食系统的职工太冤了，上面一张纸，

就变成无娘儿了，社保，医保都不给缴费”

网帖的回复

尊敬的“我爱你们”网友：

您好！您于2014年3月31日在平昌论坛反映“粮食系统的职工太冤了，上面一张纸，就变成无娘儿了，社保、医保都不给缴费。再就业是扯淡，他们还要上养老下养小，还要缴纳不断上涨的养老保险金，医疗保险金。真是太艰难了！原单位把他们踢出去后什么都不管。说没钱但是就在他们走出单位后出了张、文等大贪官他们贪的钱是那来的？把企业买完钱又去那了？去查查每个法人看看他们的资产有多少？是那里来的？”

首先感谢您对粮食系统的关心、关注、支持和监督。2003年粮食行业改制乃国家大政方针政策，不能不为。曾经一道共事也是缘分，倘若您有什么心事、话语需对娘家人诉说，娘家人随时恭候，欢迎您到粮食局办公室当面或通过电话诉说（0827-6222013、0827-6222052）。假若您生活暂时有什么困难，无论是组织、企业、娘家人都会竭尽所能的予以帮助。至于社保、医保我们已按国家政策规定与社保局、医保局进行了清算和缴纳，保证了按时退休和报销住院医疗费。张、文等，国家法律法规已对其行为作出了处理。其他法人代表若有不法行为，请您向纪委、监察局、检察院等如实反映。

最后，祝您身体健康，生活愉快，工作顺心。

　　                       

平昌县粮食局

                                    2014年4月3日

雨涨秋池

“至于社保、医保我们已按国家政策规定与社保局、医保局进行了清算和缴纳，保证了按时退休和报销住院医疗费。”

——既然如此，为什么在办理退休手续时职工个人还要补缴该单位上缴那部分养老保险金？

阿君

今看粮食局回复，深感一位从大家庭中出来十多年的下岗职工点滴安慰。我从事粮食工作二十余年，就一万八千把买断，想维权领到失业金，政府不给，单位不声，我们是抗争到外地找到文件，然而也就所谓的娘家或政府找公安来压迫我们，最终我们拼死将全县三千名职工的失业金拿到了手。然而这点钱我们要渡过几十年，还要养育后代。所谓的娘家，你知道不下岗部分职工家还过着极贫的低人生活，你们走访过问过吗？他们被你们无情卖断，作为粮食人今生感到莫大可耻。难到你们娘家人今天的粮食职工你们还活得心安？