在四川省平昌县：盗采砂石无人问 安全隐患无人排
——平昌县“矗江”建司盗采砂石、损毁农房调查
编者按
根据国家相关法律规定，凡未取得采矿许可证而擅自采矿的，应视为非法盗采，对非法盗采人应按非法采矿罪定罪处罚。然而，四川省平昌县“矗江”建筑有限责任公司在无采矿许可证的情况下, 长期非法采挖国家矿产资源, 同时给当地村民的房屋造成了重大损毁， 而当地政府和执能执法部门却视而不见, 致使犯罪涉嫌人至今逍遥法外。
农房被毀 百姓生命安全让人堪忧
平昌县云台镇铺垭村8社村民杜平向记者反映称: 由于“矗江”建筑有限责任公司平整砂石堆码场, 致使山体滑坡, 导致房屋严重开裂和地陷地裂。
本报记者于2013年11月4日赶到了平昌县云台镇铺垭村8社村民杜平的家, 并对此展开了调查采访。
记者在杜平家看到：房前约8米宽、12米长的地坝从中段严重开裂，开裂宽度约5公分、深度约20公分、长度约10米，街沿处也有一条开裂长口，宽度约4公分、深度约6公分、长度约8米，房屋墙体也有多处开裂（而坡下约50米处正是“矗江”建筑有限责任公司砂石堆码场）。这一场景, 让记者不寒而栗。
杜平之妻张集芹告诉记者：这一切都是“矗江”建筑有限责任公司平整砂石堆码场而导致的山体滑坡所造成的……。
随即，张女士向记者出示了由平昌县房屋安全鉴定办公室出具的“房屋鉴定报告”， 该报告认定其中一间耳房为D级危房, 建议拆除, 另一间为C级危房, 建议加固。
记者在另一份由平昌县国土资源局出具的平国土资函【2013】129号调查函中看到其中一款界定: 由于砂石堆码场平场开挖边坡, 导致滑坡变形加剧, 从而导致杜平房屋墙体开裂、下沉。建议杜平一家全部撤离。
由于杜平与“矗江”建筑有限责任公司未达成赔偿协议，杜平一家仍然住在危房之中，一旦发生垮塌，后果将不堪设想。
无证开采 政府和职能部门予以确认
针对杜平房屋受损和“矗江”公司采矿的合法性等问题，本报记者先后采访了平昌县云台镇人民政府副镇长张某、镇信访办主任张某和平昌县水务局相关领导。
云台镇人民政府信访办张主任张告诉记者：杜平家的危房己成为政府的一块心病，我们做了大量的协调工作，但由于杜平的要价太高，“矗江”公司法人张友政不能接受，因此无法达成一致。
当记者对“矗江”公司采挖砂石的合法性提出质疑时，张主任反复明确地告诉本报记者：“矗江”公司采挖砂石没有任何手续。
随后，记者来到了平昌县水务局，分管执法的副书记付某接受了本报记者的采访。
记者：根据我们目前初步了解的情况，“矗江”公司多年来一直在河道采挖砂石，请问，“矗江”公司是否持有采挖手续？
付副书记告诉记者：“矗江”公司以前有无手续我不太清楚，我从公安局调来不久，但为了整合资源，县委、县政府决定从2011年起收回过去的开采权，实行资源整合拍卖，停止审批开采手续，停止开挖，从县委、县政府的这一决定出台后，我们停止了一切开采手续的审批，因此，在2011年至今的这一时段，“矗江”公司没有手续。
“矗江”公司：云台那一条河不止我一个人在挖
2013年11月7日下午，本报记者电话采访了“矗江”建筑有限责任公司法人张友政。
记者：根据群众的反映，贵公司在没有任何手续的情况下长期采挖砂石，我们已到云台镇政府和平昌县水务局进行了核查，现在想听一听你的说法。
张友政：在云台那一条河上不止我一个人在挖，我是通过招商来的，在云台镇和县政法委都有文件，我也是弱势。
非法盗采 为何逍遥法外？
根据云台镇人民政府及平昌县水务局的确认，2011年至2013年，“矗江”建筑有限责任公司在无任何开采手续的情况下擅自采挖砂石，属非法采矿行为，此间，政府及相关职能部门为何视而不见？面对这种盗采国家资源的违法犯罪行为，执法部门为何不按国家相关法律予以制裁？在政府及相关职能执法部门对这种违法犯罪行为进行放纵、姑息、绿灯的背后，是否存非法的利益格局？谁是盗采国家资源的保护伞？
编后：透过这一案例不难看出，2011年前，平昌县采矿行业一直处于极其混乱之中，人人都可以掠夺国家有限资源，对百姓的人身安全及生存问题也极其淡漠，国家的相关政策和法律法规在平昌县严重滞后和遭到冷遇，甚至遭到了挑战，在它的背后，是否存在不为人知的“猫腻”？
尾声：在本报记者再三要求下，平昌县向本报传真了两份“矗江”建筑有限责任公司采砂证，截止时间为2011年十月十七日，在这之后，“矗江”建筑有限责任公司一直处于无证采砂。
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发表于 2013-12-10 22:17
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