11日27至28日，笔者相继接到四川省广安市邻水县、岳池县等卫生医疗机构及基层群众强烈反映，据称，临近年底，上级卫生行政主管部门又硬性要求订阅各种报刊，目前基层的经费除去必要的办公开支外，完成订阅党报党刊任务都有不小的压力，再加上还要我们订阅这么多非党报刊物，这种慷公（家）款之慨，谋个人之利，滥用职权大肆摊派和浪费公款的歪风邪气常常使我们基层逼闷，陡增基层负担使大家苦不堪言。 记者随后深入基层实地采访调查核实，得到一手材料（如图《广安市卫生局关于切实做好<健康导报>宣传发行工作的通知》）：该文件系该市卫生部门发给各区市县、市直医疗卫生单位的征订通知。其中专门有《健康导报》的介绍，比网上介绍的还夸张，旨在大量征订。其中邻水县、岳池县、广安区、武胜县卫生医疗机构任务分别达650份以上，而作为市直医疗卫生单位的广安市人民医院一家单位就达220份的任务，总征订数目达3500份，就以该文年定价每份78.00元计算，总征订报款额就达273000.00元，这仅仅是该部门下达征订名目的其中之一，然而这近30万元的非党报刊物摊派给基层究竟为哪般？
据该市卫生医疗系统一职工愤闷的讲到: 当初该报社有一中年王姓副总来我们单位征订报纸没有成功，不知怎么后来就有了广安市卫生局下发文件要求各单位大量订阅，并纳入年终绩效考核内容，我们一个不大的单位，订不了那么多相同的报纸，也只有层层下压给基层卫生院、村卫生所等，但暂还不知道村级卫生医疗机构是否要求老百姓都来订；分配给我们个人的任务一时完成不了的只有自己垫钱先交上级部门。 我们从成都版本的《健康导报》上看到，该报印刷和编排粗糙，近一半的内容庸俗。如广安市人民医院每逢收到征订的200多份报纸后，经常由接报人当废品廉价出售。全市医疗卫生系统大同小异，造成国家公共资金损失，形成很大浪费，有群众认为严重违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定，反响强烈。另据相关知情人士透露，前不久该部门又发出类似通知要求，并且征订数量及金额有过之而不及，可想陆续压给基层的将是又一个“恼火”的“考验”。 层层摊派、吃拿卡要、变相敛财等类似的现象，影响的是党和政府的信誉度和公信力，违背的是市场经济的规律，一边行政，一边违规捞钱，究竟是谁为谁服务? 中央曾经多次明令禁止摊派，但一些打着“党报党刊”名义的地方行业小报在相关单位的纵容甚至支持下，依然强行摊派，根本无视中央政府的政令，削弱了政府威信力与信誉度，在不少地方造成了群众和政府的隔阂。
记者查询了有关资料，为了遏制报刊摊派征订发行现象，其中国家新闻出版总署早在去年9月29日就根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》（中办发〔2003〕19号）精神专门印发了《关于严厉禁止报刊摊派发行的通知》，指出报刊摊派行为不仅扰乱报刊发行秩序，妨碍报刊业健康发展，挤压重要党报党刊市场空间，更为严重的是助长了不正之风，加重了基层和群众负担，影响了党同人民群众的关系。各有关单位要从维护党和人民利益的高度，增强大局意识和责任意识，统一思想、提高认识，严厉禁止报刊摊派发行行为；不得利用部门职权采取发文件、发通知、下指标、扣发工资等手段摊派发行报刊；不得利用本系统工作会议提要求等手段变相摊派发行报刊；不得搞“搭车发行”等其它方式摊派发行报刊；不得利用登记、年检、办证等工作便利要求服务对象和管理对象订阅报刊；不得将订阅报刊与工作考核、评优达标挂钩；对报刊违规摊派发行行为，做到发现一起，查处一起等。
记者同时从官方网站了解到，为全面贯彻落实党中央“八项规定”、“六项禁令”精神和党的群众路线教育实践活动要求，针对类似情况，全国不少地方及时制定和采取了有力措施，狠抓工作落实，值得学习和借鉴！ （胡流芳 蒋任明 文/图）
|
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2013-12-3 11:47
楼主
