“猫”抓不了“鼠”是谁的无奈？

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              “猫”抓不了“鼠”是谁的无奈？

    63岁的侯宜中与位于江苏仪征的扬州化工园已“较劲”8年。退休前曾担任仪征市环保局党组书记的他，为举报扬州化工园企业污染和环保违法违规，连续8年向上级有关部门举报污染问题，反映情况和建议，得到了上级领导和部门的重视，解决了一些问题，但问题依然存在。八年来，他累计撰写调研材料、信访件已近30万字。“为城市环境和百姓碧水蓝天，我会一直坚持下去，哪怕终老，直至仪征生态文明，百姓满意。”（人民网11月19日）

侯宜中曾任仪征市环保局党委书记，侯宜中在任上就开始举报，为何没有将责任企业依法关停？此个中原委，媒体已有披露，一是，扬州化工园行政上归扬州市管理，仪征环保局作为下级单位仅有项目初审权，而并无决定权，管理起来诸多掣肘。二是，扬州化工园是扬州市的财政支柱，仅优士一家企业，2008年即上缴税收2亿元。此外，侯宜中曾透露，扬州化工园主管环境的管委会副主任吴汛，其丈夫正是优士的领导，“按理说是应该回避，本来是猫抓老鼠，现在猫和老鼠一家人，怎么管？”

到了这里，我们恍然大悟，原来，“猫”抓不了“老鼠”的背后是因为这只“猫”是地方政府养的猫，它这个猫能不能捉耗子，捉几只是由政府部门说了算，不是环保部门说了算。这也的确暴露出当前的地方环保部门接受上级主管部门和当地政府的双重领导，由于其人财物由地方人大、党委和政府决定，对当地的依赖性显然更大，这也许就导致了一些地方环保部门的无力与无奈。

“猫”捉不了“老鼠”，一方面给我们当地政府敲响了警钟，当地政府不可一味的追求GDP，为了政绩而忽略了企业污染而给老百姓带来的危害。另一方面我们应当加强对环境保护方面制度的建立。比如，建立生态环境损害责任终身追究制，改革生态环境保护管理体制。加强对当地政府，环保等部门的监督，而且引入独立的环境监管、行政执法和环境信息公开、社会监督，可逐渐破解不少地方存在的“地方保护主义”。让官员再也不能唯GDP马首是瞻，认为把经济搞上去、环境破坏了也没事；并且环保部门敢于执法、严格依法执法，要让“猫”抓的了“老鼠”，这样才能真正的造福于当地的老百姓，得到当地老百姓的爱戴与支持。