加强机关效能建设必须注重三个坚持

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加强机关效能建设必须注重三个坚持

坚持改革拉动，为经济健康有序发展创造体制机制性条件。一要不断深化行政审批制度改革，推动政府职能转变。努力形成与市场经济体制相适应、与经济发展规则相接轨的行政审批体制，深化便民服务中心的建设工作，培育和规范社会中介组织。二要积极推行干部人事制度改革，疏通干部进出渠道。严格干部管理任用制度，减少委任制，扩大选任制，完善票决制。三要逐步完善财政管理体制改革，真正实现“收支分离”。严格按照中央关于财政体制改革方面的有关规定，认真落实新政策、新制度，努力实行收支两条线。

坚持制度推动，为经济发展提供优质高效的平台。行政效能建设需要和依靠有关制度作保障，才能体现其公平性、持久性、规范性和科学性。一要完善行政决策制度，实现科学化。决策的绩效是最大的绩效，决策的失误则是最大的失误。要完善决策规则，实行决策前的论证制、决策中的票决制、决策后的责任制。凡是政府的决策都要符合法定权限和法定程序，以避免决策的随意性和不科学。二要完善机关办事制度，实现公开化。大力推行政务公开，提高政务透明度，保证一切行政行为都在阳光下操作。加快“电子政务”建设步伐，探索推行网上申报、网上注册登记、网上审批、网上招投标等办公方式，以科学合理的办事流程、现代化的工具和手段限制公职人员的自由裁量权，保证行政决定的公正性和合理性。三要完善内部管理制度，实现规范化。行政机关要科学配置管理资源，优化机关管理要素，合理划分各个岗位和各个环节的事权，做到职责明确，关系理顺，制约有效，以提高行政机关的工作效率和整体效益。

坚持人文促动，调动各方面的积极性和能动性。一要加强教育引导，畅通信息渠道，体现预警性。通过经常性的教育引导，增强广大机关干部的宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识；继续深化行风评议工作，办好“行风热线”和“生活周刊”等栏目，多渠道收集、整理群众的意见和建议；畅通群众投诉渠道，建立健全各部门投诉机制。二要形成监督合力，加大追究力度，体现惩戒性。在旗委、政府的正确领导下，充分发挥人大法律监督、政协民主监督，财政、物价、审计、监察等专门监督以及司法监督、舆论监督、公众监督等各种监督的作用，协调配合，形成合力。纪检监察机关要突出重点部门、重点项目和重点对象，实施纪律检查和效能监察，哪里不落实就跟踪到哪里，哪里难推动就督查到哪里，充分发挥应有的作用。要制订出台和严格执行有关损害和影响经济发展环境责任追究办法。各部门也要加强对“神经末梢”的监督管理，认真建立责任追究机制，切实解决“肠梗阻”现象。三要完善绩效考核，提高福利待遇，体现激励性。不断提高公务员工资福利待遇。同时，加强绩效考核，从而逐步建立起有利于调动各方面积极性、有利于保护干部依法、高效、廉洁从政的利益格局。

总之，要坚持按照“用好的作风来抓作风转变，用高的效率来抓效能建设”的要求，积极开展机关效能建设活动，努力转变干部作风，提高机关效能，不断优化发展软环境，使机关效能建设的成果不断转化成为工作的强大动力，推动我旗经济社会又好又快发展。

思锐

推行政务公开制度，将行政行为置于社会公众监督之下，在局内设立意见箱、举报投诉电话、定期向社会发放征求意见表等形式广泛接受社会各界的监督，把机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制，切实解决工作缺位、错位、越位问题，建设好服务型机关。

思锐

坚持人文促动，调动各方面的积极性和能动性。

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纪检监察机关要突出重点部门、重点项目和重点对象，实施纪律检查和效能监察，哪里不落实就跟踪到哪里，哪里难推动就督查到哪里

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要加强对“神经末梢”的监督管理，认真建立责任追究机制，切实解决“肠梗阻”现象

思锐

只有变“管制思维”为“服务理念”，少一点对群众的求全责备，多一点对自己的一日三省，才能在改作风、革弊病的群众路线教育实践活动中，探索出一条顺应时代的党群干群关系“共振”之路。

思锐

坚持人文促动，调动各方面的积极性和能动性。

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坚持改革拉动，为经济健康有序发展创造体制机制性条件。

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不断深化行政审批制度改革，推动政府职能转变。

思锐

坚持人文促动，调动各方面的积极性和能动性。

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努力形成与市场经济体制相适应、与经济发展规则相接轨的行政审批体制，深化便民服务中心的建设工作，培育和规范社会中介组织。

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积极推行干部人事制度改革，疏通干部进出渠道。严格干部管理任用制度，减少委任制，扩大选任制，完善票决制。

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步完善财政管理体制改革，真正实现“收支分离”

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严格按照中央关于财政体制改革方面的有关规定，认真落实新政策、新制度，努力实行收支两条线.

思锐

坚持人文促动，调动各方面的积极性和能动性。

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坚持制度推动，为经济发展提供优质高效的平台。

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行政效能建设需要和依靠有关制度作保障，才能体现其公平性、持久性、规范性和科学性。

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完善行政决策制度，实现科学化。

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决策的绩效是最大的绩效，决策的失误则是最大的失误。

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要完善决策规则，实行决策前的论证制、决策中的票决制、决策后的责任制。