绵阳书记市长信箱引入第三方评价机制

蓝色泡泡

群众写信到书记市长信箱，对办理结果不满意咋办？3月6日，我市出台规定，对不满意回复引入第三方评价机制，届时由第三方评价机制领导小组随机抽取的干部群众代表对相关部门的办理进行综合评定。　　去年7月，我市开通书记市长信箱，开启网络问政，继而进一步推行网络理政，并开设群众来信打分测评，由写信群众对信件办理情况作出评判。截至目前，共收到有效来信10495件，办结信件为10175件，其中书记信箱就收到群众来信5910封，市委书记本人亲自回复、办理813封，占书记信箱来信总数的13.8%。对不满意评价，办理信件的不少职能部门直呼“冤枉”：群众不满意的，要么涉法涉诉，要么自己利益合理合情不合法。一个典型的事例是，一起拆迁纠纷，法院已经有了终审判决，但当事人因为不合理的利益没有得到满足不服，不断向书记市长信箱申诉；对书记市长信箱相关部门的回复，统统评价为不满意。有的部门，由于职能职责的原因，群众来信较少，一封群众不满意的回复就可能影响到全年网络理政工作的总体评价。
　　“书记市长信箱建立了群众利益表达机制，是党委政府了解民情、汇聚民智、科学决策、民主决策的重要途径，既要架天线，更要接地气，评价方式更应该科学化、客观化”，市委书记罗强在一次网络理政运行制度化调研活动中说。
　　建立不满意信件第三方评价机制随之应运而生。对不满意信件，我市将组成不满意信件评价小组，进行综合评判。评价小组除了有市网管办、市委政研室、司法部门的常设代表外，还根据信件内容临时邀请律师代表、基层乡镇代表以及部分群众代表。
　　按照规定，涉及不满意信件的单位（部门）需要进行第三方评价的，要先向市网管办提交书面申请，网管办先对信件进行初步综合研判，如研判为群众评价合理，维持不满意评价。如需启动第三方评价机制，先由网管办信件办理人介绍信件内容，被投诉部门进行陈述，并提供相关证据和法律依据，评价小组根据陈述和各项相关情况进行投票（被投诉部门回避），投票结束后，现场公布投票结果，并将票数过半的结果视为该信件的最终评价。
　　对这一规定，不少部门表示欢迎。市交通局局长段扬说：“有些事情可能合理不合法，或者由于信息不对称，造成了群众的误解，第三方评价也给了我们一个陈诉的机会。”来信群众也普遍表示欢迎。江油市德胜社区冯文华说：“真实情况如何，对我们反映的问题，这些部门有没有用心尽责，现在终于可以弄个明白。”市网管办有关负责人用“最方便也最随意，最精彩也最嘈杂”来形容网络多元的诉求与声音， “建立第三方评价目的是杜绝各执一词，自说自话，首先是要求信件办理的党委政府部门为民服务更严谨、更认真、更规范，真正‘上网访民情，下网解民忧’，同时也要求群众用正确的方式说正确的话，对自己利益诉求更理性、更客观。”他说。 (李伟 吴璟 绵阳日报)
　　编后
　　书记市长信箱引入第三方评价机制引发多家媒体广泛关注。书记市长信箱是服务于民的便捷通道，对于群众始终不满意的信件办理如何面对？对于自说自话各执一词的辩解采信于谁？第三方评价有如仲裁机构，是非曲直公论自现。决策的民主化、科学化是察民情、护民利的直接体现，也是制度长效体系构建的积极探索。对书记市长信箱的用心就是对群众工作的用情。