达州市城市总体规划（2006版）

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一、现状概括

　　达州市位于四川省东北部，大巴山南麓。北与陕西汉中、安康毗邻，南接广安市，东与重庆市辖万州区、涪陵区接壤，西邻巴中市和南充市，西至成都395公里，南到重庆270公里。
　　
　　2005年统计数据表明，达州市共辖一区五县，即通川区、渠县、大竹县、开江县、宣汉县、达县，代管万源市，共有3个街道办事处，102个镇，209个乡。全市总人口640.3万人，平均人口密度为386人/平方公里。其中非农业人口105.50万人，占全市总人口的1 6 . 4 %。
　　
　　达州旅游资源较为丰富，且类型众多。全市现有省级风景名胜区4处，地市级风景区3个，县（市）级风景区6个。
　　
　　达州是农业大市，农副产品十分丰富，是四川重要的粮食、油菜籽、苎麻、柑桔、油橄榄、生猪等多种商品生产基地。
　　
　　达州市城市地处大巴山南麓的雷音铺与铁山两平行山系之间的河谷地带。城市沿州河呈南北向发展，其间有凤凰山、火烽山、大尖子山等山体兀立。因受地形条件、城市用地条件限制，城市用地呈组团式布局，分别形成了老城、南外、西外、北外、及河市五大片区。
　　
　　此外，城市工业和仓储设施用地多集中于西外和南外，其居住、工业、仓储设施相互混杂，达州师范学院落址在莲花湖南端。

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二、规划背景
　　
　　世界经济和我国经济的发展趋势； 
　　“西部大开发”的深化时期； 
　　成渝经济区日益壮大； 
　　达州构建区域性中心城市的客观需要； 
　　达州市发现了储量丰富的天然气资源； 
　　四川省委、省府提出了工业强省的战略决策； 
　　我国进入：“十一五”历史时期； 
　　达州市经济增长方式为粗放型，高消耗低产出。直接导致了经济增长的同时带来新污染； 
　　达州市由中等城市进入大城市的提升阶段。 

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九、环境景观
　　
　　加强城市及其周边大环境的绿化建设。城市环境绿地以州河沿岸的自然林带和其南侧的火烽山山崖形成城市大绿心；以城区外围凤凰山、铁山、雷音铺等山体和高速公路两侧防护林带及郊野林地为绿环；中心区及各组团之间保留成片树林、果园及山体，成为隔离绿带和生态廊道，创造城市的绿色大背景。
　　
　　用滨河地带形成文化休闲轴。沿着州河两岸从河市机场到北外镇的滨河地区建设一条反映达州自然山水特色和人文景观特色的发展轴。配合多处“景观节点”，在沿江绿带形成大小不一各有特色的绿化广场，结合防洪堤建设旅游码头，开展水上风光旅游活动，形成既有整体感，又有节奏感的城市滨河景观风貌。
　　
　　规划南北干道，形成由机场至行政中心至莲花湖的城市绿化景观轴；由高速公路木瓜铺出口经火烽山森林公园过州河接南北干道并向西延伸至火车西站，形成一条纵贯城市东西向的绿化景观轴线。
　　
　　对规划区内的很有价值的川东传统街道、院落、民居，规划中将对其进行保留，划定保护区域，保留其现状；结合周边居住区的公园绿地、广场、街头小游园、河道绿化，形成环境优美的步行街区；对周围片区和建筑的高度、形式、天际线等，按照老城保护的相关规定进行控制。

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八、道路交通
　　
　　以将达州市建成秦巴地区的交通枢纽为目标，抓住达州市交通发展优势，完善以铁路、公路、航空为主的综合交通运输体系，逐步缩小与省内其他地区间交通发展差距，
　　
　　优先发展公共交通，适当发展私人小汽车，加速道路建设,建立现代化交通管理系统,加强交通的需求管理。
　　
　　城区城市道路网系统采用方格网与自由式结合的布局结构形式，即：“一环、三纵、四横”的城市道路主框架。
　　
　　原国道210线在规划区内，随着城市的发展，远期规划为城市道路；规划210线改从城区西侧通过；省道202线，从北向南经过城市规划区，规划区全段按城市干道标准规划，兼城市道路和过境公路双重功能。

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七、城市布局
　　
　　城市空间结构应从单中心向多中心转变，采取“北抑、南拓、西移、东调”的发展战略。规划城市建设用地发展将优先发展西外火车站以西的复兴、双龙等乡镇；重点向南发展火烽山南端中坝—长田坝以及堰坝以南地区；适当向东向北发展沿州河两岸腹地。
　　
　　形成“以西城为城市中心，以南城和老城为城市副中心，沿州河发展轴展开”的组团式布局结构形态。形成“一城五片”的功能分区。

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五、城市规模
　　
　　城市人口规模确定为2010年约55万人，2020年约90万人。
　　
　　规划人均城市建设用地标准控制在90平方米以内。城市建设总用地2010年控制在50平方公里以内，2020年控制在80平方公里以内。

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六、城镇体系规划
　　
　　结合达州市的社会经济现状及城市化现状水平，确定达州市城镇发展战略为：集中力量重点发展市中心城区，大力发展各县、市城区，有重点地发展中心镇。统筹城乡发展，逐步建立起以达州中心城市为核心，二级县(市)域中心城镇为支点，三级重点中心城镇为支撑的城镇布局合理、分工明确、联系紧密的城镇网络体系。

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四、城市性质
　　
　　城市性质确定为：中国西部天然气能源化工基地，秦巴地区交通枢纽和物流中心，川、渝、鄂、陕结合部区域性中心城市。

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三、规划范围
　　
　　本次规划确定城市规划区范围包括达州市老城区、北外、南外、西外、魏兴、蒲家、双龙、东岳、复兴、罗江、河市、盘石、斌郎、石板、君塘、东乡等乡镇，面积约884平方公里。

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十、主要技术经济指标
　　
　　达州市总体规划城市建设用地平衡表[2020]
　　

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达州人民万岁！！！