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4年共落实承接产业转移项目1420个，实际到位资金839.2亿元、年均增长42%以上；同样是4年时间，全市投资超亿元的项目342个，投资10亿元以上的项目11个，投资100亿元以上的项目实现零的突破。
2011年，南充GDP达到1029.48亿元，成为全省除成都之外，首批6个进入千亿元俱乐部的市（州）之一。
“大抓项目、抓大项目！”中共南充市委四届四次全会作出的实施项目推动战略决策，吹响了“工业南充”的进军号角。
嘉陵江畔、春潮涌动。4年弹指一挥间，一座座产业新城的崛起记录了南充人为富民强市而创造的奇迹。
奇迹之一：
源自承接载体的改善
2007年底，看着大批挖掘机、装载机等大型工程车辆开进顺庆区潆溪街道办何家湾村，祖祖辈辈靠种地为生的当地村民们脸上既写满了惊奇又有掩饰不住的疑惑：“这么多工程车开到这个山连山、沟连沟的地方来做啥？是不是我们这里发现宝藏了哦？”
事后，随着工程的纵深推进，一个名叫“潆华工业园”的新名词渐渐嵌入何家湾村与附近村民们的脑海里。经过3年多时间的建设，顺庆人用“愚公移山”的精神，搬掉山丘34座，填沟9条，建起3.4公里防洪渠，80余公里道路。目前，园区建成面积已达7平方公里，签约入驻企业有50余家，成功引进厦门日上车轮、华塑控股等国内知名企业入驻，基本形成以机械汽配、新型建材为主导产业的现代新型工业园。
4年前，南充全市只有分散的不足20平方公里工业园区，要承接东部沿海经济发达地区的产业转移，该如何筑巢引凤？面对周边市（州）你追我赶的竞争态势，南充人审时度势清醒地认识到：承接产业转移，必须先有承载产业的载体。
2007年底，南充召开园区专题研究会，明确园区建设目标，提出了 “规划先行、适度超前”的园区建设原则。思路决定出路，机制决定动力。工业园区建设演绎出 “南充速度”。4年来，全市产业园区面积扩展到69平方公里，“9+2”特色产业园区形成。其中，南充经济开发区、四川省蓬安工业园、南部县工业集中区被纳入全省“1525”规划重点发展的超百亿产业园区。
发展环境改变，产业“洼地”随之生成。燕京啤酒、鹰金钱食品、潮州三环、中盐银港等行业“领头羊”相继落户南充。4年来，抢滩南充发展的入园企业达698户，入园企业实现增加值占全市规模以上工业总量的比重达60%。
为进一步提升园区承载能力，推进新型工业化与新型城镇化互动发展，在园区建设上，市委、市政府“绘制”了5年发展规划：按照“高水平规划、大手笔投入、全方位配套”的工作思路，加强园区道路管网、供电供气系统、污水处理等基础配套建设，建立健全技术创新、产品检测、信息网络、物流中心等公共服务平台，配套建设餐饮、娱乐、购物等生活基础设施，增强园区服务功能，力争到2015年，全市产业园区建成区面积超过100平方公里；建成销售收入超过500亿元的特色产业园区1个、超过200亿元的5个、超过100亿元的4个。
奇迹之二：
源自招大引强的“磁场效应”
全市各级领导干部和各相关部门深入开展大招商活动，用真情和诚心将一批批国内外知名企业引进南充。
促进一方经济发展，项目建设没有局外人。一系列创新的招商新理念和新举措，为南充引进一大批叫得响的项目夯实了基础。
“强化产业链招商和配套集群承接，实行‘择商选资、好中选优、高端引进’，引进一批产业龙头企业、行业领军企业和产业链核心节点企业，从而迅速提升南充产业层次，加速构建现代产业集群。”在这一招商理念的引导下，坚持高端承接，重点利用现有合作伙伴的平台优势，沿品牌——制造商——配套商的企业链，锁定世界500强、国内100强、行业10强企业，引进一批产业层次高、集聚能力强、延伸配套好的重大项目，形成“龙头”带“配套”的滚动承接效应；坚持集群承接，抓住东部发达地区产业集群转移和资本“抱团”流动的有利时机，瞄准珠三角、长三角、环渤海经济圈等发达地区，瞄准国内外所有资本活跃的地区，强化整体对接、集群承接、沿链引进，力争促成一批产业大规模、成建制、全链条地转移到南充。
围绕油气化工、汽车汽配、轻工食品、丝纺服装和农产品加工等支柱产业，摒弃“眉毛胡子一把抓”、“捡到篮子里都是菜”的旧思想。4年来，南充引进了一批战略投资者，推动了项目攻坚。
依托资源和市场优势引入战略投资者，引入旗舰和领军企业，不仅促进南充传统产业优化升级，还引来了新兴战略产业，形成了产业经济内外延伸、持续扩张的发展新格局——
油气化工产业，引进了新疆创越能源集团投资30亿元建炭纤维产业集群、益邦集团投资16.5亿元建高清柴油、甘肃建新集团投资2亿元建亚氨基二乙腈等65个项目。
汽车汽配产业，引来铃半汽车、人本轴承等240多个项目，其中畅丰车桥、厦门日上车轮、金鹿农机等纷纷大手笔投资数亿元。
轻工食品产业，燕京啤酒、汇源果汁、雨润食品、香雪制药、鹰金钱食品、台湾佳美等行业龙头纷纷加盟，带动200多个食品项目聚集南充。
丝纺服装产业，引进了富安娜家纺投资3亿元建设生产基地、绮香纱丝业投资2.5亿元建丝绸生产基地、美达集团投资2亿元建超细旦丝和万吨尼龙生产项目等100多个项目。
奇迹之三：
源自体制机制的创新
从考察谈判到签约落户不到两个月，投资5亿元的畅丰车桥制造项目就落户南充。看过一本包括资源状况、市场容量、产业配套、物流交通、政策支持等全面、翔实、专业的项目投资分析报告后，畅丰车桥制造公司董事长胡静，在公司高层决定项目选址时道出了公司来南充投资的理由：“有这种办事风格的政府，有这种细致专业的服务团队，我们还有什么理由不选择呢？”
一个又一个的大企业、大项目落户南充，投资者看中的不仅是南充人海纳百川、以诚招商的情怀，还看中南充人热情待客的态度和诚意。
坚持统筹联动，形成整体合力。牢固树立全市“一盘棋”的思想，坚持承接产业转移党政“一把手”负责制，建立健全“市县联动、部门互动”的项目促进机制。在此基础上，完善九县（市、区）产业发展指导目录，促进区域产业差异化发展，形成与资源、能源及环境容量相适应，主导产业特色优势突出的区域协调发展格局；完善承接产业转移重大项目统筹推进和协调会审机制，加强对区域性、功能性、支撑性重大项目招引的统筹，形成市和县（市、区）工作合力；探索建立利益分享机制，实现信息互通、渠道共用、项目共促、利益共享，防止过度竞争、无序引进的现象。
优化发展环境，打造投资洼地。牢固树立“环境是承接产业转移第一竞争力”的理念，竭力营造重商、亲商、富商的良好氛围。优化政务服务，深入推进“两集中、两到位”改革，清理规范行政审批事项，完善重大项目审批“绿色通道”，全面推行关联审批和并联审批。优化资源配置，坚持把优质资源配置给优质项目，不让扶不起的企业占用有限资源，不让重大产业转移项目因要素制约而影响落地速度。优化金融服务，由市本级和各县（市、区）政府共同出资组建投融资公司，带动信贷资金投入，着力破解产业发展、园区建设资金“瓶颈”。
“十二五”时期，是南充经济社会实现加快发展、乘势突破的重要战略机遇期，“工业南充”的脚步必将更加稳健！秉承发展与创新的理念，南充正续写新的奇迹！
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发表于 2012-3-23 13:17
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