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四川省教育厅关于几起教育乱收费问题处理情况的通报
各市（州）教育局：
经过多年的治理规范，全省治理教育乱收费工作取得了明显成效。但仍有个别学校和教师受利益驱动，有令不行、有禁不止、无视纪律、顶风违纪，以各种理由向学生违规收费，造成不良社会影响，损害了群众的利益和我省教育的形象。为进一步加大治理教育乱收费工作力度，狠刹歪风，现将几起教育乱收费典型及处理情况通报如下：
一、资阳市安岳县城区五所小学违规统一征订和使用教辅资料问题。2011年春季，安岳县城五所小学违规允许新华文轩公司入校推销教辅资料，部分教师违规协助征订、代收费，加重了学生家长负担。资阳市监察局（纠风办）核查并责成安岳县清退违规收取的教辅资料费，对存在的问题认真整改；依照干部管理权限，分别给予安岳县教育局局长游××行政警告处分，给予安岳县教育局分管领导、教育督导室主任唐××行政记过处分，给予安岳县城镇职业中学教科室主任陈×（片区负责人）及五所小学校长行政警告处分。
二、乐山市夹江县青少年校外活动中心违规组织有偿补课问题。2010年2月，夹江县青少年校外活动中心（以下简称“中心”）片面理解上级有关文件精神，向夹江县教育局申请在夹江一小、夹江二小、夹江二中、夹江县实验中学和夹江县机关幼儿园设立培训辅导站，开设阅读与写作、趣味数学、数学思维等兴趣班培训，培训时间固定在每周六，由本校语文、数学教师（多数系各教学班的班主任老师）在本班教室给本班学生授课，培训内容与课堂内容相近，属变相的违规有偿补课。乐山市监察局（纠风办）、教育局核查并责令夹江县立即停止“中心”在中小学设立的培训辅导站违规有偿补课行为，将2011年春季兴趣班所收费用除发放辅导教师和管理人员已付出劳动的劳务费外的750104元全部清退给学生，结余的59351.66元收缴财政；依照干部管理权限，分别给予夹江县教育局局长权×、“中心”主任万××和夹江一小校长薛××行政警告处分。
三、南充市嘉陵区第二初级中学(简称嘉陵二中)虚报和套取住校生补助问题。2010年秋季，嘉陵二中在没有学生住校的情况下，向区教育局虚报和套取224名住校生生活困难补助，并将补助资金按学生人数平均分配给各班。各班只将部分补助金发放给家庭困难学生，多数用于班级其他开支，违反了补助经费管理和使用的政策规定。南充市监察局（纠风办）、教育局核查并责成嘉陵区对存在的问题认真整改；依照干部管理权限，分别给予校长刘××行政记大过处分；给予分管副校长尹××行政记过处分，给予会计何××行政警告处分，对嘉陵区教育局计财股股长王××诫勉谈话。
四、内江市城区部分学校、教师违规有偿补课问题。2010年至2011年寒假和暑假期间，内江六中初三英语教学组组长吴××私自在校外租房，组织内江一中、二中、六中共80余名学生集体补课，共收违规补课费约4.8万元；东兴区“圆梦高考辅导中心”未经审批，违规聘请市区各中学30余名在职教师有偿补课，加重了学生家长负担，造成不良社会影响。内江市监察局（纠风办）、教育局核查并督促学校清退违规补课收费，依法取缔“圆梦高考辅导中心”；对存在的问题认真整改，依照干部管理权限，分别对内江市教育局分管副局长申××、东兴区教育局局长张××诫勉谈话，给予东兴区教育局分管副局长罗××、内江六中校长郑××、内江六中英语教师吴××行政警告处分。
五、眉山市仁寿县东方红小学违规使用学生服务费问题。2011年，眉山市仁寿县东方红小学变相强迫学生在校就餐，该校教师除违规在学生食堂免费就餐外，还每人每月从学生缴纳的伙食费中领取补贴400元，严重败坏师德、侵害学生利益。仁寿县监察局核查并责成学校立即停止违规行为，严格责任追究，给予该校校长辜××行政记过处分。同时，督促县教育局举一反三、认真整改。
以上乱收费典型充分反映出我省治理工作的艰巨性和必要性，也给各级教育行政部门落实政策规定、严肃工作纪律再次敲响了警钟。各级教育行政部门和主要领导务必高度重视、加强督查、严防乱收费现象反弹。
为严肃纪律，特对规范教育收费，治理乱收费工作重申并提出以下要求：
1、各级教育行政部门和各级各类学校要从通报的典型案件中汲取教训，引以为戒，举一反三。组织学习、对照检查，切实规范教育收费行为，坚决杜绝乱收费行为的发生。
2、要按照“谁主管、谁负责”的原则，把一把手负总责、分管领导各负其责的责任制落实到实处。各级教育行政部门要按照“领导包片，工作人员包校”的要求，一级抓一级，层层抓落实，将学校的收费管理和监督工作落实到位，具体到人头。县区教育局包校人员名单要报市州教育局备案。
3、要加大规范教育收费的宣传力度，让“有章必循，违章必究”的观念在教育系统每一个教职工的思想上得到强化，切实做到令行禁止。
4、各级教育行政部门要重视对教育收费投诉的接待和调查核实工作，力争把群众的反映投诉解决在基层。对调查中存在敷衍、走过场、不认真的行为，导致调查结果不实的，要追究调查人员的责任。
5、为推进教育行风建设，切实解决群众反映强烈的教育乱收费问题，教育厅将建立受理信访和查处案件通报制度，对教育乱收费行为发现一起，查处一起，曝光一起，通报结果。对不能采取有效措施制止和纠正辖区内教育乱收费问题，导致信访及乱收费案件多发的市州，教育厅将继续采取约谈的方式，约请教育局主要领导到教育厅说明情况，定出治理规划和措施。
四川省教育厅
二○一二年二月二十一日
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发表于 2012-2-22 19:37
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