创新工作思路和措施 突出反腐倡廉工作成效

评评

时值十七届中央纪委七次全会和省纪委九届九次全会相继召开之际，作为基础纪检监察机关在对2011年工作进行全面认真总结的同时，更要结合中央、省、市的工作要求，对2012年工作进行认真思考。内江市市中区2011年反腐倡廉工作通过全区上下的共同努力，取得了令人鼓舞的成绩，得到了社会各个方面的肯定，展望2012年，市中区应该提出怎么的工作思路，抓住哪些工作重点，又如何创新措施推进反腐倡廉工作迈进更高一个层次呢？通过认真思考，我觉得应该做好以下几个方面：一是要提高监督检查水平。围绕区委、区政府中心工作，健全定期检查、专项督查制度，确保令行禁止。及时跟进、配合监督城南新区、黄河湖水资源保护与开发项目、六段景、卓尔超市等重点项目建设；督促开展对转变经济发展方式、水利工程建设、加快服务业发展等重大决策部署贯彻落实情况的专项检查。充分发挥组织协调职能，督促各行政主管部门履行招投标监督职责，规范招商引资操作程序，确保项目安全、资金安全、干部安全。二是要巩固党风廉政基础。进一步修改完善党风廉政建设责任制考核办法，试行领导干部任前廉政考试制度，与区委党校联合建立廉政考试题库；试行新提拔干部到纪检监察机关锻炼制度；坚持重点部门“一把手”、纪委书记、重点岗位的中层干部向区纪委述职述廉；建立区纪委委员、党风监督员和特邀监察员分片联系指导基层党风廉政建设制度；开展《农村基层干部廉洁从政若干规定（试行）》集中宣讲、纪检知识竞赛和党风廉政建设示范单位创建活动；联合区统计局对全区重点部门开展党风廉政满意度测评；深化党务公开工作，推动党务公开与政务公开、村务公开、创先争优等有机结合。推进惩防体系建设各项工作，督促指导全区各级部门建立具有部门、行业特色的惩防体系基本框架，完成对全区各级各部门惩防体系基本框架的评审验收，确保在明年上半年完成区本级惩防体系基本框架建设和分级分类示范点建设，构建起不敢为、不能为、不愿为的教育、监督、制约、惩处机制。三是要加大案件查处力度。加强信访举报工作，健全重要信访问题分析排查制度，提高初信初访的办结率。推进查办案件工作，保持惩治腐败的强劲势头，加大经济建设领域特别是涉及民生领域反腐败力度，严查贪污贿赂，力争查处1—2件政治和社会效果明显，在全区乃至全市有影响的典型案件。探索办案激励机制，提高办案水平。严肃查处重点领域、农村基层的违纪违法案件，加大违纪款收缴和纠正力度，充分发挥查案治本功能。严格依纪依法、安全文明办案，严格执行办案程序，正确使用案件检查措施，加强办案过程监督，探索实行“两员”参与案件集体审议、审理助辩制度，完善被调查主体身份“三核制”，确保办案质量全部合格，保持全市年度目标考核一流的目标。四是要健全宣传教育机制。创新教育方式，拓展教育领域，建立廉政教育基地，组织干部开展异地、特殊对象教育培训；探索党员干部党风党纪知识的经常性教育和考核测评机制，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育。强化农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育教材。大力推进廉政文化建设，加强与有关部门密切协作、资源共享，使廉政文化融入公共文化、社区文化，努力在党校各类培训教育中形成廉政教育的精品课程和优质师资；推进具有市中区特色的廉政文化体系建设，打造市中区廉政文化精品工程，指导乡镇（街道）等基层建立一批较有社会影响的廉政文化阵地，形成全区崇廉、尚廉、倡廉的浓厚氛围，力争推出在全市有示范效应的廉政文化阵地。五是要加强行风专项治理。继续治理学校乱收费行为，大力纠正医药购销中的不正之风，严肃查处医药领域商业贿赂行为。继续加强社保基金、低保资金、惠农资金、住房公积金、新农合资金、扶贫救灾资金、慈善基金的监督检查；落实减轻农民负担政策。继续办好“阳光政务”政风行风热线栏目；深入开展民主评议基层站所政风行风活动，完善监督和评价体系。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和党政机关公务用车专项治理，力争我区纠正行业不正之风工作继续保持全市年度目标考核单项先进。六是要加强作风效能建设。围绕急难险重工作开展效能监察，继续抓好国家卫生城市创建、城乡环境综合治理等专项监察；加强行政效能投诉处理工作，强化行政效能问责，优化发展环境。深化行政审批事项清理工作，优化办事流程，提高行政效率。深化机关作风效能建设，推进庸懒散问题专项治理，深入开展“百企千人测评机关作风效能”活动，督促各乡镇（街道）、部门完善作风效能建设制度，全面提升机关行政效能，积极转变干部作风，确保我区作风效能建设走在全市前列。七是要加强班子队伍建设。大力加强纪检监察班子建设，以建设“四好班子”为目标，不断提高领导班子思想境界、综合素质和工作能力；推动学习型纪检监察机关建设，美化、净化、亮化委局机关办公环境，继续保持委局机关“市级最佳文明单位”称号，积极争创省级文明单位；不断创新纪检干部培训内容和形式，采取跟班学习、调研考察、业务培训等形式，提高干部队伍综合素质；加大纪检干部轮岗交流、培养锻炼力度，完善干部绩效考核、资格准入、选拔任用机制，增强干部队伍的生机和活力。巩固深化派出机构试点成果，积极探索监督有效的新途径。探索和完善乡镇纪检组织工作机制，进一步明确乡镇纪委委员、村（社区）纪检委员职责，努力建设一支特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的纪检监察干部队伍，力争我区纪检监察班子和干部队伍建设走在全市前列。

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