全省从2008年底以来开展城乡环境综合整治以来,雅安市的环境变化非常明显,这是大家有目共睹的。在我的印象里,有些专项整治活动是“运动式执法”,活动期间轰轰烈烈,成效十分显著;活动过后便依然故我,整治过的问题便又像过冬的蚊蝇一样重新活跃起来。 本次城乡环境综合整治活动持续了两年,目前还没有减弱力度的迹象,这表明省、市领导的决心是非常坚定的。城乡环境综合整治涉及到方方面面,有交通秩序的问题,有乱搭乱建的问题,有清洁卫生的问题,有市民的行为习惯问题等等。“运动式执法”虽然可以在短期内取得明显成效,但要想达到长治久安的效果,恐怕还是要在建立长效机制上下功夫。比如市民的意识引导问题,如果市民把环境整治看作是政府的事情,看作城管、工商等部门的事情,认识不到良好的环境对自己的好处,不仅不主动配合,还千方百计设置障碍,那无论如何整治,都不会起到作用。只有市民们把自己当作城市管理和维护环境的主人,像爱护自己的小家一样爱护城市这个大家,积极主动参与整治,才会取得理想的效果。因此,市民的教育和引导问题,是应该首要解决的问题,市民的文明程度提高了,其他问题可能便不再是问题。其次是基础设施完善的问题。有些地方设施本身很陈旧,破烂不堪,还有一些背街小巷坑坑洼洼、排水不畅、积水严重,无论怎样整治,也改变不了其乱七八糟的形象,这就需要完善一些配套设施来彻底改善。还有就是摊贩的管理问题,不能搞一刀切,也不能放任不管,应该制订一定的管理办法,既要让小摊贩拥有合法的经营收入、解决其生计问题,也要让他们加强自律管理,不能影响城市秩序和环境。当然,对于一些违法违规现象,必须要通过执法处理的,也要坚决兑现,不能讲人情、讲关系。 总之,城市管理在各个城市都是一个难题,不可能一蹴而就,只有建立一整套长效机制并长期坚持下去,才会取得好的效果。
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