通江县医院澳门援建灾建项目也敢搞猫腻 急呼干预
由澳门援助资金提供建设资金，总投入近2800万的四川巴中市通江县人民医院灾后重建项目由通江县发改委批准建设，并于2010年4月27日正式发出招标公告。援建灾后重建项目终于得以进入实质性执行阶段原本是件好事，然而接下来发生的事情却让人气氛，灾建项目沦为了利益链背后争夺的肥肉。
我是也是此次招标工作的参与者和知情者，发布此贴只希望灾后重建的重大公共项目不能事后出现质量问题，希望有关部门介入调查，揭开背后的猫腻。
开标公示第一名被举报
按照招标公告，通江县医院本次招标要求施工投标人在具备一定资质的前提下，还需2007年、2008年、2009年需有三个或三个以上全框架结构、建筑面积不低于一万平方米已竣工验收的类似项目业绩。并明确告知，投标文件存在虚假，评标过程发现将作作废处理，中标候选人确定后发现虚假的，将取消中标候选人或中标资格。
经过多家企业投标、专家评标，邯郸市邯一建筑工程有限公司、江西省第一建筑有限公司和四川华蓥建设工程有限公司分别以第一、第二、第三名胜出。第一名邯一公司作为中标候选人进入公示程序。
然而正是此时，项目的招标代理机构中国远东国际招标公司却一纸公函同时递至通江县纪委、发改委及业主方县医院。明确指出，邯一公司被举报提供伪造业绩，并已经进行了核实。建议相关单位在发出中标通知书前，废除邯一公司中标候选资格，并按规定由第二候选人中标，否则招标代理机构不承担任何责任。
处理过程一波三折
在招标代理机构出具公函的同时，邯一公司的情况已经被实名举报至通江县纪委和主管此事的发改委。然而举报者迟迟得不到答复，甚至还传出业主方县医院被相关部门要求签发中标通知书的消息。
实际上，邯一公司造假证据非常确凿，经过实地取证发现，其提交的河北科技大学邯郸分院改建工程项目近三万平米实则总建筑面积不超过五千，提交的宁晋县第二中学教学行政楼更纯属乌有。
这就是真正仅一栋楼的河北科技大学邯郸分院
而最耐人寻味的还来自专家的评标。邯一公司投标书第七节《安装质量控制措施》中写到，将保证本工程质量，“并争创成都市芙蓉杯”。以及安全目标争创“成都市安全施工标准化现场”。一个巴中市通江县的工程却扯上了成都，很显然这份标书是粗陋抄袭照搬了其他标书内容。而该项内容在专家评分时还普遍获得了高分。
更蹊跷的是，邯一公司在《环境保护管理体系与措施》一项中，竟然有专家在该项目最高分2分的情况下，给出了3分的高分。这不能不让人纳闷，在业内人眼中如此粗糙的标书，何以能在专家评分中得到总分第一名。
所幸的是，举报者的一再努力下，上级有关部门介入此事，邯一公司最终被取消了中标资格。
第三名造假如出一辙
事情到这里本该算是一个圆满的结局，然而却远远没有结束。本该按惯例成为中标候选人的第二名并未中选，评标总分第三名四川华蓥建设工程有限公司理所应当将成为幸运儿。
这就是蹊跷的评分
问题的关键在于，第三名提交的业绩仍然是造假。经过实地了解：其提交的武胜职业中专学校教学楼22496平方米工程，实则只有两千多平方米；而另一项提交的工程更是连框架结构都不是，而是砖混结构。
有知情人透露，四川华蓥和邯一公司参与投标的幕后操作者实为同一批人。此事虽然难以罗列确实证据，但仍然可以从评标打分中看出端倪。邯一公司在《环境保护管理体系与措施》一项中，竟然有专家在该项目最高分2分的情况下，给出了3分的高分。而给四川华蓥的也是3分，而且这种超出标准的不合理给分，只有这两家公司。
被举报后未经公示已经入场施工
目前，对四川华蓥伪造业绩一事的举报材料也已经送到通江县纪委、发改委等相关部门，但事情的发展再次陷入了无人答复的状态。
笔者曾给通江县纪委书记王俊岭发送短息，但未得到任何回复。致电通江县发改委主办此事的张姓副主任询问，该负责人只透露第一、第二名都被取消了资格，称事情还在处理。并没有明确表示第三名已经中标。
按照规定，中标者还需要经过一个公示期，第三名是否中标未经公示，按照常理应该是相关部门正在调查处理此事。然而笔者近日得知，该项目已经获准入场开始施工。
灾后重建的重大公共项目岂可儿戏，如果不明不白开工导致出现质量问题，是任何人都不愿意看到的结果。当地主管和监督部门的冷漠何由？评标专家打分的良心何在？疾呼社会关注和上级部门介入。绝对不能让社会各界支持四川灾后重建的爱心款变成腐败黑幕下的肥肉。
2010.8
项目相关报道：
http://www.bzxhw.com/content/2009-5/11/2009511111746.htm
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发表于 2010-8-16 13:39
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