三台县林业局长邓小明现年44岁，副县级干部， 2006年月因在任三台县北坝工业开发区管委主任期间大量违法违纪问题被时任县委免职。2006年6月因双侧肾切除术后换肾休息一年，2007年7月换届后又被新任县委任命为林业局长。其上任以来，给人最深的印象就是敛财！为了达到大肆敛财的目的，他把林业局这样一个负有对150余万人口的三台县120万亩森林资源的全面管辖职能的行政事业单位，当作其私有企业来经营，大会小会讲他的“经营林业”理念，为“经营”林业，他可以置党纪国法于不顾，甚至以身试法。 为敛财方便，该邓故意排挤有着长期正规执法经验和较高执法威信的森林公安科，对森林公安工作极力钳制，导致了后来三台县森林资源管理的大量问题，并直接引发本县首例特大滥伐林木案---“ 2008石安蒋光明、罗明地等人滥伐林木案”发生。该案抓获涉案人员14人，判刑12人，涉及林业干部渎职失职等5人，判刑2人。 为了敛财方便，他更有意混乱天然林保护工程等项目资金以及国有资产的管理，现以天保资金管理等问题举例说明： 一是违规使用天保资金问题。２００７年４月，邓到三台县林业局不久即开始进行办公楼装修，花费国家天然林保护专项资金约３０余万。方法是开始由几个林业工作站在天保资金林区道路建设费中虚报开列，后因听说有人欲举报此事，遂改为报假账在天保资金政社性支出中解决，一举将我局在天保资金中节余多年的，按规定只能用于我森林公安及检法等工作业务的经费――政社性支出共计３０余万元一次性挥霍贻尽！严重违反《四川省天然林保护资金使用管理规定》。 二是长期挪用森林公安工作经费和巨额天保资金。国家自天保工程开始起至今十年总计给我县森林公安拨付工作经费一百万余元被长期挪作它用，现在这批上百万元的天保资金已被违规消耗贻尽。我森林公安工作经费却长期被极力克扣、卡压，十年年均不足１万元！甚至连上网追逃资金都一直只能由办案民警在长期垫付后以招待费的形式报销，民警们在方圆十公里范围的城区内办案都只能靠自己掏钱打车。县财政从２００７年开始按规定拨给森林公安人均每年２３７５０元的公安业务费和公务费也不知去向。 三是2008年以来，每年花费天保公益林建设和灾后重建资金上百万元进行种苗购置，几毛钱一株的假核桃苗以五元每株的价格销售给各苗木种植户（两三元一株的就卖十二三元），不仅令成千上万株苗木被数倍超值付费，更令栽植后无望达到预期经济效果，严重损害林农利益，败坏党和政府形象。 四是私分天保资金。由于各林业站本来就面临着没有专门财务人员、监督管理跟不上等问题，而林业局却以自身资金使用管理的混乱直接导致上行下效，不少站用虚报冒领等方法私分天保资金问题长期存在，用天保资金请客送礼问题无法禁止，且常常是有据可查。09年２月，原芦溪林业工作站连续几年私分天保资金一事，被市检察院指派游仙检察院证据确凿的侦查发现，现已导致先后三任林业站长，两名林业干部被判刑。 五是以事业单位改制为名将油橄榄公司属下种苗公司苗圃低价出售。该公司下辖西外、建设、中太、前锋四个国营苗圃，面积达２００余亩。在国家林业局刚于２００５、２００６、２００７年投入上百万元“国营骨干苗圃建设项目”巨资给建设苗圃的情况下，于２００８年将面积达１３０余亩的苗圃地和有着大量基础设施，５００余株成年橄榄树林，资产达数百万元的整个苗圃悉数低价变卖给江油苗商崔修国成立“三台县梓森种苗公司”。并协助这个私营种苗公司建成具有丁级资质的林业规划设计队，其技术人员和顾问均为林业局现有领导和干部中邓之亲信骨干成员，至此，该设计队包揽了三台所有林业工程项目中的种苗供应和各项造林作业设计，以及县境内所有活立木经营。该公司设计队造林规划设计活动的用人用车均由林业局包揽，甚至长期由森林公安警车专侍。而林业局专门成立的林业科技推广中心则徒有虚名，从无业务，林业局每年付给该公司的种苗费、设计费就达数百万元。如此混乱的状况令国有资产、国家专项资金随时处于极端危险境地。 六是欺骗国家林业局，违规改变林地用途。三台县种苗公司属下西外苗圃位于城区边缘，面积达12亩有余，享有国家正在投资的骨干苗圃项目支持，近年随着城市发展地价不菲。为了从中渔利，邓组织人员将该片苗圃地虚报给国家林业局，说是三台县城市规划拟建民生工程--农产品市场项目需要改变林地用途，获批准后即将该地块转卖给建筑商
公司，现已被修建为商品房即将竣工。事实上三台县规划的农副产品市场早在其报批前就已确定并动工修建，位置于该苗圃近邻的新车站对面。
任人唯亲，喜用“问题人员”
该邓的最大用人特点就是喜用问题人员，无视调入人员素质。他说：有问题的人听话、易亲近。此种思想的指导下，出现了林业局“用问题人”，问题人不断出问题的恶性循环。邓在任局长不到三年，所重用干部中已三批八人次因渎职受到检察机关刑事立案调查，三人被判刑，其中贾茂军、兰少东两人是他的学生。而贾茂军一人两年内两次被判刑，但一次比一次更受重用，第一次判刑后被从稽查队长职位调往金石林业站任站长（仅仅是未发文任命，实际履行站长一切职权），第二次因贪污被判刑后竟被调回县林业局林政资源管理股，拟任林地流转中心主任。
本帖最后由 旧单车 于 2014-10-20 10:43 编辑
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发表于 2010-5-28 04:07
发表于 2010-5-29 20:08
