欧洲急于在俄乌谈判中“上桌”，但却迟迟定不下来谁来做这个代表，如今人选终于浮出水面。
爱沙尼亚总理米查尔表态支持欧洲理事会主席科斯塔与欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯作为欧洲代表。这一提议预计将在13日的欧洲理事会非正式会议上讨论。
然而，欧洲各国对此分歧犹存，能否真正推出一位“代言人”，仍是未知数。
在俄罗斯、美国和乌克兰新一轮三方会谈结束之后，美国总统特朗普的女婿、美国谈判代表库什纳表示：“如果欧洲能够确定一位代表自己发声的人选，那么这将是一项比让俄罗斯同意将欧洲纳入谈判更大的成就。”
爱沙尼亚总理克里斯滕·米查尔对政客新闻网欧洲版（Politico EU）表示：“欧洲已经选定了自己的代表：欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和（欧盟外交与安全政策）高级代表卡娅·卡拉斯。两人都明确对欧盟各成员国负责。”
应意大利总理梅洛尼的提议，这一问题预计将在13日于都柏林举行的欧洲理事会非正式会议上被提上议程。梅洛尼此前在致科斯塔的一封信中表示，欧洲目前的应对方式“毫无章法”，有可能导致战争持续更长时间。随后，科斯塔同意将这一议题列为优先讨论事项。
米查尔表示，科斯塔和卡拉斯的“授权直接来自欧洲理事会”，这意味着“成员国没有必要事先就一项临时方案达成一致”。
一名获准匿名讨论会议安排的欧盟高级官员表示，都柏林峰会预计不会就任命特使作出正式决定，而是让各国领导人就谁应该向克里姆林宫传达欧洲立场达成一种“共识”，具体人选则将在之后确定。
究竟由谁代表欧洲发声的问题已经变得愈发紧迫。
欧洲方面并未加入本周在阿布扎比举行的美俄乌三方会谈，只在三方会谈前与美乌代表举行了会议。参会的高级官员来自欧盟委员会、欧洲理事会、英国、德国、法国、意大利以及北约。
俄谈判代表团团长、俄总统助理梅金斯基透露，俄方代表团在阿布扎比没有和欧洲代表进行接触，俄方未收到欧洲方面的任何倡议和和平建议。
上个月，芬兰和挪威领导人与俄罗斯总统普京举行了一场长达90分钟的电话会谈。这是欧洲与克里姆林宫之间一次罕见的接触。
但各国领导人对于谁应主导欧洲谈判努力存在分歧。此次三方通话也遭到了丹麦首相弗雷泽里克森的强烈批评。她表示自己对这一倡议“持怀疑态度”。她说：“我认为，我们应该保持欧洲团结，而不是各行其是。”
根据欧盟法律，欧盟在国际舞台上由欧洲理事会主席代表，目前担任这一职务的是科斯塔。针对梅洛尼的来信，科斯塔曾作出回应：“的确，欧盟的利益需要由其机构根据《里斯本条约》予以代表。”该条约确立了统一的外交政策。这一表态似乎暗示，他本人愿意承担这一角色。
科斯塔的内阁主任佩德罗·洛尔蒂曾于6月两次联系莫斯科官员，试图建立沟通渠道，但这一举动激怒了一些欧洲领导人。
作为欧盟外交与安全政策高级代表，卡拉斯同样拥有外交政策方面的职权。但长期以来，她的批评者一直认为，这位前爱沙尼亚总理对俄罗斯的立场过于强硬，无法以诚意与莫斯科进行谈判。
米查尔表示：“没有必要另行任命任何人。如果俄罗斯人不喜欢，那就太遗憾了。我们应该由自己信任、并且对欧盟负责的人代表，而不是由普京喜欢的人代表。”
并非所有人都赞成由欧盟机构在谈判中发挥主导作用。法国民调支持率领先的右翼“国民联盟”领导人玛丽娜·勒庞希望大幅削弱布鲁塞尔的外交职能。
来自勒庞所属的“国民联盟”的欧洲议会议员法布里斯·莱杰里坚称，科斯塔和卡拉斯无权代表法国发声。
他对Politico EU表示：“欧盟并不具备外交职权。我们应该将这一问题留在各个国家层面……我很难想象，我们会指望欧盟、科斯塔或卡拉斯代表法国发声。”
法国总统马克龙在都柏林出席欧洲政治共同体领导人会议时，敦促欧洲各国领导人就更广泛的欧洲安全问题达成共识，明确“欧洲对乌克兰和自身分别有何诉求”。
马克龙表示，他希望今天能够通过一份关于这一问题的声明，以表明欧洲正与更广泛的国家群体就这些议题保持协调。
他表示：“在一些人可能希望将欧洲排除在有关其自身安全与稳定的讨论之外之际，这份声明至关重要。它建立在我们过去十年取得的所有成果之上，同时也表明，在更广泛的欧洲范围内，我们需要重新凝聚集体动力。”
乌克兰总统泽连斯基也催促欧洲国家“尽快决定由谁代表他们参加俄乌谈判”。
他表示，理想情况下，应该由一个人同时获得欧盟和其他支持乌克兰的非欧盟国家的授权，因为“团结”很重要。
泽连斯基还称，希望与欧盟和其他欧洲国家就谁将代表他们进行“对话”。他说，这样做“更好”，而不是仅仅向乌克兰提出他们的方案，因为后者“实在不好”。
此前，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫曾表示，俄罗斯迟早需要与欧洲国家就欧洲未来的安全体系展开对话，“但目前需要弄清楚俄方究竟要与谁对话。长期以来，欧洲一直未能决定谁有权代表其与俄罗斯进行对话。”
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发表于 2026-11-13 09:04
