基层治理千头万绪，最见功夫的往往不是“大工程”，而是群众日常生活事。诸如土地上收获了啥、门前的路灯是否还亮着、脚下的泥巴路是否硬化到家门口，自家饲养的鸡鸭是否少了一只，权属地林木是否遭到村民或邻里盗伐？对基层干部来说，能不能把群众身边的小事办实、办细、办到心坎上，检验的是作风，考验的是能力，更是衡量着基层治理的深度、百姓求结果的温度。
然而在巴中市恩阳区雪山镇，人民群众所居所盼、所诉所求未能成为党委、政府化解民生的“头号注脚”，反而成了“问题包袱 ”，这是实现中国式现代化基层治理的最大短板。
请看媒体事件梳理——
1.2026年9月，雪山镇雪源村村民何开学对自家林地一根直径近60公分、长度高约7米的大柏树被盗，请求政府彻查盗树者并严肃处理。雪山镇政府拖延长达1年零9个月未能得到解决的情况下求助媒体，媒体于 2026年9月28日，在四川麻辣社区论坛刊发了一篇《聊天们事件，雪山镇吴清华副镇长扮演了怎样角色？》一文，旨在通过论坛正向引导政府高度重视并迅速解决民之所盼。雪山镇政府当日予以回复，并列出了诸多调解措施和处理意见。随后，媒体走访了雪山镇雪源村，对当地村民反映的问题进行了双向调查。并对村民何开学持有的林权证和被盗伐林木地界进行实地勘验，确认何开学所持有林木权属无异议。
问题处理期已过，记者到雪山镇雪源村现场了解部分村民，走访部分村干部、涉事双方，均有证言（村副书记陈景东、涉事方何超录音）。证言证实：自2026年9月28日以来，雪山镇政府并未组织镇司法所、派出所、林业、自规到雪源村集中开展何开学林木被盗集中调处，涉事双方何开学、何超至今未在政府邀请下集中碰面，协商林木处理事宜。（何开学报案的被盗林木案件并非吴清华所说的是雪源村桥河嘴何氏家族老坟园的林权争议纠纷）。
在农村，树木不仅是自然环境的一部分，很多时候也是村民的重要财产。一根直径60公分、长度高约7米的大柏树被盗，市场价值近万元；村民辛苦种下的树，却突然间发现被人偷了，这搁谁身上都闹心。
农村林地侵权、偷盗树木的行为将面临行政处罚、刑事处罚及民事赔偿等法律责任。
一、行政处罚
盗伐林木：根据《中华人民共和国森林法》第七十六条，盗伐林木者，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或异地补种盗伐株数一倍以上五倍以下的树木，并处盗伐林木价值五倍以上十倍以下的罚款。
违反治安管理：若偷盗行为未构成犯罪，但违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
二、刑事处罚
盗伐林木罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条，盗伐森林或其他林木，数量较大的（一般为2至5立方米或幼树100至200株），处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的（20至50立方米或幼树1000至2000株），处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的（100立方米以上或幼树5000株以上），处七年以上有期徒刑，并处罚金。
盗窃罪：若盗窃的树木价值达到盗窃罪的标准，或存在多次盗窃、入户盗窃等情形，则依照《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三、民事赔偿
偷盗树木行为若造成他人财产损失，需承担民事赔偿责任，向树木所有者支付相应的赔偿金。
南江县针对村民林木被盗，探索建立“三所维权制”，通过镇乡派出所、司法所、法庭，为弱势群体免费收集证据，免费撰写诉状，免费到法庭为弱势村民打官司。然而，在雪山镇这样的大镇，吴清华副镇长还公然说出“何超家族有钱有势有关系，这点小事你就忍忍算了吧”的话。按照吴清华的说法：在瑕不掩瑜面前，“瑜”也在“瑕”前失色，天然的公理在滥情面前也只能“低头”？！
根据国家有关法律规定：农村山林、耕地等边界矛盾，通常以权属证书为依据，无权无证者不持立场；乡镇通过"情、理、法"相结合原则化解基层矛盾，让不持立场者敬畏法律，消除法理不清乱象，切实维护基层民众公平正义。
2.2026年10月上旬，媒体在雪山镇雪源村走访期间，有村民反映五社村民及家族横行乡里，周边村民生活在惶恐之中。庚即在2026年10月8 日刊发《雪山镇村民何超家族横行乡里，百姓何以安生？》的文章，雪山镇政府于次日回复。回复函称：镇党委、政府高度重视，已安排镇综治中心、雪山派出所、镇司法所、镇林业站、镇自然资源所及雪源村“两委”等组成联合工作组，对该反映的情况进行调查核实。目前，相关工作正在依法依规开展中。
近日，记者在回访雪源村证实：截止记者发稿时，刊文反映雪源村村民何超家族横行乡里，镇派出所仅电话与何超沟通过1次，镇派出所人庇牒慰趁娑悦婀低ü�1次。镇、村没有干部私下沟通过。何超讲：本人长期在外务工，派出所人员了解他的一些情况，要求他返回家乡接受问询。回来后未接过镇、村有关干部打来的电话，也未见有镇、村干部、派出所人员登门“攀谈”。
综上所述：雪山镇党委、政府在网络舆情面前回复得快，调处问题就转弯抹角。究其根源，这是典型的“阴阳两面作派”；“阳”的一面是说给上面领导看，让网民朋友知道我表态积极；粉饰出让社会知晓雪山镇在立改力行、纠错板正方面动真格；“阴”的一面是，背离解决民生最后一公里问题的初心使命，一切从自身利益出发，讲点朋友义气，做些权力寻租，干些离心离得、背离人民意愿的勾当，让基层人民有理无处说、有冤无处伸；还有更甚者，事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过；遇到问题绕道走，当好好先生，两面取光光，做解决问题的“逆行者”；涉及重大原则性问题决策时，主要领导不表态、不拍板，不敢于叫真碰硬，导致基层公平正义严重缺失。
诚然，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。 “‘十五五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”党的二十大以来，我国不断完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，让基层民众有更多幸福感、获得感。
基层治理是国家治理的神经末梢，基层治理的关键就是解决底层民众的民生难题。基层治理的质量直接关乎国家治理现代化的成色，无论是经济发展、民生保障，还是社会稳定、生态保护，所有宏观战略最终都要在乡镇最基层落地生根。
小患不除，小患成大疾，大疾成大患，大患危及社稷根本。"不解决民生小问题，将遭致更多大麻烦。群众分辨不清好与坏、善与恶、是与非、正与邪；如果执政一方带偏群众，这是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴最大的硬伤。
我们期待：雪山镇党委、政府主要领导管好自己的人，主动解套做好民生事，把矛盾尽快化解在基层，而不是上交；避免把事情延迟变为舆情、让舆情转化为案情，让时间持续发酵引发社会公愤，那必将是另一番苦景；我们也希望：雪山镇党委、政府言必行、行必果，避免出现以假回复掩盖真面目；倡导说真话，干真事，见真情、解真难，切实解决民众最揪心、最烦心事，才是基层领导应有的作为。偷盗一株树，对偷盗者的处罚足以教育很多村民，偷窃、掠夺别人财富是要付出代价的，养成依靠劳动致富的价值观；在公平正义的道场，民众才有安全感、幸福感、获得感，而不是打嘴炮，说假话、做虚功，对民众反映的诉求久拖不决，积累更多民怨。
管好小事就是做好基层治理大事"——基层治理的成效，不在于口号多响、工程多大，而在于群众身边的小事能否被看见、被重视、不忽悠、能办实，才是基层治理最靓丽的底色。雪山镇党委、政府能否做到，我们将拭目以待！！！
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发表于 2026-11-5 09:04
发表于 2026-11-5 09:36
