四川农业农村“十五五”规划来了 到2035年，基本实现农业农村现代化

四川手机报

锚定1个核心目标：

■到2030年，实现农业更加高质高效、农村更加宜居宜业、农民更加富裕富足，具备条件的地区率先基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件

■到2035年，农业强省建设取得显著成效，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国同步基本实现农业农村现代化

坚决扛牢2大责任：

一是坚决扛牢粮食安全政治责任，奋力打造新时代更高水平“天府粮仓”

二是坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果政治责任，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线

聚力攻坚3大方向：

第一，聚力农业现代化，加快把农业建成现代化大产业。核心是以“1+1+8”建圈强链为牵引，推动农业“接二连三”、全链条融合发展

第二，聚力农村现代化，加快建设宜居宜业和美乡村。《规划》围绕硬件、软件上同步发力，推动农村基本具备现代生活条件

第三，聚力农民全面发展，加快推进联农助农、为农兴农。《规划》重点围绕构建完善“两体系一渠道”，让广大农民共享发展成果

做优做强4个支撑：

《规划》从人才、科技、改革、政策四个维度，构建起全方位、多层次的支撑保障体系

近日，四川省政府正式印发《四川省加快农业农村现代化“十五五”规划》（以下简称《规划》），设置11个方面、43项重点任务。10月27日，四川省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会，对《规划》进行了解读。

按照《规划》，到2030年，实现农业更加高质高效、农村更加宜居宜业、农民更加富裕富足，具备条件的地区率先基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件；到2035年，农业强省建设取得显著成效，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国同步基本实现农业农村现代化。

“钱袋子”如何更鼓？

“四招”拓宽就业增收渠道

四川常年有2500万左右川籍农民工在外务工，工资性收入是农民增收的大头。“十五五”期间，他们的钱袋子怎么更鼓？

“十五五”期间，四川将从四个方面持续拓宽农民工就业增收渠道，推动农民工资性收入不断增长。

一是落实稳岗就业扶持政策。深入落实“投资于人20条”政策措施，支持企业稳岗留工、降低用人成本；落实“创业带动就业15条”措施，对农民工返乡创业给予创业补助、提升个人创业担保贷款额度；落实“促进农民工就业增收6条措施”，对经营性人力资源机构、劳务专合社、劳务经纪人组织化劳务输出达到一定规模的，给予就业奖补。

二是促进农民工充分就业。深化与广东、浙江等14个省份劳务协作，健全有组织劳务输出机制，推动农村劳动力有序顺畅跨区域流动。完善县乡村三级劳务服务体系，发挥国有劳务公司、乡（镇）劳务专合社、村劳务经纪人作用，提升劳务输出组织化水平。加大制造业、服务业等重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容力度，加大以工代赈实施力度，吸纳更多农村劳动力就地就近就业。优化“蜀我·会找活”零工平台，让农村劳动力足不出户实现人岗精准匹配，并持续推动“雁归天府·创赢未来”农民工返乡创业服务体系建设，构建省市县乡村五级联动机制，帮助农民工返乡创业带动就业。

三是提升农民工技能素质。坚持以就业为导向，推进“定向、订单、定岗”培训，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，让更多农民工通过学习技能实现就业增收。培育区域特色劳务品牌，扩大劳务品牌就业规模和产业容量，提升就业质量。

“十五五”期间，将结合银发经济等重点产业链发展，持续做强“川妹子”等“川字号”劳务品牌，让劳务品牌成为农民工就业增收的“金字招牌”。

四是强化农民工服务保障。发挥1万余个基层就业服务站、691个零工市场、1125个驻外劳务服务站点作用，为农民工提供就业、创业、培训、维权、关爱等“一站式”服务。持续开展春风行动、“春暖农民工”服务行动，做好大龄农民工、防止返贫致贫对象等重点群体就业帮扶。稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，扩大灵活就业农民工参加工伤保障覆盖面。加大欠薪整治力度，维护农民工合法权益，让广大农民工务工更有保障。

如何打造更高水平“天府粮仓”？

“四个维度”系统发力

四川如何打造新时代更高水平“天府粮仓”，让老百姓的米袋子更稳、肉盘子更丰、菜篮子更足？

米袋子如何更稳？四川把“稳面积、提单产”摆在首位，将加力实施新一轮粮食产能提升行动，推动良田、良种、良机、良法“四良”集成增效，整建制推进大面积单产提升；持续实施种粮大户补贴和粮食生产激励，全面推广三大粮食作物完全成本保险、大豆完全成本和种植收入保险，让农民种粮更有底气。到2030年，粮食播种面积稳定在9600万亩以上，实现粮食单产年均增加2公斤以上、总产量达到750亿斤。

肉盘子怎样更丰富？四川将调结构、推转型。深化生猪产能综合调控，实施规模化猪场全流程智能化管理，聚力做强猪肉精深加工；推动牛羊、家禽增量提质，因地制宜发展四川黑猪、黑山羊、肉兔等特色养殖；以牦牛为重点推动草原畜牧业转型升级，扩大优质饲草种植，做特做优牦牛肉奶精深加工。到2030年，生猪养殖规模化率达到80%、出栏稳定在6000万头以上，肉类总产量达到680万吨，猪肉精深加工率达到30%以上。

菜篮子能不能更多元？四川将推动蔬菜、水果、茶叶稳面提质和低产低效基地改造升级，建设设施蔬菜和食用菌工厂化生产基地；发展大水面生态渔业、池塘养殖、稻渔综合种养和设施渔业；发展壮大林下经济，加快建设“天府森林四库”。到2030年，菜果茶产量分别稳定在6000万吨、1680万吨、50万吨以上，水产品产量达210万吨，林粮产量达2000万吨以上。

田和水短板怎么补？四川将着力建良田、兴水利，夯实“硬底子”。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，因地制宜实施高标准农田新建与改造提升，一体推进“建管用”，推行“一图管田”数字化监管；建设引大济岷等骨干水网工程，加快大中型灌区现代化建设与改造，新建一批大中型水库，重点加强丘陵山区小型水库、山坪塘、提灌站等小型水源工程及配套渠系建设。到2030年，新（改）建高标准农田1550万亩，新增耕地灌溉面积300万亩，让更多农田旱涝保收。