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9月起这些新规将施行,涉及住房公积金、微短剧等

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发表于 2026-8-31 16:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
2026年9月,多项新规即将落地,涉及网络管理、金融、医保、公积金及出入境等领域,一起来看~


全国新规

首个聚焦人工与智能客服协同的国家标准9月1日实施


9月1日,我国首个聚焦人工与智能客服协同的国家标准《顾客联络服务人工与智能客户服务协同要求》将正式实施。针对呼出任务、标准提出按任务类型分配,智能客服负责通知、闭合式问题,人工客服负责复杂回访等,二者之间切换需提供便捷入口并保障衔接顺畅。

微短剧分类 实行备案公示和发行许可制度

《微短剧发展管理办法》2026年9月1日起施行。《办法》规定,微短剧按照投资额度、题材等分为一类微短剧、二类微短剧和三类微短剧,分类实行备案公示和发行许可制度。

住房公积金新规9月20日起施行

《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》自2026年9月20日起施行。《决定》共20条,主要规定了以下内容:一是拓宽提取和使用范围,二是提升管理服务效能,三是强化风险防控,四是扩大制度覆盖面。

《国务院关于出境入境管理的规定》

《国务院关于出境入境管理的规定》2026年9月15日起施行。规定共19条,旨在规范出境入境管理,保障出境入境人员合法权益,维护国家主权、安全、发展利健全出境安全风险防范制度,规定国务院外交、文化和旅游主管部门等及时公开发布国外安全提醒和旅游目的地安全风险提示等。明确出境入境申请要求、完善出境入境限制措施、规范出境入境中介服务等。

著作权司法解释修改 创作者的权利更清晰

最高人民法院8月20日发布关于修改《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》的决定,自2026年9月1日起施行。决定针对著作权司法实践中的作品发表认定、合理使用的边界、报刊转载法定许可的范围等重点难点问题,进一步细化和完善法律适用标准,统一案件裁判尺度。明确报纸、期刊与互联网信息服务提供者之间相互转载,互联网信息服务提供者之间相互转载已发表的作品,应当经过著作权人许可并支付报酬。

境外旅客离境退税服务优化

国家税务总局《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》明确,自2026年9月1日起,退税商店开具“即买即退”申请单时,可通过上传境外旅客有效身份证件,开单地代理机构在线完成离境退税资料审核;离境地代理机构对境外旅客身份信息进行核对并按现行规定办结退税。

《促进和规范电子单证应用规定》9月1日起施行

其中提出了多项促进电子单证推广应用的措施,包括:鼓励电子单证领域的国际交流与合作,推动相关国际互认和标准化工作;鼓励货物贸易、物流、金融等领域机构和企业在开展业务时认可、使用电子单证;鼓励在电子单证技术创新、科技成果转化、风险防范等方面开展协作等。

部分电池消费税政策调整

财政部、海关总署、国家税务总局宣布,自2026年9月1日起,对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池(又称氢镍蓄电池或镍氢蓄电池)、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池按照2%税率征收消费税;自2027年9月1日起,对上述电池产品按照4%税率征收消费税。

打击非法买卖人民币活动

中国人民银行、市场监管总局联合发布公告明确,禁止任何单位和个人买卖人民币,以下情形除外:(一)经中国人民银行公告停止流通的人民币,自停止流通之日起可以买卖。(二)纪念币可以买卖。(三)中国人民银行规定的其他情形。该公告自2026年9月1日起施行。

《私募投资基金信息披露监督管理办法》施行

中国证监会发布《私募投资基金信息披露监督管理办法》,自2026年9月1日起施行。《办法》明确对投资业绩进行预测、向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益最大亏损、公开披露或者变相公开披露等信息披露禁止性行为。

《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》施行

《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》自2026年9月1日起施行。《规定》旨在促进互联网信息内容多渠道分发服务规范健康发展,保障公民、法人和其他组织的合法权益,营造良好网络生态。规定明确,在境内提供和使用互联网信息内容多渠道分发服务,必须接受网信部门统筹协调下的治理和监管。以后多平台一键分发内容不再是"法外之地",网络生态治理进一步法治化。

基本药物目录更新

《国家基本药物目录(2026 年版)》施行,共收录794种药品,较2018版大幅扩容,更好满足群众基本用药需求。新版目录分别收录化学药品和生物制品476种、中成药318种,覆盖各疾病系统临床主要病种。

四川新规

《四川省家庭教育促进条例》9月1日起施行


四川首部专门规范家庭教育的地方性法规《四川省家庭教育促进条例》将于2026年9月1日起施行。《条例》进一步完善未成年人保护联动机制,建立对失职/失能家庭的预警救济机制;多部门联动为受侵害未成年人提供心理、法律、司法等救助,并对监护人提供指导与回访。

《重庆市 四川省药品经营企业暂停经营监督管理规定》自9月1日起施行

《重庆市 四川省药品经营企业暂停经营监督管理规定》,自2026年9月1日起施行。旨在规范重庆市、四川省药品经营企业暂停和恢复经营行为,引导企业合规有序开展经营活动,防范药品质量安全风险,保障公众用药安全,同时提升川渝两地药品经营监管规范化、精细化水平。《规定》共19条,主要内容包括:一是明确暂停经营的情形;二是明确暂停经营的程序;三是明确恢复经营的程序;四是明确暂停经营期间的监管。

《四川省高等职业教育专业设置管理实施细则》

教育厅印发《四川省高等职业教育专业设置管理实施细则》,提出高校应加强对所开设高等职业教育专业的评估、监督和信息公开,将于2026年9月1日起施行。对办学条件差、就业落实率低(连续 2 年毕业去向<60% 或对口<50%)、准入类考试通过率连续 3 年低于全国平均的专业,可调减计划、停招或撤销。

打造数字技术“实战试验场”,四川出台管理办法

《四川省发展和改革委员会数字化应用场景实验室管理办法(试行)》自2026年9月1日起施行。《办法》明确数字化应用场景实验室申报认定、建设管理、运行评价、扶持激励相关规则,鼓励龙头企业牵头建行业型场景实验室,优秀者可获省级资金支持并推荐申报国家级平台。

四川出台管理办法,真金白银支持八大领域场景建设

《四川省重点应用场景建设省级预算内基本建设投资专项管理办法(试行)》自2026年9月1日起施行。《办法》支持新赛道、产业升级、民生等八大领域场景项目。综合类项目补助≤总投资 20%(单项目≤3000 万元);高价值类≤15%(单项目≤1500 万元)。

《成都市促进人工智能产业发展办法》9月1日起施行

《成都市促进人工智能产业发展办法》(以下简称《办法》),将于2026年9月1日起正式施行,这也是全国首个人工智能地方政府规章。《办法》立足人工智能产业发展特点和成都市实际,重点围绕促进科技创新、构筑产业生态环境、优化要素资源配置、完善治理体系等方面作出制度安排,为促进成都人工智能产业发展保驾护航。它也是全国首部促进人工智能产业发展的地方政府规章。




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