全省五个典型 游仙独占其二—— 解码县域集成改革的 “游仙答卷”

社区小编

日前，省委改革办印发《关于接续做好成渝地区双城经济圈建设县域集成改革“后半篇文章”的工作方案》，在方案所附的五个典型案例中，游仙区独占两席——“深化院地协同创新”“优化科创服务生态”双双入选。

此前，省委改革办改革试点总结评估报告中，游仙改革试点工作获得5次“点赞”，是点赞次数最多的县（市、区）之一。

五分之二的典型案例占比、五次的最高点赞频次——在成渝地区双城经济圈建设县域集成改革这场勇担使命、探路前行的试点大考中，游仙何以频频“出圈”、备受青睐？

答案，藏在游仙对县域发展的精准审视、对创新大势的深刻把握中。

外联：拆除"围墙"融通院地
6月29日，游仙区委和五八所院地党建联建活动举行。50名新发展预备党员们携手走进三线建设纪念馆、飞龙山红军纪念馆，感悟三线精神、重温红色初心。像这样的亲密互动，如今在游仙已是常态。

辖区科研院所密集，是游仙最厚实的“家底”，也是最独特的地缘优势。如何将院所的智力 "富矿" 转化为发展的强劲动能？游仙的答案是：先拆“心墙”，再破 “围墙”，以情感拉近距离，以机制打通转化堵点。游仙已共建国省级创新平台73家，占全市比重超四分之一，创新家底愈发厚实。

以心换心，拉近院地“一家亲”。游仙区组建 区级领导牵头的23个“一对一” 服务院所工作专班，定期召开联席会议，常态化组织院地交流活动，把服务做在日常、把保障落到实处。连续举办 13 届的院地青年人才联谊活动，早已成为一段佳话 ——“一家人一家亲”的理念，在一次次握手、一场场对话中悄然生根。

机制搭桥，打通供需“两张皮”。 游仙创新构建技术需求与供给精准对接机制，动态梳理院所可转化成果、企业技术需求、民参军配套项目“三张清单”，每季度举办成果对接会，让养在 "深闺" 的前沿技术走出实验室、走向生产线。“企业出题、政府立题、院所破题” 的协同模式，让曾经“找不着、对不上、转不动”的科技成果加速落地。

数据是最好的证明：试点以来，已有 90 项重大成果在游仙成功转化。从镥 - 177 核药到“洛书”中子谱仪，从填补国内空白的 X 射线 FLASH 放疗射线源到打破国外垄断的抗磁深低温温度传感器，10款产品入选国省级“三首”产品、亮相重大活动，一批 “绵阳造” 大国重器相继从 “书架”跃上“货架”，院地协同的化学反应正在持续释放。

内育：厚植“沃土”创优生态
如果说院地协同解决的是“从0到1”的突破，那么创优科创服务生态，就是打通“从1到N”的产业化通道，让创新的种子长成产业的森林。
四川中久大光科技股份有限公司的发展历程，是观察游仙科创服务生态的生动样本。

“多年来，区委、区政府积极为我们提供政策、资金、场地等要素保障，为企业市场化发展、规模化运营保驾护航。”中久大光市场部负责人王正辉说，今年3月，公司整体搬迁至激光技术应用产业园，厂房面积扩容近7倍，智能化改造后人均效能提升近两倍，核心经营指标实现同比大幅增长。以中久大光为链主的激光装备产业入选四川省产业新赛道、激光设备制造配套产业入选四川省中小企业特色产业集群。

定制化园区，让产业 “拎包入住”。游仙打破传统园区“千厂一面”的模式，按照“一个产业园就是一条产业链，上下楼就是上下游”的理念，创新推行 “院所出技术、政府出资金、市场化管理运营”模式，高标准建设核医疗健康、激光技术应用、空天技术应用等5个特色园区。每一栋厂房都为特定技术“量身定制”，每一个园区都围绕一条产业链精准布局，让实验室成果实现“落地即投产、投产即达效”。

高能级平台，让创新“加速裂变”。通过“地方推动+院所技术牵引+N个研发团队”模式，游仙与科研院所共建涪江实验室、光子技术研究院等20个高能级创新平台、传感器封装及性能检测等16家中试研发平台。近红外傅里叶变换光谱仪等一批尖端产品从这里诞生，相继打破国外垄断，标注着游仙创新的高度。

科创生态的优化，不仅体现在平台和园区上，更体现在体制机制的全面突破。探索实施人才引育新模式，实施院地人才双向轮岗机制，配套设立人才专项奖补资金，累计兑现9700余万元；搭建平台做强区域品牌，举办多届激光科技创新产业大会、全国Flash放射治疗技术研讨会等行业峰会，主导成立西南激光产业发展联盟；设立专项产业基金，推出创客贷、科易贷等科创类专属信贷产品，累计投入科创类贷款71.02亿元......游仙已构建起“人才+技术+资本”的良性循环。

科技创新产业化体制机制改革试点任务的成效，除了体现在各项报告中，更体现在产业发展的上扬线上：试点初期几乎“零基础”起步的核技术应用、激光技术应用、空天技术应用三大新兴产业，试点期满（2025年）规模分别达23.83亿元、63.6亿元、30.93亿元。

试点期满，征程未歇。改革，是一场没有完成时的探索。
近期,省委改革办出台的《关于接续做好成渝地区双城经济圈建设县域集成改革“后半篇文章”的工作方案》，对巩固试点成效、持续深化改革作出明确安排部署。游仙正抢抓试点推广契机，严格落实工作要求，全面复盘试点成效，总结提炼经验做法，以光子科创城等高能级平台建设为抓手，聚焦科研攻坚、生态协同、产业提质等重点领域，探索实施更加深入的改革举措，把独特优势转化为发展胜势，把创新潜力转化为现实生产力，为全省乃至全国县域集成改革贡献更多游仙智慧、游仙方案。