中共中央西南局、中国人民解放军西南军区决定不惜任何代价抢修川康公路

川康边风云 · 发表于 2026-7-1 16:23

军委转发西南局关于入藏准备工作电报的通知
（一九五○年二月七日）

彭习张〔1〕：
　　刘邓〔2〕鱼辰电〔3〕转你们，望你们答复。
又，四野在河南之骑兵师，你们是否需要使用，如你们不用，军委即批准该师调回热河〔4〕生产，望一并答复。
　　军　　委
　　二月七日廿四时
　　根据刘少奇手稿刊印。
注　释
　　〔1〕彭习张，指彭德怀、习仲勋、张宗逊。彭德怀，当时任中国人民解放军第一野战军暨西北
军区司令员。习仲勋，当时任中国人民解放军第一野战军暨西北军区政治委员。张宗逊，当时任中
国人民解放军第一野战军暨西北军区副司令员。

　　〔2〕刘邓，指刘伯承、邓小平。刘伯承，当时任西南军政委员会主席、中国人民解放军第二野
战军司令员。邓小平，当时任中国人民解放军第二野战军政治委员、西南军区政治委员。

　　〔3〕鱼辰电，指中共中央西南局、中国人民解放军西南军区一九五○年二月六日辰时就入藏准
备情况给中央军委并转彭德怀、习仲勋、张宗逊的电报。

电报的内容是：（一）考虑由川康入藏的道路，须经几个横断大山脉与横断大河，运用骑兵不如青藏与新藏两条道路之便利。

且我十八军经川康路者约五万人，骡马近万匹，已感沿途补给十分困难，故此路不需再配属骑兵。同意由西北方
面加派骑兵，分经青藏路与新藏路向心入藏，出敌侧背，以收协力合击之效。

（二）决定不惜任何代价抢修川康公路。建议西北也抢修经玉树至甘孜之青康公路，以便万一川康路发生阻障时即由青
康公路遂行补给。并请先将该路状况查告我们。

（三）请告玉树军分区帮助随时查告西藏方面的政治、经济、军事等情况。

（四）已电云南询问经云南入藏路线，待报。
　　〔4〕热河，旧省名，一九五五年撤销，辖区划归河北省、辽宁省和内蒙古自治区。

川康边风云 · 发表于 2026-7-1 16:25

进兵西藏，也需要飞机

川康边风云 · 发表于 2026-7-2 16:15

队随西北部队进藏。包括团中央从各地团校抽调的二十多名团干、中央文化部派来随军的摄影记者、电影放映队、电影摄影师等，我们共接收了六十二名干部。
2、领拨经费。中央财政部对西北部队的入藏经费，主要委托西北财政部代管代审。为了解决在京、津地区的经费需要，我们直接从中央财政部提取了四百五十九亿元（旧币，下同）。这笔款项主要用于四个方面：一是在京津地区采购物资和加工装备；二是转拨班禅驻京办事处一部分，供准备班禅行辕进藏所需的物资（班禅行辕的军装、粮秣、牲畜等主要装备、物资是由工委统一办理的，这里所指是行辕所特需的物资，如为班禅额尔德尼制作的活动房子等；三是支付人员、物资从京、津至西安的运费；四是提取折款九十九亿元的六十万枚银洋（按提款时每枚折人民币一万六千五百元的牌价），供进入藏区后使用。
北京筹备工作告一段落后，七月间我带领五名同志去武汉市从湖北省人民银行提出这批银洋，以军用车皮运抵西安，再用汽车转运兰州。
3、定制采购行军装备，大宗的项目有马
分层详细注释
一、基础史料背景
本段出自西北进藏部队（范明、慕生忠支队）1951 年进藏筹备工作回忆录，记录 1950—1951 年西北局护送十世班禅、西北支队由青海入藏的财政、人员、物资筹备细节，是青海进藏路线一手财政史料，可与 1950 年青藏公路修路、1954 年青藏公路建设史料互证。
二、人员调配注释
团中央抽调二十多名团干、文化部随军影视队伍
西北进藏路线同步配套宣传、青年统战力量，兼顾安多藏区、后藏班禅辖区群众宣传；对比川藏 18 军，西北进藏从筹备阶段就同步统筹前后藏双重统战（达赖 + 班禅），是青海路线独有的和平治理优势。
总计接收 62 名专业随军干部
专门用于进藏后开展群众工作、文化宣传、民族沟通，适配长期稳定治藏。
三、经费与旧币换算注释
四百五十九亿元（旧币）
建国初期第一套人民币（旧币），1955 年币制改革 1 万旧币 = 1 元新人民币，459 亿旧币折合459 万元新币，是中央专项划拨西北进藏专款，独立于西南川藏进军军费。
99 亿旧币兑换 60 万枚银洋
提款牌价：每枚银元折合旧币 16500 元；
60 万枚银元专供藏区流通：建国初期西藏未流通人民币，民间、寺庙、部落仅认可银元，专门用于和藏族群众交易、慰问寺庙、采购粮草牲畜，是进藏核心流通货币。
银元转运路线：武汉提款→军列运西安→汽车转兰州
银元体量巨大，全程军用保密运输，兰州是西北进藏总后勤枢纽，再经香日德驼道送往藏北那曲，完整印证 1951 年青海进藏全程依靠兰州 — 青海后勤链。
四、四大经费用途拆解注释
京津采购装备物资
华北工业基础完善，集中采购防寒被服、医疗、通讯、施工、运输装备，统一供给西北进藏部队与班禅行辕。
班禅行辕专项物资（核心和平统战支出）
常规军需（军装、粮食、牲畜）由西北工委统一统筹；
专项定制物资：班禅专用活动帐篷（文中 “活动房子”）、宗教法器、生活器具，专门对接后藏政教体系；
关键史实：十世班禅长期驻青海塔尔寺，只有青海进藏路线能同步护送班禅返藏，一次性弥合前后藏政教分歧，这是川藏路线不具备的和平统战先天优势。
京津至西安长途运输费
物资从华北陆路转运西北枢纽西安，再分流兰州、青海。
藏区流通银元储备
专门适配西藏本地货币习惯，减少民族摩擦，避免强制推行人民币引发抵触，贴合和平解放民族政策。
五、路线与战略价值总结（呼应川藏 / 青藏路线对比）
1950—1951 年中央单独划拨巨额专项经费，为青海北线进藏单独搭建完整人员、财政、物资、银元保障体系，证明中央高层从一开始就双线布局解放西藏；
青海路线天然绑定班禅集团，同步兼顾前藏、后藏，从根源平衡西藏政教势力，契合 “和平解放、长期安定” 核心目标；
短板客观印证：1951 年仍需依靠军列 + 汽车 + 长途驼运多级转运，无直达高原公路，物资周转周期极长、损耗巨大，因此 1950 年无法投放主力大军，只能作为侧翼牵制支队；直到 1954 年青藏公路通车，这条后勤链路的运输瓶颈才彻底解决。