举 报 信 一、举报诉求 1. 立即暂停、全面整顿并彻查蓬安县海尔光伏所有备案项目,查清项目背后利益绑定、权商勾结、市场垄断等全部违规问题。 2. 对谢猛滥用职权、违规行政、人为操控市场、偏袒特定代理商等违法违纪行为立案审查,依法严肃追责。 3. 废除违规设立的白名单、代理商配额制度,彻底破除市场壁垒,恢复蓬安县光伏行业公平公正的竞争秩序。 二、事实与依据 1、谢猛私自设立光伏从业白名单并下发至各乡镇,明确规定不在白名单范围内,一律不得开展光伏业务,各乡镇也不得为相关民事合同盖章,以此非法管控行业准入与项目备案权限。 2、违规为海尔光伏划定五个专属从业名额,名额分配极度集中倾斜,其中四个名额归属同一代理商体系,剩余一个名额未参与本地经营仅作虚占名额。该行为直接垄断当地海尔光伏市场,排挤其他合规光伏代理商,存在明显权商利益绑定问题。 3、在代理商座谈会中,谢猛提出要求,让各代理商主动与各乡镇搞好关系,变相为特定代理商铺设经营便利,滋生利益往来问题。 4、谢猛以管行业就要管安全为由设置从业门槛,实则借此人为操控市场。根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》第十一条要求,备案工作应当恪守高效便民原则,严禁变相设置行业准入限制。谢猛擅自设立白名单,管控下游代理商从业资格,明显违反相关管理规定。 5、依照国家、省、市各级光伏管理规则,行业主管部门仅可审核品牌及项目企业资质,无权限制、管控代理商经营活动。谢猛超出法定职权行事,刻意设置市场壁垒,排他垄断行业资源。 6、同时其行为违反《中华人民共和国民法典》里民事主体自愿订立合同,不受非法干预的相关条款。擅自增设审批条件,强制要求各乡镇、行政村为农户签订的合同盖章确认,未按要求办理的项目不予备案,非法干涉正常民事行为,属于滥用职权、违规行政。
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