关于四川省广安市岳池县多部门行政不作为、涉嫌官商勾结为违法建筑充当保护伞的举报信
举报人:陆齐
被举报单位:广安市岳池县综合行政执法局、岳池县自然资源和规划局、岳池县住房和城乡建设局、岳池县消防队
被举报对象:岳池县豪庭假日酒店实际控制人及相关责任人
举报事项:
1.岳池县多部门对岳池县豪庭假日酒店后厨违法建筑长期行政不作为,推诿拖延、拒不履职;
2.相关单位涉嫌向被举报方泄露举报人信息,恶意通风报信;
3.岳池县豪庭假日酒店违法建筑配套的水、电、气及消防设施均不合法,相关部门违规审批、监管缺位,涉嫌官商勾结为违法建筑充当保护伞。
一、基本事实与举报背景
本人自2024年10月起,通过“四川群众呼声”平台等官方渠道,持续举报岳池县豪庭假日酒店后厨存在大面积违法建(构)筑物的问题,至今已超过18个月。该违法建筑自建成以来,长期用于酒店经营活动,严重违反城乡规划相关法律法规,存在重大安全隐患,且配套的供水、燃气、消防设施均不符合法定要求。
在长达一年半的举报过程中,岳池县综合行政执法局、县自然资源和规划局、县住建局等部门多次以“正在调查、历史遗留问题、正在核实资料”为由敷衍塞责,从未向本人反馈明确的调查结论、处置时限或处理结果,属于典型的行政不作为、慢作为。更严重的是,本人的举报联系方式被岳池县行政单位泄露给豪庭假日酒店相关人员,导致本人遭受干扰,人身安全与合法权益受到威胁。
二、被举报单位的具体违法违规事实
(一)岳池县综合行政执法局:履职敷衍、拖延执法,涉嫌不作为
1.调查处置长期空转,无任何实质进展- 2024年10月24日,该局首次回复确认豪庭假日酒店后厨建(构)筑物情况属实,称将联合相关部门开展调查核实;
- 2026年2月28日,该局再次回复称已将资料移交县自然资源规划局查证认定,将依据结果开展后续工作;
- 2026年3月13日,该局又以“客观原因暂未联系上原搭建业主”为由,称仍在进一步核实;
- 2026年4月7日,该局最终回复“已立案调查,案件正在办理中”,但至今未向本人送达任何书面调查结论、行政处罚告知书或处理决定,也未明确案件办理的法定时限。
该局以“调查”为借口,拖延处置长达18个月,远超《行政处罚法》规定的案件办理期限,属于典型的拖延执法、行政不作为。
2.涉嫌向被举报方泄露举报人信息,通风报信
本人举报后不久,岳池县豪庭假日酒店相关人员即通过本人举报时预留的联系方式,与本人取得联系,对本人进行干扰。该信息仅向岳池县相关行政单位提供,不存在其他泄露渠道,足以证明岳池县行政单位内部存在工作人员违规向被举报方泄露举报人信息、通风报信的行为,严重违反信访举报保密规定,性质恶劣。
(二)岳池县自然资源和规划局:违法建筑认定缺位,履职闭环断裂
2026年3月25日,该局回复称已将案涉项目建设工程规划许可证、相关图纸及产权信息查询情况函告县综合行政执法局,并移送了《对违章搭建执法信访事项的函》,明确了案涉建筑涉嫌违章搭建的事实。但自该局移交认定结果后,岳池县综合行政执法局仍未依法启动后续处置程序,该局也未履行跟踪监督、督促执法的职责,导致违法建筑认定与执法处置完全脱节,客观上放任了违法状态的持续。
(三)岳池县住房和城乡建设局:燃气、供水、消防监管缺位,涉嫌违规履职
1.燃气设施监管失职
该局回复显示,豪庭假日酒店燃气初次安装于2003年,当时的燃气服务单位为岳池县天然气有限公司,2008年由岳池港华燃气有限公司承接服务。根据《城镇燃气管理条例》,燃气设施的安装必须以建筑合法合规为前提,但案涉后厨建筑属于违法建筑,根本不具备合法使用燃气的条件。该局明知违法建筑违规使用燃气,仅以“燃气公司无核实房产合规性的法定职责”为由推卸监管责任,未依法责令停止供气、消除安全隐患,属于监管失职。
2.供水设施监管失职
该局回复显示,该酒店供水结算水表于2008年建档投入使用,内部用水设施由酒店自行安装。案涉违法建筑属于无合法产权、无规划许可的违章建筑,依法不得接入市政供水设施。该局未依法核查用水主体的合法性,放任违法建筑违规接入供水设施,且对酒店内部用水设施的安全隐患长期未开展监督检查,履职严重缺位。
3.消防监管长期缺位
本人自举报之初即同步反映案涉违法建筑无合法消防验收手续、消防设施不符合安全规范的问题,存在重大火灾隐患。但岳池县住建局及相关消防监管部门从未向本人反馈任何核查结果,也未对酒店下达消防整改通知或行政处罚决定,对违法建筑的重大安全隐患视而不见,属于典型的监管不作为。
(四)岳池县消防队:属地监管失职,未履行协同处置职责
岳池县消防队办事处多次参与案涉事项的实地核查,但自始至终未履行属地监管、隐患排查、协调处置的职责,未对违法建筑采取任何制止措施,也未配合执法部门推进处置工作,属于属地监管严重缺位。
三、岳池县豪庭假日酒店的违法事实
1.建筑本身违法:案涉后厨建(构)筑物无合法的建设工程规划许可证、施工许可证及产权证明,属于典型的违法建筑,且长期用于经营性活动,严重违反《中华人民共和国城乡规划法》的规定。
2.配套设施违法:该酒店为违法建筑违规接入市政供水、燃气设施,且消防设施未通过法定验收,不符合安全使用条件,存在重大安全隐患,严重威胁周边群众及消费者的生命财产安全。
3.恶意对抗举报:在本人举报过程中,酒店相关人员通过被泄露的联系方式干扰本人,试图阻止本人的举报行为,态度嚣张,背后显然存在保护伞撑腰。
四、举报请求
1.恳请四川省纪委监委对岳池县综合行政执法局、县自然资源和规划局、县住建局,岳池县消防队的行政不作为、慢作为问题进行专项调查,对相关责任人员依规依纪依法追责问责。
2.彻查岳池县行政单位内部泄露举报人信息的行为,对相关责任人严肃处理,依法追究其纪律责任乃至法律责任。
3.督促岳池县相关部门立即对岳池县豪庭假日酒店的违法建筑依法作出处置决定,限期拆除违法建筑,同步停止为违法建筑违规提供的供水、燃气服务,对消防隐患进行整改,消除安全风险。
4.彻查岳池县相关部门工作人员与豪庭假日酒店之间是否存在官商勾结、利益输送,为违法建筑充当保护伞的问题,对涉嫌违纪违法的人员一查到底,绝不姑息。
5.责令岳池县相关部门就本案向本人出具书面处理结果,并保障本人的后续监督权,杜绝打击报复行为。
本人对以上举报内容的真实性承担全部法律责任,恳请四川省纪委监委依法依规调查处理,维护法律尊严与群众的合法权益。
举报人陆齐