关于锦江区金海岸公寓业委会违规履职、部门超期不作为及答复违法的再...[已回复]

令房矮 · 发表于 2026-4-7 17:02

投诉人：金海岸公寓小区业主
投诉对象：锦官驿街道办事处、锦江区住建局、大慈寺社区
日期：2026 年 4 月 7 日

一、核心事实概述

本小区业委会初始备案 7 人，现已离职 3 人，仅余4 人履职，未按规定增补，人数为双数，且业委会已任期届满。
2026 年 3 月 9 日，小区20% 以上业主联名书面提交申请，请求街道办与区住建局代为组织召开业主大会、启动换届并公开选聘物业。
截至 4 月 7 日，申请提交已超 29 日，相关部门未出具任何书面回执、未启动筹备、未答复业主。
部门纵容已到期、人数失格的原业委会主导换届流程，且引用错误的法律法规，庇护失格业委会违规开展工作、混淆视听。

二、原答复混淆视听、适用法律严重错误

偷换法定概念
答复以 “4 人超初始 7 人半数” 认定合规，混淆会议表决半数与业委会法定组成标准。依据《四川省物业管理条例》，业委会需为5 人以上单数，该要求贯穿任期，4 人双数构成违法。
回避缺额增补法定义务
委员离职后未依法增补、公示并报备，街道未责令整改，反而认可违规履职，构成监管缺位。
错误援引议事规则脱责
逾期换届可继续履职的前提为业委会主体合法，人数失格、任期届满的业委会无权开展换届及决策。

三、街道办与住建局行政不作为事实清楚

依据《四川省物业管理条例》，街道负有组织、指导业主大会换届的法定职责。
20% 业主联名申请换届选聘物业，符合法定启动条件，部门超期未答复、未组建筹备组，属于典型行政不作为。
放任到期失格的原业委会操控换届，剥夺业主合法自治权利，程序完全违法。

四、违法履职与监管缺位的严重危害

4 人届满业委会作出的决议、签署文件、资金使用均效力瑕疵，侵害业主公共利益。
由违法主体主导换届，无法保证选举公平公正。
超期不启动合法换届，导致小区治理长期失序。

五、明确投诉请求

认定原答复法律适用错误，予以撤销并重新依法答复。
责令届满 4 人业委会立即停止换届主导权、重大决策、用章及资金使用。
责令街道办与区住建局限期依法组建换届筹备组，启动业主大会，推进业委会换届与公开选聘物业。
公示 3 月 9 日业主申请处置流程，书面说明超期未回复原因。
公示原业委会任期届满、人数不足后所有决议与财务支出，接受业主监督。
追究相关人员监管不力、行政不作为责任，保障业主合法权益。

恳请上级部门督办，依法纠正违规行为，限期落实整改。

锦江区锦官驿 · 发表于 2026-4-24 09:46

兰勇先生：
　　您好！您提交的要求纠正金海岸公寓第七届业委会违规行为并要求依法组织召开业委会的问题已收悉，经锦官驿街道办事处调查核实，现回复如下：
　　1.您的主要诉求：4名业委会成员低于业委会工作规则人数的要求，主体失格却任然履职。要求街道办事处依法组织召开业主大会纠正违规行为。
　　2.调查核实情况：根据《四川省物业管理条例》规定，业委会初始组建并办理备案手续时，需满足“最少5人”的核心条件，此要求仅针对业委会成立备案阶段，并非任期内的固定人数标准。由于金海岸公寓小区业委会完成初始备案时，登记成员总数为7人。任期内，因部分成员主动提出离职并履行相关手续，导致成员数量减少，目前实际在任并正常履职的成员为4人。按照“业委会决策需经全体委员半数以上同意”的基本规则，初始7人，现有4人，已超过半数标准符合法规及小区管理要求。
　　根据锦江区金海岸公寓业主大会业主委员会备案资料中《金海岸公寓业主大会议事规则》第二十一条第二项规定，业主委员会任期满一个月前，应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举。第二条规定因参加业主大会会议的业主未能达到法定人数等客观原因，未能如期换届的，业主委员会仍应继续履行职责。
　　上届业委会仅针对前期筹备组报名发出公告，由于近期，街道收到部分业主反映，未能及时知晓新一届业主委员会换届筹备组相关报名信息。为充分保障全体业主的知情权、参与权，确保换届工作公开透明、广泛参与，经研究决定，金海岸公寓新一届业主委员会换届筹备组报名期限予以延期，由锦官驿街道办事处物业科指导大慈寺社区收集报名资料，符合条件的业主在2026年4月30日17:00前，在大慈寺社区进行报名。
　　我处已于2026年4月20日将筹备组延期公告进行发布，锦官驿街道办事处和大慈寺社区将依法依规指导金海岸小区新一届换届筹备组展开工作。
　　感谢您对我们工作的支持和配合！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　锦官驿街道办事处
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2026年4月23日