针对村民如实申诉和举报，控告行政不作为、乱作为、渎职罪。

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避重就轻、甩锅村民、掩盖违法——华蓥市红岩乡政府答复完全站不住脚！

四川省华蓥市红岩乡人民政府针对老百姓如实举报黑龙峡景区“以租代征”、耕地破坏、租金拖欠等问题的回复请见链接：https://www.mala.cn/thread-16830979-1-1.html，通篇避重就轻、混淆概念、颠倒责任、掩盖违法，试图用“高度重视、正在整改、资金到位”等空洞表述，回避违法用地、监管失职、侵害村民合法权益的核心事实，该答复与客观事实、生效判决及国家法律完全相悖，不具备任何合法性与说服力，现逐条依法反驳如下：
一、所谓“自愿流转、符合规定”，是公然为“以租代征”违法行为洗白
1、案涉行为属于国家明令禁止的“以租代征”，答复公然违反法律规定
根据《土地管理法》第六十三条，农民集体所有的土地使用权不得出租、出让用于非农业建设。案涉土地被用于建设游客中心、永久性停车场等旅游设施，未依法办理农用地转用审批及土地征收手续，属于典型的“以租赁为名、行占地之实”的非法占地行为。广安市前锋区人民法院（2022）川1603行初21号行政判决书已明确认定非法占地33608.6平方米，并责令退还土地、拆除违法建筑、恢复土地原状。红岩乡政府答复无视生效司法判决，谎称项目“符合相关文件要求”，是对国家法律和司法权威的公然漠视。
2、30年租赁期限系严重违法，并与所谓“自愿”完全不成立
依据相关法律法国和《民法典》中央一号文件《国务院关于进一步稳定和完善农村土地承包关系意见》《农业农村部关天租地司法解释》等法律法规明确规定租赁合同期限不得超过20年，超过部分无效；而黑龙峡景区“以租代征”方式中关联的涉30年租期本身即属违法约定，系严重对抗了相关法律法规。同时，土地流转未依法召开村民代表会议，未充分保障村民的知情权、参与权、监督权，所谓“村民自愿”是在政府主导、企业强势推进下的虚假表述，并非村民真实意思表示。
二、所谓“村民阻碍复耕”，是典型甩锅推诿、颠倒黑白
1、复耕停滞的根源是企业拒不执行行政处罚，乡政府监管严重失职
自然资源部门于2021年作出行政处罚至今已逾四年，企业仅缴纳罚款，违法建筑未拆除、耕地硬化层未清除、耕种条件未恢复，土地已遭到永久性破坏。红岩乡政府所谓“多次督促、指导整改”均为形式主义，未采取任何强制执行、停工追责等刚性措施，放任违法状态持续至今，已构成严重的监管失职与行政不作为。
2、“村民阻碍复耕”纯属无稽之谈，是将违法责任转嫁给维权群众
村民从未阻碍合法合规的复耕工作，反而一直要求企业按照法院判决彻底拆除违建、全面恢复耕地。企业长期假整改、走过场，才是复耕工作无法推进的唯一原因。乡政府将企业违法责任强行扣在维权村民头上，是典型的推诿扯皮、欺压群众。
三、所谓“租金已拨付、承诺兑付”，是回避拖欠事实、漠视村民生计
1、租金拨至村委≠发放给村民，截留滞留本身违规
根据《农村土地经营权流转管理办法》，土地流转收益应直接足额支付到农户手中，任何单位和个人不得截留、扣缴。租金长期滞留村委会账户、未直达村民，本身已违反规定，乡政府以此掩盖拖欠事实，纯属偷换概念。
2、租金拖欠近两年铁证如山，“空头承诺”不能解决民生问题
村民自2024年起至今未收到分文租金，时间已近两年，严重影响基本生活。答复所称“2025年10月前足额拨付”无任何银行流水、支付凭证、村民签收记录予以佐证；所谓“2026年4月底兑付”仅是企业再次违约后的拖延承诺，无任何履约保障，根本不能解决村民的现实生计困难。
四、所谓“依法履职、全程督促”，是对监管失职的虚假粉饰
从非法占地被处罚，到耕地持续被毁、租金长期拖欠，再到村民历经多级信访、司法程序均无实质结果，足以证明市、乡两级相关部门未依法履行监管职责。更为恶劣的是，在企业明显违法、拒不整改的情况下，有关部门仍为其办理临时用地延期手续，属于纵容违法、乱作为。所谓“全程督促整改”，完全是对失职渎职行为的掩盖与粉饰。
华蓥市红岩乡人民政府的答复不尊重事实、不遵守法律、不回应群众合理诉求，本质是为违法企业背书、为监管失职遮羞，完全无法让人信服。
村民在此提出严正诉求：
1、立即承认案涉项目以租代征、非法占地的违法事实，依法宣告违法土地租赁协议无效；
2、责令企业无条件拆除全部违法建筑、清除硬化层、全面恢复耕地耕种条件，由第三方专业机构验收并公开结果；
3、立即足额支付全部拖欠租金及逾期违约金，资金直接发放至村民个人账户，并公开全部支付凭证；
4、启动追责问责程序，彻查华蓥市自然资源局、农业农村局、红岩乡人民政府等单位及相关责任人监管失职、不作为、乱作为问题；
5、立即暂停黑龙峡景区违法运营，接受上级纪委监委、自然资源、农业农村部门的全面督查，全过程向社会公开。
国家耕地红线不可破，国家法律不可违，农民生计不可欺，公平正义不可辱。我们将坚持依法维权，直至问题得到彻底解决！

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