相关部门对柏林春天小区13栋4单元违规加装电梯的答复[已回复]

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                              盼安居无扰
           望违规加装电梯事宜获实质处置
四川麻辣社区平台、问政四川平台：

   我们是柏林春天小区11栋4单元业主，就此前13栋4单元增设加装电梯存在的违规违法未依法处置、形式化行政审批等问题提交诉求，于2025年11月8日先后收到顺庆区规划局与市委书记的回复。令人寒心的是，两份回复内容一字未改、标点符号完全一致，纯粹复制粘贴的回应，让我们对问题解决的满心期盼彻底化作失望与无奈。

  “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，安居不仅是有屋可居，更需居住环境合规有序、权益不受侵害。涉案违规加装电梯的行为，已违反《中华人民共和国城乡规划法》《四川省既有住宅电梯增设管理办法》等相关法律法规及小区管理规定，直接造成多重影响：一是遮挡低层住户采光通风，导致室内日照时长不足、空气流通受阻，严重影响日常生活；二是占用公共通道，缩减通行空间，给老人、小孩及应急疏散带来极大安全隐患；三是施工及后续运行产生的噪音，持续干扰周边业主正常休息。四是占用10栋和11栋的唯一消防通道，我们秉持实事求是原则反映问题，本盼更高层级能聚焦违规核心、深挖审批漏洞，取消顺庆区自然资源和规划局作出的形式化行政审批，给出针对性核查结果与处置方案，而非以重复表述敷衍了事。
   老百姓深知政务工作繁杂，但民生无小事、权益不容轻。恳请相关部门正视我们的合理诉求，摒弃形式化回应，安排专人实地核查违规事实、追溯审批流程，明确违规电梯的处置措施（如限期拆除、整改规范）、整改时限及责任主体，全程公开处置进度，给全体受害业主一个公正、透明、可落地的答复。
    盼早日消除居住安全隐患，恢复正常居住环境，让我们重拾安稳居住的权益。感谢平台与领导的关注，静候实质处置结果。

                            诉求人：柏林春天小区11栋受害业主
                                        2025年11月8日

顺庆区自规局

近日，园锦路16号柏林春天13栋4单元增设电梯反对方业主通过麻辣社区、政务热线等多个平台反映该单元增设电梯问题，经各部门核实，现统一回复如下。

一、关于动议表决和公示公告问题

1.业主意见表问题。2024年7月下旬柏林春天13栋4单元安装方业主向舞凤街道周家坝社区递交了《增设电梯业主意见表》（复印件），该单元共6层24户，意见表上有17户业主参与表决同意本单元安装电梯。社区工作人员认为表内“是否同意增设”项采用的是“√”方式不够严谨，告知安装方必须签署“同意”或“不同意”的明确意见，于是安装方在递交给社区的复印件上补充完善后再交给社区，社区工作人员以此表为准进行逐一核实，结果为：提交给社区的业主意见表上有17户业主签字明确表达同意增设电梯意见，还有1户表示不反对但自己不参与安装意见。安装方于8月中旬递交给自规局的《增设电梯业主意见表》是原件的复印件，不是交给社区那份的复印件。两份意见表虽然不完全一致，但是都是业主真实意愿的表达，达到了省住建厅等6部门《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》（川建行规〔2021〕14号）（下文简称《指导意见》）规定人数的参与率和同意率，不存在业主意见表造假问题。

2.关于业主所反映的13栋4单元303、404、501是否同意增设电梯问题。社区工作人员根据意见表上提供的信息进行了逐一核实，303、404、501三户业主均表示同意增设电梯，投诉反映情况不属实。

3.关于公示问题。动议表决情况核实后，社区按照《指导意见》文件规定在本单元进行了张贴公示，公示期间未收到任何形式的反对意见，不存在公示造假。

二、关于方案问题

1.关于占用公共空间的问题。既有住宅加装电梯是新生事物，原建筑并未预留电梯井位置，新增电梯必然会打破原有空间格局占用公共空间，若不允许占用公共空间，则将使既有住宅加装电梯这一惠民工程在实施中无法落地落实。电梯井位置由业主自行选址，聘请设计单位编制方案后报社区公示。该单元拟增设电梯廊桥较长，报件人解释是因为该单元入户处楼下有地下车库，故将该单元电梯井位置移至地下车库外，经现场核实，报件人所述属实。

2.关于消防通道问题。该图纸经设计单位设计、审图机构审查，消防通道均满足相关规范，经复核该图纸未违反国家相关规范。

3.关于相邻权问题。老旧小区加装电梯，是党中央、国务院顺应我国老龄化趋势而作出的重大决策部署，是一项重要的民生工程。依照《中华人民共和国无障碍环境建设法》和最高人民法院相关案例，房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。若确实认为对自己相关权益造成了侵害，请通过司法途径解决。

三、关于部门审查问题

1.关于申请书中面积的问题。《指导意见》文件中，并未规定由自规部门对动议表决内容（专有面积、业主签字等）进行真实性审查，高坪区人民法院判决书（（2023）川1303行初376号）也裁定：“自规部门审查的对象是电梯增设方案（总平面布置图），对动议表决、公示公告等前置程序仅应作形式上的审查，否则将混淆部门职能定位，并不恰当加重自规部门的工作负担”，自规局根据规定对申请书中填写的单元总户数、同意户数及对应面积仅审查是否满足比例要求。根据申请书中数据计算，户数比例70.83%，面积比例68.74%，且本单元无业主书面提出反对意见，满足《指导意见》中动议表决双三分之二和双四分之三的要求，自规局已履行了相关核查义务。

2.关于违规搭建未整改仍审批通过的问题。经区综执局执法人员现场核实，执法人员多次进入现场业主不在家，于是在相邻楼栋顶楼查看，柏林春天13栋4单元顶楼有三户业主在顶楼平台搭建彩钢棚雨棚，四周未封闭。关于整栋楼是否属于违法建设的问题，区综执局正在给相关部门去函协助认定，现场无法认定为违法建设。根据相关法律，只有被下达违法处罚决定的建筑才能被认定为“违法建筑”。该单元拟增设电梯规划审查前，并未被认定为“违法建筑”。

3.关于审查程序问题。根据《指导意见》，既有住宅增设电梯实施程序为：“动议表决—编制方案—公示公告—部门审查—施工管理—竣工使用”，该部电梯已完成动议表决、编制方案、公示公告程序（公示期间无异议），部门应当进行审查，审查程序符合规定。

四、关于施工问题

1.关于资质问题。经核实，四川金成电梯工程有限公司具有特种设备生产许可资质，绵阳志盛建筑工程有限公司具有土建施工资质。按程序应是绵阳志盛建筑工程有限公司先进行土建施工，土建完成后再由四川金成电梯工程有限公司安装电梯，目前尚未进入电梯安装阶段。两家企业在各自资质范围内作业，符合规定。

2.关于现场情况问题。电梯基础下方存在雨水管网，安装电梯需进行改管处理，因业主间纠纷导致停工，无法完成管网改造，但现场施工未破坏地下室剪力墙防水层，并经现场核查，未见地下室明显积水，未发现相邻楼栋地基沉降的现象。

五、本意见为最终回复，此后对同一问题提出同一信访事项，本级机关(单位)不予受理。

南充市顺庆区舞凤街道办事处

南充市顺庆区舞凤街道周家坝社区居委会

南充市顺庆区自然资源和规划局

南充市顺庆区住房和城乡建设局

南充市顺庆区市场监督管理局

南充市顺庆区综合行政执法局

2025年11月11日

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  “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，安居不仅是有屋可居，更需居住环境合规有序、权益不受侵害。涉案违规加装电梯的行为，已违反《中华人民共和国城乡规划法》《四川省既有住宅电梯增设管理办法》等相关法律法规及小区管理规定，直接造成多重影响：一是遮挡低层住户采光通风，导致室内日照时长不足、空气流通受阻，严重影响日常生活；二是占用公共通道，缩减通行空间，给老人、小孩及应急疏散带来极大安全隐患；三是施工及后续运行产生的噪音，持续干扰周边业主正常休息。四是占用10栋和11栋的唯一消防通道，我们秉持实事求是原则反映问题，本盼更高层级能聚焦违规核心、深挖审批漏洞，取消顺庆区自然资源和规划局作出的形式化行政审批，给出针对性核查结果与处置方案，而非以重复表述敷衍了事。
   老百姓深知政务工作繁杂，但民生无小事、权益不容轻。恳请相关部门正视我们的合理诉求，摒弃形式化回应，安排专人实地核查违规事实、追溯审批流程，明确违规电梯的处置措施（如限期拆除、整改规范）、整改时限及责任主体，全程公开处置进度，给全体受害业主一个公正、透明、可落地的答复。
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我们的父母官，就是这样在为老百姓办事情的吗？

勾符控

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   老百姓深知政务工作繁杂，但民生无小事、权益不容轻。恳请相关部门正视我们的合理诉求，摒弃形式化回应，安排专人实地核查违规事实、追溯审批流程，明确违规电梯的处置措施（如限期拆除、整改规范）、整改时限及责任主体，全程公开处置进度，给全体受害业主一个公正、透明、可落地的答复。
    盼早日消除居住安全隐患，恢复正常居住环境，让我们重拾安稳居住的权益。感谢平台与领导的关注，静候实质处置结果。

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于2025年11月8日先后收到顺庆区规划局与市委书记的回复。令人寒心的是，两份回复内容一字未改、标点符号完全一致，纯粹复制粘贴的回应

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太不负责任了嘛？？

ncyangguangxiao

希望相关部门，认真查看，不要不作为、乱作为。难得你们就真不了解事实的真相吗？

冬日暖阳1234

于2025年11月8日先后收到顺庆区规划局与市委书记的回复。令人寒心的是，两份回复内容一字未改、标点符号完全一致，纯粹复制粘贴的回应。真不知道政府哪些当官的是怎么在当，居然闹出这种笑话来。区级部门可以和市委书记同样表达。

xwb-1234

2025年11月8日先后收到顺庆区规划局与市委书记的回复。令人寒心的是，两份回复内容一字未改、标点符号完全一致，纯粹复制粘贴的回应。真不知道政府哪些当官的是怎么在当，居然闹出这种笑话来。区级部门可以和市委书记同样表达。
                    
                    
            
        
                        
        
        

               

               

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yuyanruolan

自然规划局领导：
  无论通过贵局服务大厅还是麻辣社区平台，您们的回复总显得空洞无力。起初仅浅谈表面问题，未深入根源；随后渐趋敷衍应付；最终甚至省略交流，直接套用模板进行千篇一律粘贴式回应。请问自然规划局是否真正秉持为民服务的宗旨，急民所急、想民所想，切实解决实际问题？
  在老旧小区加装电梯项目中，贵局负责规划和用地审批，确保项目符合城市规划和土地使用要求。然而，本次安装电梯事项中，严重占用了消防通道，挤占消防救援空间。消防通道是生命线，火灾等紧急情况时，消防车辆和救援人员需快速通行以实施救援。但加装电梯的位置导致通道变窄，部分区域可能被阻挡，一旦发生火情，消防车无法及时抵达，延误救援，危及11栋全体业主的生命财产安全。依据消防法规，消防通道必须保持畅通无阻，加装电梯明显违反此规定，构成重大隐患。例如，去年11栋4单元发生火灾，幸得消防车从贵局审批的土地位置快速通过，才有效控制火势，保护了业主母亲及保姆的安全。请贵局领导明确说明此次用地审批的合规依据，切勿搪塞、敷衍、推诿或粘贴式答复。
  此外，加装电梯过程完全违背程序规范。未在小区公共场所公示具体方案及影响信息，未召开业主大会听取意见，也未与直接受影响业主沟通协商。根据既有住宅加装电梯规定，需经专有部分面积占比三分之二以上业主参与表决，且同意比例达四分之三以上。但此次安装未经法定程序，属于霸王式推进，严重侵害业主权益。请贵局领导就审批依据和理由进行详细说明，并出示相关法规依据，避免搪塞、敷衍、推诿或粘贴式回复。
  再者，加装电梯剥夺了13栋4单元以外业主的知情权、参与权和共有部分使用权。作为小区公共空间改造，全体业主应了解详情、参与决策。然而，其他业主毫不知情，也无机会表达意见。安装过程还涉及砍树、毁绿等行为，引发冲突。例如，业主误以为工人在安装下水道，阻拦后才知是电梯施工，报警后才暂停；事后电梯公司反诬业主阻挠，甚至诉诸法律，激化矛盾。请贵局解释为何剥夺其他业主权利，为何导致邻里对立，切勿搪塞、敷衍、推诿或粘贴式答复。
  最后，我们重申：老旧小区加装电梯是惠民工程，能提升生活便利性，尤其惠及老年人。本小区业主始终理性，不存在无理阻挠或狭隘心理。核心诉求是确保流程合法合规，全面保障业主权益，维护小区安全与和谐。业主已联系电梯公司，请求撤销或更改安装位置以消除安全隐患，却被告知找审批部门。请问贵局，我们究竟该向谁申诉？切勿搪塞、敷衍、推诿或粘贴式告知

冬日暖阳1234

拜请有关领导，有关大神，睁大你们的眼睛看看，不要只一味的理论回复，换着是你们小区，你们愿意没有消防通道吗？你们愿意没有活动场所吗？你们愿意对面的电梯安装到你们单元吗？我估计你们比任何老百姓都跳得厉害，估计裤子都要跳落。瞧瞧你们丑恶的嘴脸。

冬日暖阳1234

要有错必究，要给自己留后路，给自己积福报。人在做天在看。

ncyangguangxiao

群众的眼睛就是雪亮的。难道你们自规局没有看到吗？

ncyd_zhang

拜请有关领导，有关大神，睁大你们的眼睛看看，不要只一味的理论回复，换着是你们小区，你们愿意没有消防通道吗？你们愿意没有活动场所吗？你们愿意对面的电梯安装到你们单元吗？我估计你们比任何老百姓都跳得厉害，估计裤子都要跳落。瞧瞧你们丑恶的嘴脸。

xwb-1234

2025年11月8日先后收到顺庆区规划局与市委书记的回复。令人寒心的是，两份回复内容一字未改、标点符号完全一致，纯粹复制粘贴的回应，让我们对问题解决的满心期盼彻底化作失望与无奈。

xwb-1234

加装电梯过程完全违背程序规范。未在小区公共场所公示具体方案及影响信息，未召开业主大会听取意见，也未与直接受影响业主沟通协商。根据既有住宅加装电梯规定，需经专有部分面积占比三分之二以上业主参与表决，且同意比例达四分之三以上。但此次安装未经法定程序，属于霸王式推进，严重侵害业主权益。请贵局领导就审批依据和理由进行详细说明，并出示相关法规依据，避免搪塞、敷衍、推诿或粘贴式回复

xwb-1234

人在做、天在看，没有好报应的.......

xwb-1234

善有善报，恶有恶报，不是不报，时候未到，总有报应的......

xwb-1234

做了对不起老百姓的事情，肯定会招报应的，老百姓给你提供吃给你用，做一些违背良心的事情，天打五雷轰.....