致成渝金融法院院长的申诉状

茶花粉黛

尊敬的成渝金融法院院长：

本人白芹；联系电话：135*，现就本人与国家金融监督管理总局宜宾监管分局、四川监管局行政纠纷一案【案号：（2024）渝87行终16、25号】，针对主审法官彭芳在审理过程中存在的证据审查失当、法律适用错误、审判越权及涉嫌卷宗造假等问题，郑重向您提出申诉，恳请依法启动纠错程序，维护司法公正。

一、案件基本情况

因宜宾南溪农村商业银行股份有限公司原下辖“宜宾市南溪区农村信用合作联社汇丰分社”（以下简称“汇丰分社”）2014年无证放贷行为侵犯本人财产权益，本人对国家金融监督管理总局宜宾监管分局、四川监管局就该行为的处理决定不服，提起行政诉讼，请求依法对汇丰分社的违法行为立案调查并作出行政处罚。但成渝金融法院（2024）渝87行终16、25号判决与事实和法律严重相悖，导致本人合法权益未获保障。

二、主审法官彭芳的违法违规行为及理由

（一）证据审查混乱，双标明显，背离客观事实

1、关键证据非法排除，逻辑矛盾
- 2014年《借款合同》《借款借据》《房他证》等书面证据明确显示，贷款主体及抵押权人为“汇丰分社”，且该分社金融许可证已于2013年8月30日被收回，其上级机构“汇丰支行”同日领取新金融许可证并于9月12日完成工商注册，二者在2018年前独立并存。但彭芳法官依据行政机关提供的南溪农商行自相矛盾的“公章使用情况说明”等内部文件，即推翻对外具有公信力的书证，认定“汇丰支行因公章变更不及时使用汇丰分社公章，汇丰支行不存在无证放贷行为”，将汇丰分社无证放贷行为等同于“汇丰支行合法行为”，直接违反《金融许可法》《银行业监督管理法》中“无证不得从事金融业务”的强制性规定。

- 时任银行行长、案涉贷款经办人顾xx在（2023）川15民再2号关联案件中作证，证实“贷款系汇丰分社发放”，该证言与书证形成完整证据链，却被以“行政行为嗣后形成”为由排除；（2017）川1503民初425号已生效民事判决确认“汇丰支行2014年1月独立放贷”，可直接反驳原审认定，却被以“裁判文书网公开、一审未提交、属案外人案件”等牵强理由拒绝采信，导致关键事实认定错误。
2、证据审查双重标准，损害司法公正

- 被诉行政机关国家金融监督管理总局宜宾监管分局提交的存在遮蔽、涂改瑕疵的证据，未经完整质证即被采信；本人提交的21笔同类贷款合同（证明系统性无证经营），却以“案外人贷款、与本案无关”为由拒绝采纳。

- 行政机关查实案涉贷款存在“无增值税发票及仓单佐证用途、银行人员与贷款账户资金往来、过渡资金”等问题，与顾xx“贷前贷后审查缺失、因资金问题被罚款”的证言相互印证，行政机关及法院却仅以“贷后资料问题”为由，以“监管”代替“处罚”，对同类违法行为区别对待，处理逻辑自相矛盾。

（二） 法律适用错误，越权裁判，违反法定程序

原审判决以程序性《举报处理办法》认定被诉行政机关国家金融监督管理总局宜宾监管分局程序合法，却对信用社汇丰分社无证放贷的明确违法事实，未正确适用《银行业监督管理法》《行政诉讼法》及相关证据规则，错误认定行政行为合法，导致实体裁判错误，

本人诉讼请求仅围绕“行政行为合法性”，彭芳法官却擅自对“合同效力”“恶意串通”等民事争议进行评判，违反《行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”的规定，属于明显越权裁判。此外，法院将一份未生效的民事判决作为定案依据，严重违反《行政诉讼证据规定》，导致裁判结果重大错误。

（三）涉嫌卷宗资料造假，破坏司法公信力

二审卷宗中出现一份“对方当事人递交证据原件的询问笔录”，但本人调取一审卷宗时并无此笔录，该笔录来源不明、未经质证，严重影响案件公正性，涉嫌卷宗材料造假，极大损害法院公信力。

甚至二审卷宗隐匿对我方有利的质证证据：案涉贷款资料中“无增值税发票及仓单”等能够直接证明贷款用途虚假、涉嫌违法放贷的重要依据，却被故意隐匿于卷宗之外。

三、申诉请求

1、启动内部监督，彻查法官违法行为
恳请院长依法启动审判监督程序，对彭芳法官在（2024）渝87行终16、25号案件中的证据审查、法律适用及卷宗完整性进行全面核查，彻查是否存在枉法裁判、程序违法及卷宗造假等问题。
2、撤销违法判决，指定异地法院重审
因本案裁判结果与事实、法律严重相悖，且存在重大程序瑕疵，恳请指令相关法院撤销（2024）渝87行终16、25号判决，指定异地法院重新审理，确保案件事实查明和法律适用的公正性。
3、严查金融违法及行政乱作为
督促相关部门对汇丰分社2014年无证放贷的系统性违法行为，及国家金融监督管理总局宜宾监管分局、四川监管局涉嫌包庇、行政乱作为问题进行调查，依法追究责任。
4、公开调查结果，维护司法公信力
恳请对案件调查及纠错过程全程监督，公开处理结果，杜绝利益输送和人情干扰，以实际行动维护司法权威和社会公平正义。

本人承诺上述内容均为真实事实，愿承担相应法律责任。司法公正是人民的底线期待，恳请院长高度重视本案，依法履行监督职责，纠正错误裁判，还法律以尊严，还当事人以公道。

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