问：邻水，圈路生财：断头路变收费停车场，谁在给“贴条经济”开绿灯？[已回复]

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圈路生财：断头路变收费停车场，谁在给“贴条经济”开绿灯？

一条断头路，铁链一横、二维码一贴，便成了“合法”停车场——在邻水县上甲御城外的滨河路，居民们正遭遇如此魔幻现实：一边是交警对路边停放车辆贴条处罚，另一边却是缴费车辆安然停放。公共道路沦为私人公司的“提款机”，民众不禁质问：谁给了圈地收费的权力？
一、公共资源私有化：谁在授权“拦路收费”？
从渠县滨河路清洁队以“卫生费”之名强收停车费，到邻水断头路被私人公司圈占，公共资源收费乱象屡见不鲜。令人质疑的是：  
一、收费主体合法性存疑。涉事公司既非市政部门，也无执法权，却对公共道路设卡收费。依据《四川省定价目录》，经营性停车场需经发改部门审批并公示标准，而该路段未见任何政府部门公布的收费公示牌，仅有公司发布车费公告。
二、政策执行迷踪：收费依据从何而来？
尽管邻水县明确要求“任何单位不得借助行政审批权强制收费”，但现实却背道而驰：  
一是收费依据成谜。政府定价目录中，仅矿产交易、司法服务、屠宰服务等涉企收费被列明，道路停车收费毫无踪影。所谓“私人公司备案”更属无稽——公共道路资源岂能交由企业“经营”？  
二是标准制定暗箱操作。合法停车场需由发改部门批复，如榆林市明确公示“三类区域24小时最高15元”，咸宁市则要求“30分钟内免费”。而该路段收费既未见文件依据，也未公开成本核算，属典型的“黑箱收费”。  
三、治理困局：惠民政策为何落地变味？
此类乱象频发，暴露基层治理三大软肋：  
一是部门权责割裂。住建部门管规划、发改部门核定标准、交警负责执法，多头管理演变为“三不管”。上甲御城虽通过“渔夫织网”行动改善小区治理，但公共空间监管仍存盲区。  
二是政策落实走样。国家三令五申清理违规收费，如2017年取消房屋转让手续费，但地方搞“上有政策下有对策”，以“备案”“服务费”等名目换马甲收费。临沂滨河路敢于推行“白天节假日免费”，不久前才惊现武汉网红大桥围桥收费，现有邻水却放任公共道路被劫持，最可气是端午节也不放过，凸显惠民政策在基层的扭曲。  
四、打破怪圈：公共路权不容私占
当一条断头路都能成为“摇钱树”，折射出的是公共资源监管的溃堤。要破此局：  
一是立即叫停违法收费，纪检部门介入调查是否存在权力寻租；  
二是厘清部门职责，由发改、住建、交警联合开展道路泊位清查，取缔无证收费点；  
三是推广“临沂模式”，滨河路等公共区域应回归公益属性，探索免费时段与夜间限价结合。  
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路是人民的，不是生意场！当每一条街巷都可能被铁链锁住，拷问的是治理者捍卫公共利益的决心。莫让“停车自由”，成了市井百姓的奢侈品。

邻水县民情中心

网民：
      您好！您反映的问题经邻水县智泊停车管理有限公司调查，现答复如下：
      我司在收到相关反馈后高度重视并迅速采取行动：
     1.关于停车场建设及收费合规性问题：上甲滨河路停车场占地面积3082平方米，规划停车位97个（含充电桩车位8个）。停车场于2025年3月中旬完成地锁、监控设备及收费公示牌等设施安装。目前，该停车场尚未进行收费。为缓解该路段长期存在的乱停乱放导致交通堵塞问题，我司在安装好停车设施后，仅对车辆停放进行规范管理，在未取得收费许可前，未收取任何费用，不存在“圈路生财”“黑箱收费”等情况。
       2.关于收费依据及备案问题：我司于2023年10月公开拍卖取得邻水县临时占道停车位(场)特许经营权（含上甲御城滨河路停车场），来源合法合规。根据《四川省定价目录》及地方相关规定，经营性停车场收费需经发改部门审批并公示标准。目前，我司正在积极与发改、住建等部门对接，严格按照法定程序办理停车场经营审批及备案手续，待审批完成后，将通过官方渠道公示收费标准及依据，确保收费行为合法合规、公开透明。
      3.关于后续管理措施：加强监督管理：在审批手续完成前，我司将持续规范停车秩序，严禁违规收费行为，并接受社会监督；
加快手续办理：积极配合相关部门完成停车场经营审批，确保各项流程符合政策要求，杜绝违规操作；优化服务机制：参考先进地区经验，探索公益化停车服务方案，合理设置免费时段或限价措施，保障市民停车需求。同时，我们也参考了周边停车场的收费标准，确保我们的收费水平处于合理范围内。
       感谢您对我们工作的理解和支持，祝您生活愉快！


                                                                          邻水县智泊停车管理有限公司   
                                                                                       2025年6月5日  

悠然笑疯

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