（转载）分分合合的大学调整应该进入新一轮模式的合并调整

赵民敏

经过分分合合的大学调整，意识到综合大学的优势之处，动不动的新建学科带来的不确定太多，因此还是赞成合并调整，合并调整就意味着有院系调出，因为经过20年的发展，某些曾存在的大学发展好的院系经过合并之后没落了很多，因此考虑外调乃至取消。

四川大学现工科是曾经合并成都科技大学而来，除了水利材料化工其余工科发展都比较差，从学科接近性方面，材料、化工、食品科学继续留在四川大学，将水利、建筑、土木、电气、机械+电子科大+西南交大组建成都科学技术大学，同时西南财经大学并入四川大学，电子科大和西南交大文科院系外调与四川社会科学院组建四川社会科学大学，这才是合并调整。（中国科学院建设成都分院为什么不可以四川认真组建一所高水平的工科大学？）

天津大学和南开大学组建天津南开大学，因为两所医学院是短板，因此考虑与天津医科大学组建，包括南京大学和东南大学组建南京大学，也因为两所医学院是短板外调与南京医科大学组建。

在合并中每个地方都有不一样，因此做法就不一样，有的是调出、有的是调入、有的全部合并不做调整，有的还暂时不好调整。对外经贸大学大学和北京外国语大学都在培养外语类人才，又在培养外交人才，因此对外经贸+北外+国际关系学院+外交学院=北京外语经贸大学，就不存在外调院系，也不建议新开专业，目前四所学校专业也是合适的也是接近的。对于厦门大学确实目前不好调整，暂时不做调整计划。包括中国科学院大学本科不招法学，居然研究生有法学系，所以法学系外调包括所有文科类专业，当然如果中国科学院大学想建设一所综合类大学，社会科学也是科学的一方面，那么可以是中国科学院大学和中国社会科学院大学合并建设一所新的大学，还可以合并首都医科大学，这就看如果调整合适和各方面的意见。中国社科院+中国政法大学+中央财经大学+中国青年政治学院=北京社会科学大学，这些年都在意识到各自的学科缺陷所以我们采用合并，就本科而言至少是双专业培养，外国语言类学科语言+语言搭载（英语+法语、英语+日语、英语+俄语），经济学与工商管理类，经济学与法律类，经济学与数据类，政治类与法律类、中文与历史类、哲学与社会类，新闻与社会类，政治与历史类，政治与公共管理类。

对于跨地级市办大学更是调整中的重点，比如哈工大只在哈尔滨，说哈尔滨人才流失严重，再把好大学外流了更没有人来，只是我们应该思考如何去办，不要住宿楼都要倒了来一句学生学习该吃苦，哈工大威海分校和山东大学威海分校组建威海大学。对于中山大学+华南理工合并也不外调院系，但是珠海校区必须取消，珠海校舍交给政府规划处理。

合并调整建议:

1.层次大体一致，985+985（211.行业名校），比如中国人民大学+北师大，湖南大学+湖南师范大学，复旦大学+华东政法大学，这里面中除了湖南师范大学医学院外调而外，其他都是整体性合并。

2.限定在一个地级市内，直辖市在直辖市内调整

限定在五所范围内，以上提到的重建成都科学技术大学，是川大五工科+电子科技大学+西南交通大学（中国科学院院系驻地标准调整，要么与驻地高校合并，在北京的组建中国科学院大学，要么转制为公司制或者事业制又或者参与某些高校的合并组建）。除了语言，医学，农业方面其余的不建议单独存在，就是医科大学有着临床、口腔、护理、医学检验、影像医学、中医、中西医结合、药学几大专业，语言是有着很多种语言，就说外国语大学十几二十种语言，而不是只有一两个专业（军警院校特殊性质考虑，比如警察类院校就是法学类，但是学习的知识很多，包括身体技能和警察技能）。如果没有院系调出基本限定在四所高校（科研所）合并。

外调院系必须与其他高校有所合并，否则不可以单独划出  

对于吉林大学工科方面，有人也建议

吉林大学工科方面+长春光机研究所组建新的吉林科学技术大学或者有关名字，考虑材料和环境工程与物理化学生物方面关系，材料学和环境学继续留在吉林大学，这样也为吉林大学瘦身，也为其他带来发展，同时毕竟要考虑未来招生人数，因为本科一年是不能超过5000人的招生，将工科划出不仅仅是带来了其他发展还不影响本校招生人数，同时校区也要做好规划，就未来的吉林大学方面，就是本科生院+研究生院+医学院三个校区组成。

武汉大学+华中科技大学的合并组建武汉大学，两所大学的医学院外调组建武汉同济医科大学（个人意见是最好不外调），与武汉大学合作办学，合作办学限定在一个地级市内，可以多方合作，教学方面限定在基础课程且本校未开设的专业，比如吉林科学技术大学未来就不开设数学专业而由吉林大学提供，吉林大学不开设计算机专业而是吉林科学技术大学提供，同济医科大学的数理化生以及外语方面都是武汉大学提供，同济医科大学也为武汉大学提供医学基础知识的教育武汉大学不招考医学专业，招生一概是独立性，是同济医科大学就是同济医科大学招考，当下清华大学将北京协和医学院的临床医学划到本校招生范围做不正确，而且也违反了当年和教育部协定不办医学，而且自己也在办医学还有着协和曾经的办学经验借鉴可是医学还是处于短板所以还是赞成合并调整包括合作办学。同济医科大学可以外调组建，而湘雅医学院目前就不可以外调组建，因此每个地方就是有着不一样。

3.跨地办学一概调整不让其存在，比如山东大学要么在济南要么在青岛

4.不要谈级别或者什么管理部门，是高校都是教育部门管理，就现在的西南政法大学不是教育部管理请问法学方面哪个高校或者哪个司法系统不认可吗？除了军事院校是军委和教委共管，其他一概是教育部门管理，因为很简单，法学学术委员会不是只是来自司法部的人员，来自法院检察院包括律师公安机关等等，一个学校有工科有文科归哪个部门管？归教育部门管理一切完毕。更不要说师范类院校怎么了？不是师范生就必须去教书非师范生不能任教，而且这些年非师范院校去得很多，我们承认未来合并后的师范大学教育学和心理学发挥了很大作用不仅仅在做教师方面。吉林大学工科外调之后是不是可以合并东北师范大学？在调整时对于地质、地球物理学可以保留在吉林大学内，以后可以开设地理地质学专业，如果目前合并难度比较大也可以暂时不做调整。

赵民敏

如果说将重庆的重庆大学+西南大学+西南政法大学+重庆医科大学全面整合一起不现实，这样让重庆高校在招生上面也遇到人数大量减少学校也减少，那么我们是不是可以做出合并调整？因为某些专业已经成为了学校发展瓶颈。合并调整指的是院校院系有外调和调入的情况。
重庆大学
重庆大学文科院系外调至西南大学，重庆大学医学部外调至重庆医科大学（当下医学院滥办已经备受诟病）
西南大学
鉴于西南大学农学院办学处于荣昌校区，也鉴于农业大学特殊性方面，农学院外调（农业机械属于机械大类划归重庆大学）成立重庆农业大学

音乐系含舞蹈方面外调+重庆师范大学音乐系+重庆大学艺术学院成立重庆音乐大学

美术学院外调+四川美术学院成立重庆美术大学（或者把音乐美术融为一体成立重庆艺术大学）

药学系外调至重庆医科大学

西南大学外调农学院、音乐系、美术系、体育系、工学方面（除了计算机专业）、药学系，调入重庆大学文科系和西南政法大学（法学学习少不了很多文科类方面，哲学、经济学、社会学、管理学、教育学、心理学在西南法学都还是有不错的底子可以很好促进西南政法大学大学发展，名字只是一个代号，同济医学院与现在的同济大学无关而是与华中科技大学大学有关，内行都是会看门道的，80年代还只是学院的西南政法学院但是那会知名度是高于中国政法大学）



未来的重庆
重庆大学工科卓越
西南大学文理科综合，法学教育学心理学都是王牌
重庆医科大学医学内知名院校
还有几所著名的专业类方面
重庆农业大学
重庆艺术大学
重庆体育大学
重庆外国语大学（四川外国语大学改名）

几所学校在基础教育方面都可以合作办学

经过20余年我们发现建设一所完全的综合类大学基本不现实（目前浙江大学可以，所以浙江大学暂时不做调动），只有一个专业更不符合（即便军警类大学一个专业，可是要学习课程很多，身体素质就是很大的一关），那么我们就做出合并调整，合并调整每个地方每个学校不一样所以根据实际情况而言，因为重庆大学的文科发展不强所以考虑与西南大学合并+同时西南政法大学也在开设很多文科类专业因此也调入西南政法大学，这一次的合并调整是既有外调也有调入，某些一合并都不外调，比如中山大学+华南理工大学组建中山大学，中山大学放弃非广州教学区，某些只是外调一个院系（南京大学+东南大学，两所大学医学部外调，因为两所大学医学部都不强，天津大学+南开大学也只有医学部外调）

当然也有人说，西南大学放弃荣昌校区，农学院不外调那也是可以的。如果西南大学农学院不外调（农业机械属于机械大类调入重庆大学），考虑招生人数也考虑学科发展，法学院外调至西南政法大学，西南政法大学其他学科要么调入西南大学（其中外国语专业可以根据老师自己选择是去往西南大学还是重庆外国语大学），西南政法大学与西南大学可以在基础公共课程方面合作办学，比如政治类公共课程就可以是西南大学提供，还有计算课程西南大学也可以提供也包括重庆大学可以提供，还有英语课程既可以西南大学提供也可以重庆外国语大学提供，包括重庆外国语大学的政治课程类，包括计算机可以由西南大学提供。
还有人提出的合作多学科专业办学方面

限定一个地级市内，直辖市限定在直辖市内

合作办学是两个学校都相互没有专业开设，限定是两个学科，比如开设临床医学（英语班），重庆医科大学+重庆外国语大学，在临床医学(英语班）招生时考虑偏重在临床医学因此招生计划是放在重庆医科大学招生计划内。比如开设经济学与法律类，考虑西南大学招生人数所以此专业放在西南政法大学招生计划内，西南政法大学未来的招生本科专业就是一个法学类，即便有合作办学也是法学类相伴，比如经济学与法律类，法律类（英语班），法律类（日语班）。原本我们是不希望这样做，但是考虑到农学院不外调的情况，西南大学招生人数方面影响，我们才让西南政法大学独立存在，如果农学院外调，西南政法大学肯定是合并到西南大学一体化的。

这种合作办学也是可以的，不要现在到处新建新开，带来太多的资源浪费，因为从历史上的调整来看，王牌是王牌还是来源之前的王牌没有几所新建是成功了的（新建也是靠着挖人而建还是来源其他）

总之，当下中国的大学经过20年的发展必须调整，可以先自我考虑征求意见，要么合并要么外调院系或者调入院系乃至关闭某些院系，不然就不能再新开专业，因为新开专业太多危险性，比如东南大学法学院先从中南政法挖人可是东南大学法学院还是没有发展起来，院长出走更高级的法学院，这种危害性更不利于高校稳定。

赵民敏

我们老是谈曾经国家52年院系改革，天南海北的调整带来的问题，也是单一专业的调整

　　2000年以后我们又是整体性合并

　　两次调整我们都是看到了问题，第一次大调整带来的是学科单一不利于发展；第二次调整是学科庞大出现了多而不精，甚至很多高校为为了追求庞大一味的新开设专业，结果没有几所开设好的

　　这些问题都出现了我们才会思考平衡，也就是合并调整，每个地方都不一样每个学校也不一样，在基本原则下去处理很多，一定是具体问题具体分析
　　有整体性合并，不外调任何院系
　　中山大学+华南理工大学=中山大学（中山大学放弃非广州校区）
　　对外经贸大学+外交学院+北京外国语大学+国际关系学院=北京外语经贸大学
　　中国人民大学+北京师范大学=中国人民大学（目前正在筹建的医学院停止，要么是合并首都医科大学）


　　有整体性合并，只是一两个院系外调
　　南京大学+东南大学=南京大学，两所医学院是短板因此外调于南京医科大学合并
　　天津大学+南开大学=天津南开大学，两所医学院也是短板外调至天津医科大学


　　有外调也有调入
　　四川大学机械，水利，土木，建筑，电气外调，西南财经大学调入
　　吉林大学艺术外调，考虑材料环境与学科关联性方面留下，工科外调与长春光机所合并，如果东北师范大学并入吉林大学，那么工科中的地质与测绘勘探也继续留在吉林大学

　　每个地方不一样，每所高校不一样，因此不走统一模式，但以下原则遵循
　　1.限定在一个地级市内，直辖市限定在直辖市内

　　2.层次相当，尽管南京医科大学不是211.985，但是实力是强于南京大学和东南大学医学院，组建成都科学技术大学的是四川大学五大工科系+西南交通大学+电子科技大学，都是在211.985之间

　　3.如果没有院系外调一般限定在4所高校，如果是外调院系参与组建也是五所范围内，比如重庆大学法学院+西南大学法学院+西南政法大学组建西南政法大学，是三所高校。组建四川社会科学大学是四川省社会科学院+西南大学文科系+电子科技大学文科系是也是三所高校组建。

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现代火锅发明权在四川
可开设火锅专业

赵民敏

有人也提出医科大学的特殊性多年来华西校区也是独立，加上省人民医院实力强可以作为教学医院，那么可以是
四川大学医药护理检验影像+电子科技大学医药方面+西南交通大学医药方面=华西医科大学
当然华西医科大学附属医院实力应该强，除了华西医院、口腔医院、妇儿医院，还应该增加很多，尤其国家应该出手重建多年来烂尾的华西普济医院，以后华西医科大学和四川大学还有四川省社科院合作办学在某些方面，比如华西需要的法律教育就可以川大，川社科院提供。

西南财大并入四川大学，四川大学调出艺术类院系、医学部方面、水利机械建筑土木电气五大工科系这样使得川大瘦身，也有实力院校加入，四川大学未来招生人数可以保持在5000人，而且都还是在不差的专业开展招生。总之不可能一直就这样，顶着大帽子结果造成了除了大就没有多少A类学科。

所以以后四川省可以有着
四川大学（综合类）
成都科学技术大学（理工类）
四川社会科学大学（文科类）
华西医科大学（医药类）
四川艺术大学（可以考虑川音合并，艺术类）
四川农业大学（农业类）
几所重点大学，而不是现在这样各个都在建设热门学科，结果劲头一过就没了，要么建设得不好要么干脆建设了十余年还是在原地建设中。

对于川大来讲，本科生在双流研究生在望江，而华西医科大学学生就在市区，就包括老华西周边住宿楼教学楼很破了，可以作为文物保护，那么学校教学住宿楼新建，东门旧改就可以修建教学楼和住宿楼，也赞成研究生校区和本科校区分开。

当然也可以从华西现在发展自己以及有人提出的医学与理化生关系也可以继续留在川大。