为了公共安全 必须给予精神病人相应必要的关怀 和更严厉的管控
建议党和政府能给予苦女精神病人这样的家庭特困救扶和严厉管控
一、给苦女家在农村信用联社的小户型按揭房贷免除债务或者改为无息贷款;
二、给苦女解决一个城镇居民社保;
三、给苦女的母亲解决平时买药和住院报剩余的费用;
四、给苦女的婆母解决平时买药和住院报剩余的费用;
五、给苦女的儿子免除上学的费用。
特向党和政府反映苦女的家庭困境情况如下:
一、精神分裂症患者：苦女，39岁，汉族，残疾等级贰级，蓬安县某社区欠巨债居民户，住蓬安县某小区;
二、苦女母亲是被人贩子拐去卖给她父亲的，婚后双方因性格严重不和，怀孕后艰难地逃回娘家生下苦女后，母亲又被父亲哄骗回去了，但父母双方终因性格严重不和而离婚。因此，出生后被母亲留给娘家的苦女，自幼因极贫极苦，身小力薄的苦女，患严重精神分裂症十四年以来，必须长期服用进口奥氮平和阿普唑仑片、氯氮平片等大量药品控制病情，控制稍有不力或监护控制稍有不力，病情失控丧失自我控制力时，就暴力自伤自残或者暴力肇祸，原为黑女，于2014年1月28日才补录的户籍。因此，未能得到征地补偿安置，无职、无业、靠低保收入艰难维持生计;
三、59岁母亲，贰级肢残，并集高血压、脑梗塞、肺病、哮喘、类风湿关节炎、冠状动脉粥样硬化性心脏病、糜烂性胃炎急发、骨质疏松、老年痴呆症等各种疾病于一身。以拐杖和轮椅代步，并需专人护理，特别是近十多年来脚手严重变形、病情逐渐不断恶化、严重危及生命、先后长期连续反复在蓬安、南充多家医院住院抢救，每年必须自负非住院医疗和非报销药品费用贰萬元左右;
四、39岁丈夫和正读小学的儿子及公婆四人的户籍，都在某镇某家沟村三组。丈夫因严重腰间盘突出，下苦力挣钱不多，既要监护供养苦女和扶养正读小学的儿子，又要监护赡养59岁岳母，还要赡养他自己年迈体弱多病的父母，苦女丈夫的母亲因患癌症等疾病，术后长期反复化疗;
五、病情失控暴力自伤、自残和暴力肇祸时，不但无法护理病情逐渐恶化的母亲和婆母，而且更为严重的是，严重影响邻里关系;
六、因租房越来越困难，众亲属才大力资助她们买了套小户型按揭房和简装，但是还贷期20年，每月还贷2285元的压力，才还了二年就已经迫使苦女病情频繁失控了;
七、一家老少三代人一直生活在极贫极苦的阴影里，三重病人循环看病、住院、治疗、反复的折腾无果，不但致使家人身心俱疲，而且沉重的医疗费用致使本就极贫极苦的生活更是陷入了绝境。无文化，无技能，无劳力，无工作，无健康的“五无”家庭欠债太深，无力自拔，日常生活过得举步维艰，实难生存，苦不堪言。因无钱有效医治，苦女的病情日益加重，时常无缘由地狂躁、暴怒，以至无缘由地和陌生人吵架、打架，挥刀。母亲和丈夫及公婆都是心如刀割，可三重病人一笔又一笔的巨额医疗费对医院只能望而却步。原本想靠自己劳动的双手改变现状，得到有效的治疗，不给党和政府增加负担，是患病十二年以来看病、住院、治疗、反复折腾一直未告知党委政府的原因，但是三重病人的身体现状，不但一直看不到一丝希望，而且是已经反复发生危害自身、家人、社会等行为，十二年后家人才被迫告知党委政府;
八、她每次患病都是有前兆的，主要是生活遇到特殊困难，没有亲属主动去帮助她，她就会慢慢的失控患病。因此，她把众亲属也折腾够了，众亲属们的帮扶能力毕竟有限，各有各的难处。为了有效防止她伤己伤人，必须给予她相应必要的关怀，和更严厉的管控，才能有效防止她伤己伤人行为的发生。为此，特建议党和政府能给予苦女家的住房和生活及医药医疗以及教育等帮助，让她们这个即将零散的家庭能够真正享受到党中央的“两不愁三保障”;与此同时，她患病有暴力倾向时，必须及时协助家人送她去就医。
精神病人伤害他人的比例虽然是非常小的，但是根据近年来已经发生众多精神病人伤害他人的悲剧事件来看，比如2016年5月29日，蓬安超市砍伤高考女生险丧性命;又如今年5月24日，河北沧州任丘市一中学门外发生一起持刀伤人事件，二名学生和一名家长受伤;再如今年6月5日，安徽安庆发生一起持刀砍人事件，二十名受伤者已有六人死亡等等众多悲剧事件。无论是个伤个残个死，还是群伤群残群死，给社会所造成的恐佈感的后果，往往都是特别严重的。因此，必须给予精神病人相应必要的关怀帮助，和更严厉的管控，才能有效防止患者伤己伤人行为的发生。
“对于精神病人这种随机伤人事件，个人能做的防范特别有限。因为从个人能力来说，我们永远无法预知下一秒将会发生什么。但是，从已经发生的众多悲剧事实来看，我认为通过公力急难救助保障、长期特殊困难救助保障、积极的综合治疗保障、强制综合治疗保障等措施，是完全能够避免一些不幸悲剧事件的发生。”
善祛除恶，爱消融恨，善与爱是人际润滑剂，是最好的社会安全阀，其实，就掌握在党和政府手中！
冰冻三尺非一日之寒，任何精神病人从“家庭不顺厌世悲观”演变到情绪失控“随机伤人”都是需要一个长期的过程。精神病人在这一过程中必然经历了不少事，交集过很多人，在这中间肯定有很多能改变精神病人的机会，但很可惜，没有任何人在意或者有人在意但不够持续有效，机会最终变成了危险和悲剧。
近些年来，从已有的媒体报道，精神病人伤人事件屡见不鲜，如何切实强化肇事肇祸重性精神病人的治疗与监管，已经成为政治社会管理的一大现实命题。目前，精神病人的发现、治疗、监管，以及出院日常监管、住院治疗期间等有效监管机制存在严重不足，直接导致了大量精神病人隐匿人群当中，没能完全及时进入到“监管”的视野。部分重性精神病人“散落民间”，给公共安全形成了严重的潜在的危害性。
据媒体报道和我观察，出现精神病人伤人事件，主要原因:一是其家庭因贫困没钱给其治病，二是缺乏社会监管，三是党政公力帮扶力度严重不足，不能从根本上解决实际具体问题，最终导致家人管不了，社会少人管，只能听之任之。必须健全对重性精神病人现象的监管，长期未能从根本上得到有效控制，必须从以下两个方面解决精神病人伤人问题:一是党中央出台关怀精神病人的治疗政策。现在国家财力足以承受，必须强化对精神病人的人文关怀，切实有效防止群众被来自精神病人的意外伤害。从政策上或者专门法律上规定，由医疗部门组织对精神病人进行鉴定，能够治疗的，按照已有的免费治疗规定，进行免费治疗包括精神病在内的所有疾病。二是采取强制措施监控精神病人政策或者专门法律。对于一些经医疗机构鉴定确实不可能治愈的重性精神病人，由政法部门指定专门的疗养机构对其看护、监管，应该强制送院治疗的，必须强制送院治疗，以免其流落街头随意伤人。但是，需要特别说明的是，专门的疗养机构必须对外透明，接受社会监督。目的是为了防止地方党政各部门，随意把有正当诉求的诉讼申诉上访人关进专门的疗养机构。
精神病人群体是一个不折不扣的社会弱势群体，理应受到全党全社会的广泛关怀和帮助，可事实上，社会对于精神病人的歧视却是有增无减。家人对病人的无能为力或者亲情缺失，本来就加重了他们心理上的负担，而来自社会的种种歧视和不公正待遇，更加剧了他们的自卑心理，导致病情加重，进而成为危害社会公共安全的一大隐患。所以，救助和救治精神病人，不仅仅是单个家庭的事情，而是一项必需由党政倡导、投入，有关部门提供服务，全社会共同关注、帮助，社会力量支持的政治社会性系统工程。帮助他们早日回归家庭、回归社会、回归正常的生活，全党全社会都必须为之努力。毕竟，精神病人身有所安，我们才能心有所安。
最后我要说明的，凡是通过“公力急难救助保障、长期特殊困难救助保障、积极的综合治疗保障、强制综合治疗保障等措施，确实不能治愈，不足以避免暴力自伤自残或者暴力伤人肇祸的”，就只能长期强制综合治疗保障，即长期限制其人身自由。但是，前提是必须先穷尽一切救济手段，经过专门鉴定，家人对专门鉴定无异议之后，才能长期限制其人身自由。
综上所述：必须给予所有重症精神病人家庭以温暖和希望，社会才能真正实现和谐稳定。只有帮助所有重症精神病人家庭都活得有盼头、有滋味，各级党和政府才是称职的。如果继续让所有重症精神病人家庭苟延残喘，度日如年，生不如死，就一定是各级党和政府领导人们严重失职了。
建议妥否，仅供参考。
建议人:陆大春
15390292672
2021年7月9日
特注:一是为了不给苦女的儿子在学校造成遭受歧视的不利影响，故特隐去了苦女的身份信息;二是特请求县委县政府和各部门，在去给苦女家解决上述具体实际困难时，先给我联系一下，以便于避开苦女的儿子谈论解决上述具体实际困难的话题。
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发表于 2021-7-9 16:37
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