联名申请成立《丰泽北岸二期》工程业主自救委员会资金监管账户请求报告[已回复]

【南龛义阳】1

　 联名申请成立《丰泽北岸二期》工程
业主自救委员会资金监管账户
请求报告

巴中市政府、信访局、市住建局、市执法局：
巴中《丰泽北岸二期》项目简称（项目）由巴中艾林实业有限公司简称（艾林）开发建设，中铁一局承建的普通商品房。在市委、市政府的正确领导、高度重视、曾多次组织市相关职能部门召开“务实”联席会议，持续推动项目进度，并在各局各部门的大力支持，信访局的多次沟通协调、城市管理综合执法局不断督促跟踪监管下，使开发商（艾林）在处于资金断链，项目处于半瘫痪约三年之久的“烂尾”，终于完成了基础、主体工程、分户验收。使约1000多户业主看到了希望。  
但由于开发商（艾林）已被多家司法查封，账户冻结，解封困难重重，资金又完全断链等，已失去信任，业主不再相信（艾林）的言行和行为。致使该项目工程主分项水、电、气、消防系统等、不能有效的正常施工并完成验收。
一个手续齐全的楼盘，因为开发商资金链断裂，导致整个楼盘在2019年至今均处于半瘫痪的断续施工，几乎停工状态。至今未完成分项工程的水、电、气的安装。这让1000多户购房者乱作一团，惶惶不可终日。业主们只能天天望着楼盘心叹！而总感觉是有家不能回的焦虑：项目这样拖下去，必然会导致烂尾；对于烂尾楼事件，对每个业主的损失可能都是一笔不小的数目，有的甚至花了半辈子的积蓄。此时，业主即有可能难免会产生家庭不和、导致家庭破裂......等。以及必然会产生社会矛盾逐渐升级，更为严重时不冷静的为要房子采取一些极端的方式维权。近几年国内发生的诸多房产纠纷案例事件中，当事人不能用正确方式维权，加之职能部门办事简单粗暴，缺乏服务意识、吝于手段创新，往往是导致问题难以顺利解决，甚至愈演愈烈，最后演变为恶性事件的重要原因。
为了顺利推进项目收尾工程的完善，在（艾林）无法履行购房合同的前提下，我们拟建议采取业主自救及开放商（艾林）筹资相结合模式，完成本项目。参考（艾林）上报主管部门数据显示：项目总住宅户约1489套、商业约130套、仓储约17套、教育用房3套、车位1267个。预计可收回款约2.19亿元。其中已备案931套（不含税务查封拍卖房源）、未交清款项107套约2218万元；其中82套交款约35%,还下欠约2015.49万元；72套交款达85%，还下欠203.万元。为推进完善项目工程进度，达到交付条件，需支付总款项约2300万元。（其中水、电、气工程款1300万元；总平、管网、化粪池、边坡约600万元；监理及设计费约400万元）。
一、为使该项目工程顺利，款项落到实处，特向市政府、相关主管部门拟提出请求尽快成立自救领导小组或业主自救委员会。烦请信访办牵头召集相关部门最迟在七个工作日内（2021年元月22日—元月30日）落实协调具体承办单位“资金监管账户”的健立健全。
二、由信访办，住建委等部门协调和指导，推荐8名业主代表，会同政府工作组一起建立安全监管账户。网签业主们按《购房合同协议》缴纳尾款、（未网签业主也可凭自愿缴纳自救款）直接汇入监管账户，每次向相关施工单位拨款，需要加盖政府工作（监管）小组的公章、开发商（艾林）公章、业主自救委员会章等款项才能申请支付。“注：该账户禁止任何形式的现金支出，只提供转账业务，转账前开发商（艾林）需先报支付计划，并经业主自救委员会审核无误签字后，方可支付，这样多管齐下就很有保障了”。也就相当于银行在帮我们起到了监管的权利。并且每次拨款，拨款事由都应有记录备案且在群里说得清清楚楚。”这无疑又给业主们加了一颗定心丸。
三、成立自救领导小组或业主自救委员会，属于购房者自发的合法行为。自救至少还能有效保证业主能够正常入住和使用房产，否则任凭楼房烂尾，业主的损失会更大。自救才能作为最后的选择。从政府部门的管理而言，这是一次管理即服务的有效实践。面对新情况新问题，职能部门需要通过有效解决问题来实现执政为民的承诺。运用有效的手段自主筹措资金,科学合理地运用资金,实现资金的保值增值是企业管理最为重要,最为迫切之事。
为确保项目自救圆满成功，早日实现交房。打造“完整社区”。在此业主特申请请求：市委市政府及相关部门对开发商无力逆天的状况，导致楼盘烂尾，也不要求政府来为此买单情况下，依托业主采取自救方案。为1000多户家庭解决；有一个温馨舒适的环境而尽快入住，安居落业。丰泽北岸二期业主将不胜感激，万分感谢关心和支持，恳切希望参考意见，并采纳建议。
急盼回复
致
      礼
丰泽北岸业主敬上
2021年元月21日

巴执法直属发布

巴中市城市管理行政执法局直属分局

关于《联名申请成立<丰泽北岸二期>工程业主自救委员会资金监管账户请求报告》的回复

【南龛义阳】1网友：
        您在麻辣论坛发帖“联名申请成立<丰泽北岸二期>工程业主自救委员会资金监管账户请求报告”，现将有关情况回复如下。
     “丰泽园二期”项目由巴中艾林实业有限公司开发建设，因该公司系列问题，致使工程长期推进缓慢。为推进项目工程建设，市人民政府于2019年10月11日明确由市城管执法局牵头，市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、巴州区人民政府等单位共同处理该项目系列遗留问题。一年来，我局会同相关责任单位积极推动项目工程建设，取得了明显成效。2020年12月29日、12月30日，为推进扫尾工程建设，市信联办两次召开工作推进会，专门解决该项目主体和分户验收及水气安装问题，会上明确了建设单位、施工单位及各职能部门的工作任务。截至目前，该项目已完成主体和分户验收，由于建设单位短期筹措资金难度较大，水、气安装工程推进缓慢。为此，巴中艾林实业有限公司拟发动业主成立业主自救委员会，建立资金监管账户，收取剩余购房尾款，用于推进水、气安装工程和附属设施建设。在筹备过程中，因业主在是否缴纳购房尾款的意见上不统一，致使推进受阻。
      下步，我局将会同相关部门召集业主代表专题研究业主反映的主要诉求等相关事宜。
      感谢您对城市管理工作的理解和支持。
  

                                                                                                                           巴中市城市管理行政执法局直属分局
                                                                                                                                           2021年1月23日

偲羽