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双流公共资源“阳光交易”再升级:开标“不见面” 高效安全更透明

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发表于 2020-12-29 09:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
“投标文件已全部解密,下面我们开始抽取参数……”1211日,在双流区公共资源交易服务中心开标室,“三江小区周边道路工程施工标段”项目开标正在进行。开标室内,只有监督人、招标人代表、代理机构工作人员三人,无一位投标人到场。原来,大家正借助工程建设“不见面”开标系统,通过网络远程参与开标活动,此举真正实现了开标“不见面”,投标“零跑路”。

省时增效减少聚集风险

“不见面”开标,是依托互联网技术,将传统的实体开标场景搬到网上虚拟开标大厅,通过虚拟化、数字证书、音视频传输等先进的技术手段,实现在线签到、公示、解密、参数抽取等开标全过程,真正实现招投标“零接触”“零跑路”,是我区纪委监委常态化督促推动工程建设项目招投标领域突出问题系统治理的又一重大举措。

现场,在代理机构工作人员的操作下,通过显示屏幕,将原本最少需要一个多小时才能完成的开标过程缩短到了一刻钟。“比如对投标文件解密,以前需要投标人现场排队一一解密,仅这一个环节就需要半小时,现在大家可以同时网上操作,一两分钟就可以完成整个投标文件解密过程。”公资交易中心副主任罗超说,借助现代信息技术,不仅让公共资源交易中心的服务效率变得更高效,也极大的降低了投标企业的投标成本。

“曾经一个重庆的投标人,因堵车迟到一分钟未在规定时间到达开标现场,导致错失了一次投标机会,对投标人带来的影响显而易见。以前,一个投标企业参加一个项目的投标需要承担23人的交通、误餐成本以及标书制作费用,现在投标成本基本为零。‘不见面’开标彻底打破了投标人的空间限制,让投标更加便捷、高效,提升了交易主体的满意度。”

降低防控风险让交易更廉洁高效

以往的“现场开标”,投标人需要到现场参与,各方交易主体互相见面,存在围标、串标的风险。

“比如说开标过程中非常关键的‘K’值(评标时的一个系数)抽取,以前都是以现场抓阄的方式进行,总会让投标人感觉不规范,事后投诉的情况时有发生。”如今,通过系统随机抽取,规避了此类情况的发生。

区纪委监委驻区发改局纪检监察组负责人说:“采用“不见面”开标,招标人(代理机构)和投标人,投标人和投标人互相不见面,实现“零接触”,有效杜绝了人为干扰,进一步降低了围标、串标风险,切实增强了招投标活动廉政风险防控能力,让开标更加公开透明。特别是疫情防控常态化情况下,采用“不见面”开标,还有效降低了人员聚集风险。“不见面”开标既是我区常态化开展工程建设项目招投标领域突出问题系统治理及疫情防控工作的重要举措,也是提升公共资源交易服务水平、优化营商环境的又一创新。”

罗超表示,“下一步我们将以此为契机,在‘不见面’开标的基础上,着力实现‘不见面’评标,继续深化改革、创新探索,不断提升公共资源交易服务水平和电子化程度,切实实现阳光交易、公平公开交易,提高公共资源交易在政府的公信力和群众的认可度,为打造双流区是企业最容易做生意的地方贡献一份力量。”(王兴国胡兵发)

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