从倒数第一到正数第一 仁寿凭什么？

夜，等待

      “今年疫情期间，公司在仁寿县委县政府及各级部门帮助下，通过线上招聘、现场招聘、下乡招聘等方式招聘员工2600余人，及时解决了企业用工需求。县上还多次协调，让公司成功与进出口银行签订借款合同，及时解决了项目资金问题。”11月3日上午，在拿到30万元的现金奖励后，信利（仁寿）高端显示科技有限公司负责人信心满满地说，下一步，将再接再厉，争取今年年底完成15条显示屏生产线投产，明年4月份完成19条生产线投产。

      当天，仁寿县支持企业发展大会召开，用545万元的“真金白银”表彰了对2020年上半年经济社会发展做出突出贡献的企业。涉及工业、农业、建筑业、商贸业、服务业的90家企业分别领到了2万元至30万元不等的奖励，这对于提振企业信心，促进经济社会持续高质量发展有着积极作用。

      2020年年初，新冠肺炎疫情袭来，在疫情防控最严格的第一季度，多个行业处于“停摆”阶段，仁寿县经济跌至建国以来最低点，GDP下降3.9%，排名全市倒数第一，低于全市平均1.8个百分点。

      2020年3月15日，仁寿从疫情防控中风险地区降为低风险地区。落后的“功课”必须要千方百计补回来，抱着破釜沉舟的信念，该县全面发力，奋起直追。第三季度GDP实现349.2亿元，增长3%，成功跃居全市的第一位，分别高于全国、全省、全市2.5、0.9、0.5百分点。

逆流而上，困境突围，从倒数第一到正数第一，仁寿，凭什么？

       危机里育新机 寻找突破“钥匙”

      笔直宽阔的大道两旁是鳞次栉比的高楼大厦，川流不息的车辆在街道上交织出热闹的图景，产业兴旺，人来人往，城市的活力充盈在每一个角落里，这是如今仁寿的样貌，是宜居宜业宜游的“成都正南第一城”的样貌。

      但在今年年初，仁寿却和大多数地方一样，因为疫情防控，处处都是冷冷清清的景象。其中，服务业的“重创”最为明显。如何于困境中保全自身，并在危机里育新机，成为服务业需要思考的难题。

      “当时，进家服务受到冲击，全面停止。”眉山市白猫保洁服务有限公司总经理周丽英说，企业及时调整思路，承担了全县多个隔离点和重要场所的消杀任务，在一定程度上减少了损失。

      据悉，该公司成立至今已有20年了，逐步发展成为包含白猫清洁、白猫职业培训学校、白猫·陵州妹子家庭服务品牌的综合性家政服务公司，目前，公司有员工300余人，自由家政服务人员1000余人。疫情防控期间，公司还创新采用网课的形式，开展线上教学，努力实现培训“不断档”，让学员们在疫情防控结束后能立马熟练地投入到新的工作岗位上。

      46岁的姜满珍就是免费培训的受益人之一，通过报名，她参加了母婴生活护理培训，顺利结业后前往上海成为了一名育儿嫂，包吃包住，月薪8000元。

      “近年来，社会对家政行业的需求越来越大，政府也越来越重视家政行业。”周丽英满怀期待地说，家政行业名副其实是服务业中的朝阳行业，如今，熬过了最艰难的时期，前路一定会一片光明。

     求新求变，绝不坐以待毙。面对疫情，火锅店设立了“外卖取件处”窗口，厨师们佩戴着口罩在后厨忙碌，一道道美食经过切菜、炒料、出锅、打包等程序后，贴上安心卡，由外卖员配送到顾客手中。超市在手机APP上开启了“无接触购物”，价格和超市货架一模一样，消费者只需在APP上下单，并与快递员约定送货地点，即可收到所购物品，十分便捷。

     困境中磨剑，霜刃眼前亮。一个个鲜活的事例都是仁寿县不断的探索，也是逆势中不屈的脊梁。

     变局中开新局 激活消费“密码”

     “400元减200元的消费券力度很大，国庆期间，我们一家7个人去吃饭，只花了200元出头。”市民杨雷口中的消费券，正是仁寿县为了刺激消费，拉动经济增长所做的新尝试。

      今年4月30日至7月10日，仁寿县开展“战疫情、促消费、惠民生”电子消费券发放活动，历时70天，三个平台共计发放电子消费券600万元，市民用券508.2万元，直接带动餐饮、商超消费2030万元。

     尝到“甜头”后，仁寿县于9月30日开启了第二批1000万电子消费券投放活动。中秋、国庆双节期间共投放电子消费券253万元，抢券人数累计210万人次，其中峰值人数12万人，中奖人数4.2万人，设计中奖率30%。市民用券194.02万元，直接带动消费428.49万元，间接拉动参与行业消费增长4798万元，其中餐饮业、服装百货业核销量位居前列，掀起假日消费热潮。

     “相比起第一次活动，这一次我们增设四个版块，惠及行业更广，提高满减比例，惠民力度更大。”仁寿县相关负责人介绍，本轮发放时间将持续到2021年春节，历时4个月，覆盖双11、双12、元旦、冬至、春节等10个网络购物节和中国传统节日。

       政企合力，激活发展“密码”。作为仁寿县三大主导产业之一，食品及农副产品加工到2025年将实现200亿的产值。受疫情影响，仁寿县部分企业存在用工缺口、接单难、结算周期长、国际物流不畅等问题。该县多部门联合，组织召开天府仁品.仁寿特产品鉴会，帮助推荐仁寿本地食品工业企业特色产品，提升品牌知名度，促进本土企业发展，帮助其进一步打开市场，渡过难关，共同推动仁寿经济持续健康发展。

       百舸争流，奋楫者先；千帆竞渡，勇进者胜。仁寿县还创新推出“房票”安置政策，带活房地产市场，实现拆迁群众妥善安置与拉动经济增长的“双赢”局面。

       旧路上铺新路 筑牢发展“基石”

      “特事特办，在疫情防控阶段，就相当于绿色通道。”仁寿县相关负责人介绍，只要符合条件的就采取成立工作专班的方式，在最短时间内办好营业执照和生产许可证，企业可以马上开工生产。

      由于工作疏忽，仁寿县一家医疗科技公司在2018年度年报过程中，将对外公示信息中的股东、股权等信息填报不一致，随后，被列入经营异常名录。在政府采购、工程招投标、办理银行业务等方面依法予以限制或者禁入，影响企业正常复工投产。

      据悉，移出异常名录事项办理需要经过辖区市场监管所实地查看场地、会计核对企业公示信息、网上受理审批等环节，加上准备相关材料，法定5个工作日办结。

     考虑到该企业是全市为数不多的具有生产防护服、口罩等医疗器械资质的企业。为促进其快速投产，保障疫情防控医疗物资供应，仁寿县市场监管局依照法律法规和有关规定，在抗疫特殊时期开通绿色通道，安排专人全程指导服务，帮助企业更正相关信息，完善资料，实现了2小时办结，为企业快速投产做好保障。

       这只是疫情期间，仁寿县通过营造良好营商环境，积极“回血”的一个缩影。

      筑巢引凤，才能夯实发展“基石”。今年以来，为积极应对经济发展新形势，仁寿县做好“保姆式”服务，对重大项目成立工作推进专班，实行全程代办、精准服务，调度项目进展，统筹解决难题，确保“专班管、专人盯”。实施重大项目挂图作战“1124”工作机制，即牵头单位每周推进一次、责任领导每月研究一次、县上每两月召开一次现场会、督导组每季度督查通报，加快招商项目落地落实。出台《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小微企业发展的十二条意见》，引导中小微企业有序复工复产，稳定职工队伍，加大金融支持，减轻企业负担，支持中小微企业稳生产稳经营。

      对仁寿而言，2020年一季度的低迷反应了现实情况，二、三季度的赶超体现了大作为，大担当。乘风破浪，就在今朝！（房金）