对任何小区业主来说，如果他们不幸购买的楼盘有种种问题，那么他们将被迫走上无休止的争取合法权利之路，从而耗费大量的人力物力和时间精力，也会给正常的生活和工作带来极大的负面影响。在林林总总的小区维权业主中，总有一些小区是不幸中的万幸：宜宾鲁能C街区（即天府映像小区）因小区严重建筑质量安全问题，业主从2016年维权至今四年了，终于在业委会的强有力领导下，在全体业主的信任理解、凝神聚力、团结互助下，在宜宾市和叙州区两级政府部门的高度重视、关怀支持下，排除万难，风雨兼程，一步一个脚印地逐步走向胜利，全体业主都欣慰地看到，目前小区即将打通全面改造提升的“最后一公里”！这四年来笔者全程见证了小区业主的维权历程，对他们维权中的风风雨雨，酸甜苦辣全部看在眼里，既为他们维权中遇到的每一个困难担忧，又为他们的每一次“破局”感到欣喜；既佩服业委会的坚持和公心，又赞赏业主们的团结与互助。
宜宾天府映像小区（又名C街区）是鲁能在宜宾修建的第一个小区，该小区有868户人家近3000人居住，从2016年开始，小区频频显现出大量严重房屋建筑安全质量问题,业委会和热心业主被迫走上维权道路……四年维权以来至今，天府映像小区整改工程已经落实了工程费用，确定了施工及监理单位，全面改造施工在即，本次改造施工项目主要包括：1、原钢楼梯拆除后改建为钢筋混凝土楼梯：2、原钢构件进行拆除；3、屋面进行改造并作防水处理；4、施工破坏恢复。为了这一天，全体业主经历过的艰辛历历在目，落其实者思其树，饮其流者怀其源。让我们再回过头来看看小区维权的每一段难忘记忆，看看每一个为小区建筑质量改造付出过心血和汗水的人，大家都将铭记在心，不忘感恩。
一、问题凸显：小区房屋质量问题频发，业委会和热心业主挺身而出
二、破冰之旅：小区房屋质量鉴定报告突破层层阻力，水落石出。
三、重大转折：叙州区政府改造工作组正式成立，改造方案出炉
鉴定结果出来以后，宜宾鲁能集团终于承认鉴定报告，表示愿意承担相应责任，但接下来在小区整改主体上鲁能和业委会双方无法达成一致，围绕到底应该“以谁为主体”进行整改争执不下，随即又是长达几个月的僵持阶段，在这个阶段，又是业委会站了出来多次向叙州区政府反映求助，同时也有部分热心业主自发在三月份集体去宜宾鲁能集团总部维权。叙州区政府对此高度重视，工作廉洁高效，立即行动起来制定了很好的整改落实机制，正式确定鲁能集团为整改主体，并在2019年3月20日由叙州区政府牵头成立了小区整改工作组。区政府工作组的成立，标志着小区维权发生了有利业主的重大转折！
四、
最后一公里：改造资金落实，鲁能已公开招标确定了施工和监理单位，等待进场施工。在叙州区政府工作组成立后，前期的一切努力都逐步见到成果了，小区改造工作顺利推进中，特别是叙州区政府以高度责任感，站在维护叙州区安全稳定的大局，重视民生，主动担当，以极大的魄力和公心，下大力气彻底解决这个耗时三年的重大民生难题，终于在2020年六月初落实了最重要的改造工程资金筹集问题，这个消息传到小区后，业主们欢呼雀跃，万分感谢叙州区政府为民办实事。日前，鲁能已经通过工程招标，确定了四川雅和建筑工程公司为施工单位，成都冠一工程项目管理咨询公司为监理单位。
这意味着历时四年的小区维权即将打通“最后一公里”！
宜宾鲁能C街区业主房屋质量安全维权行动，不仅仅对小区全体业主有着现实而深远的意义，也对宜宾但凡涉及业主和开发商之间的维权行为树立了一个依法维权的正面典型，有着标杆意义，同时也为当地党委政府起到了疏导涉法信访，合法化解维权难题的榜样作用，也会成为今后一个时期教育引导维权群众的“活教材”，笔者认为小区维权的经验主要在于：
一、维权应合法，依法正确信访
小区第二届业委会副主任蒋先生认为：维权业主应当向县级以上人民政府信访机构指定的接待场所报告情况，提出建议、意见或者投诉。不合法维权和非法闹访都是不可取的；鲁能是央企，是宜宾市的最重要引资企业，业主维权必须有合法适格的主体资格，如果没有业委会组织维权，单靠单个或者部分业主一起维权，就没有和鲁能博弈的主体资格，也没有一个统一口径的平台。新进入第三届业委会的李女士认为：维权也必须专业，必须精通政策法律，大家如果找不准小区问题的关键所在，找不到对应的法律法规，连自己的诉求都不准确，维权思路都是错的，光是一味地找政府起哄闹访，不但解决不了小区问题，还会违反法律规定。
二、所有业主应该凝神聚力，团结一致。根本目的是要求开发商为所有业主整改，而不是为了自己一家的私利。业委会主任张先生对笔者谈到：在业主集体维权中，最难的事情是什么呢？不是诉求本身，而是如何把松散的多数人组织起来。大家不在一个单位，没有一个权威的个人，没有什么强制的力量，很容易相互观望与等待，出现人人有责、人人不负责的局面。张主任认为：在一个小区维权的项目中，法律政策内容不到40%，60%的工作是业主的组织协调工作。他欣慰的说，小区绝大多数业主表现出了高度的团结协作，业主们很齐心，这次维权加深了业主们的感情，促进了业主们的交流，增进了邻里友谊，大家心往一处想，劲往一处使，是小区成功维权的重要保证。
三、作为小区维权领导团队的业委会必须要公开透明，有公心有能力。一是打铁先要自身硬，业委会成员们首先不能有私心杂念，要站在全小区业主利益的高度去考虑问题。第二、要以情动人，以德感人，团结发动业主，加强小区凝聚力，要畅通信息渠道，公开透明及时地让业主了解小区最新动态，取得业主的认可和支持。新一届业委会委员林女士深有感触：自己是房屋质量问题直接受害者，开始自己是单独维权，什么也不懂，完全没有进展，后来在业委会的感召下，积极参与热心业主维权，在维权活动中看到了业委会榜样的力量，业委会是苦差事，大家做贡献都不容易，感觉到了业委会的带动力和业主的凝聚力。所以业委会必须有作为，有公心，有正能量，为大家办实事，才能成为推动小区维权前进的动力。
四、要坚信党，相信政府，相信法律。小区建筑安全质量问题维权一定要依法依理，不能越级上访，不能闹访，多向市区两级房管局、信访局、街道社区书面和口头汇报情况，要牢牢依靠政府搭建的沟通平台做工作，也要理解配合支持政府的工作。
五、依靠媒体和自媒体，依法如实传播小区的维权情况。让小区维权的全过程置于阳光之下，接受公众监督和舆论监督，避免受到暗箱操作的干扰，特别注意不能歪曲事实乱炒作，不能诽谤单位和个人，不能乱透露未经政府部门确定的消息。
笔者认为，只要排除房屋建筑质量因素，C街区的存在真实映衬了“大隐于市”这个词的潜在含义——作为宜宾绝无仅有超低密度大盘，园林式小区，身在南岸西区，却能避开都市的繁华喧闹。作为民居风格的纯多层建筑，户型南北朝向，窗窗观景。小区内的各种景观非常精致，漫步在小区中，除整个绿化给人留下了深刻印象外，桂花、银杏等不同品种的乔木也给人赏心悦目的感觉，空气清新，完全是城市中的天然氧吧。小区附近重点学校林立，小朋友上学不奔波；宜宾二医院就在邻近，看病不发愁；财富广场、绿源超市，购物方便；散步去处好又多，轻松享受好生活；简而言之，小区是喧嚣城市中难得的休闲宜居之所。
展望未来，张主任大声疾呼：倡议全体业主携起手来，以长远利益为重，打消顾虑，密切配合业委会的小区改造工作：目前整改资金落实了，施工和监理单位都确定了，小区维权即将“打通最后一公里”，但还是有可能因为极少部分业主不理解，不搬家配合施工，从而造成施工单位因达不到施工条件而无法进场实施整改。希望小区业主都能以大局为重，克服暂时困难才可能顺利推进整改，否则大家都会一直生活在危险中，房价也一直会在西区垫底。
笔者也认同，只要小区能圆满完成质量整改工程，那么小区的整体商业价值和人居环境必将极大提升，完全能成为宜宾宜居小区典范。只要整改顺利完成，在广大业主支持和配合下，小区业委会所提建设“最美小区”目标一定有望实现！希望大家共同努力，建设小区美好的未来！
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发表于 2020-9-25 14:24
楼主
