明确黑车为非法营运车及其问题

何玉晗

    所谓“黑车”并不是黑色的车，它是指没有营运资格而从事道路运输经营的车辆，白色、红色、灰色等颜色的车辆都有可能是没有营运资格而从事道路运输经营的车辆，这样的车辆应该明确为“非法营运车辆”，不能简单话名“黑车”。
    “非法营运车辆”扰乱了正常的客运秩序，损害了合法经营者的权益，它的低成本且“自由”运作方式，形成了对合法经营者的巨大优势，破坏了正常的公共客运秩序，明目张胆的违反了道路运输法，是大规模的、无视法规、无视交通安全、不计安全成本的无组织群体。严重损害了政府信誉，影响了政府的公信力，加大了政府与合法企业、政府与人民群众之间的矛盾，这部分矛盾中合法企业驾驶员表现尤甚。
“非法营运车辆”无法判断运行车辆技术指标是否合格（合法企业的营运车辆国家强制要求要定期维护）、无法判断驾驶员操作及安全意识是否合格（合法企业对驾驶员定期培训）、带着一颗躲避处罚和责任的心能否全身心的投入乘客运输中（合法企业要求驾驶员不分心驾驶）。
    法律禁止“非法营运车辆”运营已表明了国家的态度，可在客运交通无法满足公共需求，无法做到全面覆盖、高效、快捷、经济的时候，“非法营运车辆”出来弥补了这个空缺。“非法营运车辆”在每日的客运高峰期、出行热点附近出现峰值和集聚，在低峰时就少了很多，这种低成本高效能的运作方式，足以见得他们的作息时间和运动轨迹，如何有效高效的打击“非法营运车辆”，只能跟着它的思维方式，了解它的成本运作，才能高效准确的打击。
    政府对市场供求关系的不了解，就没有相关的政策及时的出台，导致了“非法营运车”问题，随着社会经济的发展，城市规模的不断扩大，公共交通的需求更是激增，受限于公交交通的投入不足、对出租车数量的管制紧绷、政府对非法营运车的“包容”，现今客运交通的发展是倒退的。
    政府只有主动承担自己的责任，大力发展公共交通，增加公共运力，逐步开放客运市场，缓解出行难题。
    政府只有严格的按照法律法规，加大对市场的监管，对合规企业进行升级，对无规市场进行整治整合，一切为了人民群众，人民至上、生命至上，避免不必要的交通事故。
    政府只有及时落实运输企业政策补贴，才能把企业从危机的边缘拉回来，才能有效的解决企业生产、企业员工的生活，同时激活企业使其健康发展，长期稳定公共交通服务。