巴中市曾口镇收取义务工钱，多次反映无人处理[已回复]

巴中小胖X · 发表于 2020-7-8 08:59

   领导好！我是巴中市巴州区曾口镇椿树村二社村民，近期村里要求每人缴纳100元钱到村里，后缴纳至巴州区曾口镇财政所。这100元是每个人2个义务工的钱，一个义务工算50元，即100元。缴费费用不论年龄大小，上至80岁耄耋之年，下至刚出生的婴儿，也不论贫富，包括贫困户及低保户在内。如果一个家庭7口人算，就是700元/年。
   据悉，《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2002]7号)文件指出，将逐步取消劳动积累工和义务工，而我省在2005年，已取消农民义务工。据省农村税费改革领导小组办公室负责人介绍，农村“两工”取消后，任何部门和单位（包括各级政府立项支持的农田水利建设项目和农业综合开发项目等支农项目）动用农村劳动力应做到自愿有偿。
   那么，已取消的义务工缘何又出现在巴中市曾口镇的政策中，且强行以资代劳，这是否合法与合规？假如不合法，为什么不合法的事情频频出现？如有法可依，那么请公示依据的什么条例，谁审批的。即使合法合规，这100元每人是怎么核算出来的？有什么依据？是否费用过高？对贫困户及低保户来说，是否又是一笔负担？
   另外一个问题，村级财务收支，依照村级财务公开有关规定，应定期张榜公布，接受群众监督，但椿树村及隔壁的硐坪村都从未见其张榜公布过。能否落实这个问题，何时落实？
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   以上问题已经多次反映，但均石沉大海，无人处理。请领导关注下，今天可以收取这样的费用，那么明天呢？今天可以把省上已经规定取消的进行收费，那么还有什么事情不能干？不敢干？

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编辑备注：曾口镇党政办 https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于7月10日回复，内容见3楼。

呼声编辑1 · 发表于 2020-7-8 09:35

小编于7月8日上午已将此事转交巴州区当地

曾口镇党政办 · 发表于 2020-7-10 10:32

巴中小胖x网友：您好！您在“麻辣论坛”的留言已收悉，接件后，镇党委、政府高度重视，赓即组织相关责任单位进行了调查，现将调查处理情况回复如下：
一、农村税费改革后村兴办集体生产公益事业国家相关法律政策规定
1.《中华人民共和国村民委员会组织法》第六章第三十七条规定:“村民委员会办理本村公益事业所需经费，由村民会议通过筹资筹劳解决”，第二十四条第三款规定:“本村公益事业的举办和筹资筹劳方案及建设承包方案，经村民会议讨论决定方可办理”。
2.《国务院办公厅关于转发农业部一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发〔2007〕4号）第一条第三、四、五款规定：“筹资对象为本村户籍在册人口或所议事项的受益人口，筹劳对象为本村户籍在册人口或所议事项的受益人口中的劳动力”；“五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务，退出现役的伤残军人、在校的就读学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务”；“属下列情况之一的,由当事人提出申请,经符合规定的民主程序讨论通过,给予减免:（1）家庭确有困难，不能承担或不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资。（2）因病、伤残或其它原因不能完全承担劳务的可以申请减免筹劳”。
3.《四川省人民政府办公厅关于加强一事一议监督指导推进村级公益事业建设财政奖补工作的通知》（川办发〔2011〕29号）第一条第二款规定：“严格实行上限控制。从2011年起，一事一议筹资每人每年不得超过上年农民人均纯收入的1％；筹劳每个劳动力每年不得超过10个标准工日，村民自愿以资代劳的，需由本人或家属提出书面申请，每个标准工日工价不得超过50元”。
二、关于曾口镇椿树村兴办集体公益事业筹资是否合法合规的问题
此次椿树村（含原垌坪村）开展“一事一议”向村民筹资是用于砍伐残次林恢复耕地发展集体经济、建修村道路、塘库整治等。但村民委员会筹资（两个工日）过程中存在以下问题：一是会前没有就此事广泛征求村民意见，仅由各社社长向群众口头宣传过；二是在执行过程中,未落实筹资相关减免政策；三是在程序上，村上未形成由村民代表签字认可的筹资方案（社上有）。
针对上述问题，曾口镇人民政府责成椿树村全面规范整改“一事一议”筹资工作，一是要求广泛征求群众意见，按自愿的原则筹资；二是对家庭困难、因伤因残等情况提出申请后落实减免政策；三是要求将筹得资金缴入村集体账户由镇人民政府监督管理，开支实行报账制并及时向群众公示资金使用情况。
三、关于椿树村和原垌坪村村级财务未定期张榜的问题
经查：椿树村和原垌坪村每年均按照要求在村级公示栏对本村的村级账务进行公开公示。目前已要求该村在本月十五日前再次进行村级财务全面公开、公示。
感谢您对我镇农民负担监督管理和农村财务工作的关注和提出的宝贵意见，也希望今后您继续对家乡的发展建言献策。
感谢您的留言！
巴中市巴州区曾口镇人民政府
2020年7月10日