三问叙州区住建局[已回复]

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总投资6.6亿元宜宾县地下综合管廊ppp项目通过私人签订内部承包合同，再违法分包转包等一系列操作，由国企投资建设的项目演变为了私人牟利的工具

但据知情人士介绍，负责项目建设且只占股1%的广西五建与一名叫聂宇的人签订了内部承包合同，收取一定管理费后，将该项目的建设全部交于聂宇负责。聂宇拿到项目的承包合同后，再将项目分解，与有意承包项目的公司签订补充合同，确定每个子项目的下浮比例并收取保证金后，再由广西五建与不同的公司签订承包合同。

目前该项目已经土方已经开挖，但项目管理混乱。广西五建在叙州区住建局备案的十多名现场管理人员中，绝大多数不在现场，现场多数管理人员都是由聂宇的公司所聘请。项目施工资料长期处于无人签字的状态，工程质量也存在严重问题。

相关人士于5月29日向叙州区住建局局长罗朝才电话反映了工程中出现的问题，罗朝才安排办公室接待了相关人士的投诉，并表示，将会调查了解。一个月多时间过去，相关人士多次询问调查情况，叙州区住建局表示还在调查取证中。

对此我们对叙州区住建局有三问

一问  根据住建部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查出管理办法的通知，施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的；应当认定为转包.
   那么已经一个多月过去了。叙州区住建局在调查过程中，是否发现施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系。
二问 接到投诉后，叙州区住建局是否到项目部开会要求项目部针对项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员手续不齐全等问题补办手续。那么从开工到手续补办之前这期间，是否应该应该按照住建部相关规定进行认定查处。
三问 该项目已经被肢解为若干项目被分包，这些分包除总承包合同中约定的分包外，其他分包是否得到叙州区住建局书面认可。
  我们希望叙州区住建局能够按照住建部的相关规定认真履行部门职责，把宜宾县地下综合管廊ppp项目管理和建设好。





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编辑备注：区建设监察大队https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif 于6月28日回复，内容见2楼。

区建设监察大队

尊敬的网民朋友：
    首先，感谢您对我区城市建设工作的关心和重视，您反映的问题我局已收悉，我局高度重视，区建设监察大队已于6月8日立案调查，目前正在依法开展调查取证工作，若您想了解相关调查情况或有新的线索和其他未尽事宜，请及时与我们联系（区建设监察大队联系电话：18881911130），我们将本着公平、公正、公开的原则依法进行处理，感谢您对我们工作的支持。

呼声编辑1

区建设监察大队 发表于 2020-6-28 20:09
尊敬的网民朋友：
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