大家都来看看12345是如何忽悠我们的，我们问的什么？他们答的什么？[已回复]

资州小二郎

来电情况
来电标题	郭先生[投诉举报]房地产开发管理
来电时间	2020-06-04  10:39
来电内容	来话人是简阳市尽春意大道2号园艺综合市场2185号的业主，反映政府之前把综合市场规划为农贸市场的，现开发商又改为酒店，该市场就比原来小了一半，损害了其的利益，其需要知道是谁允许开发商更改的，且政府为什么没有对开发商进行处罚，其认为不合理，请部门处理。
办理情况
处理部门	市网络理政办拟派工单（主办：简阳市）		处理时间		2020-06-04  11:01
	简阳市政务服务管理和网络理政办公室签收工单。		处理时间		2020-06-04  13:21
	简阳市政务服务管理和网络理政办公室转办工单（主办：简阳市住房和城乡建设局）		处理时间		2020-06-04  13:21
	简阳市住房和城乡规划建设局签收工单。		处理时间		2020-06-04  15:41
	简阳市住房和城乡规划建设局提交办理结果。		处理时间		2020-06-05  11:09
	简阳市增派办理部门（简阳市住房和城乡建设局）		处理时间		2020-06-05  16:16
	简阳市住房和城乡规划建设局签收工单。		处理时间		2020-06-05  17:11
	简阳市住房和城乡规划建设局提交办理结果。		处理时间		2020-06-08  11:28
	简阳市政务服务管理和网络理政办公室提交办理结果。		处理时间		2020-06-09  14:15
办理结果
简阳市(2020-06-09 14:20:41)： 来话人： 您好，谢谢您的来电！您所反映的问题，简阳市高度重视，立即责成住房和城乡建设局调查处理，现将有关情况答复如下：  一、您来信反映情况其实系您与商铺（摊位）承租企业简阳汇利房地产开发有限公司之间签订的租赁协议履约纠纷。原租赁合同系2015年5月与该承租公司签订至2020年5月28日五年租期届满（双方约定合同期内每年租金为您购买商铺使用权总额的10%），目前不存在拖欠租金情况。经询简阳汇利房地产开发有限公司负责人，该负责人称：现因承租方市场经营不善，公司调整运营方式，决定将该项目2楼摊位按照2015年与公司签订的摊位租赁协议约定，自2020年5月29日起由使用权购买人依照规定业态自主经营或自行转租他人经营。同时，对该项目3楼改造用作酒店经营的摊位，业主可协商将摊位退还给开发企业，公司将以所购摊位使用权总金额的75%退还给客户。 二、关于您来信请求相关部门协调开发企业退房退款的问题。因您与“简阳汇利房地产开发有限公司”签订的商铺（摊位）租赁协议属于个人投资行为，双方所构成的民事关系出现问题时可采取双方协商方式解决，若协商不成可通过司法诉讼途径解决。同时，企业开发经营属市场经济行为，政府及相关部门无权干涉。  三、后续工作措施。关于园艺综合市场项目的问题，住房和城乡建设局一直持续跟进处置情况，并及时协调相关购房纠纷事宜，积极配合相关部门工作，以使该项问题化解工作顺利推进。  以上情况，住房和城乡建设局于2020年6月8日9：42分与您进行了电话解释沟通，对处理意见您表示基本满意。  简阳市政务服务管理和网络理政办公室 2020年6月9日
来电标题		郭先生[投诉举报]房地产开发管理
来电时间		2020-06-10  09:46
来电内容		来话人反映200604T05242相同问题，【其是简阳市尽春意大道2号园艺综合市场2185号的业主，反映政府之前把综合市场规划为农贸市场的，现开发商又改为酒店，该市场就比原来小了一半，损害了其的利益，其需要知道是谁允许开发商更改的，且政府为什么没有对开发商进行处罚。来话人称问题未解决，6月4日19:40左右简阳市住建局联系其，告知该问题不归该部门管理，应该由简阳市规划局处理。】来话人再次来电称：6月10日9:30简阳市规划局用电话02827225138联系其称，市场2、3、4楼前期规划为农贸市场，土地性质为为商业用地，但开发商私自改为酒店，现规划局无法管理只能市场方物业管理，认为规划局不作为。请查处。
办理情况
处理部门		市网络理政办拟派工单（主办：简阳市）		处理时间		2020-06-10  09:59
		简阳市政务服务管理和网络理政办公室签收工单。		处理时间		2020-06-10  10:58
		简阳市政务服务管理和网络理政办公室转办工单（主办：简阳市规划和自然资源局）		处理时间		2020-06-10  11:00
		简阳市规划和自然资源局退回工单。		处理时间		2020-06-10  11:35
		简阳市政务服务管理和网络理政办公室增派办理部门（简阳市自然资源规划编制研究中心）		处理时间		2020-06-10  16:21
		简阳市自然资源规划编制研究中心签收工单。		处理时间		2020-06-11  09:35
		简阳市自然资源规划编制研究中心提交办理结果。		处理时间		2020-06-15  14:41
		简阳市提交办理结果。		处理时间		2020-06-15  15:49
办理结果
简阳市(2020-06-15 15:55:02)： 来话人： 您好，谢谢您的来电！您所反映的问题，简阳市高度重视，立即责成市自然资源规划编制研究中心调查处理，现将有关情况答复如下：  经核实，该土地使用权用途为商业，项目审批方案1号楼为综合农贸市场，其中1层为商业、2-4层为农贸市场、5层为商业。规划核实与规划审批商业性质一致。 至于您所反映的农贸市场改为酒店使用，建议您向市商务局咨询。  以上情况，市自然资源规划编制研究中心于2020年6月15日11时拨打电话与您联系，您对回复态度表示满意。 简阳市政务服务管理和网络理政办公室 2020年6月15日

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编辑备注：简阳市商投局https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif、简阳市住建局https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于6月17日回复，内容见3、4楼。

呼声编辑1

小编于6月16日下午已将此事转交简阳市商投局

简阳市商投局

先生：  您好！谢谢您的来信！您所反映的问题，市商务和投资促进局高度重视，立即责成相关工作人员进行调查处理，现将有关情况答复如下： 简阳市园艺综合市场建设业主为简阳汇利房地产开发有限公司(下称汇利公司)，项目于2015年初竣工，建筑面积约15600平方米，二、三楼设置为农贸市场，其中二楼建筑面积3080平方米、摊位206个;三楼建筑面积3419平方米、摊位316个，规划经营肉食、水产、禽蛋、干杂、蔬菜、水果等类别，于2015年10月正式营业。2017年5月，因市场经营不理想导致大量摊位空置，汇利公司整合了二、三楼市场，原三楼市场改变为餐饮业态 (聚兴园酒楼)，目前二楼市场摊位使用率56%。 该事项为合同纠纷，目前已有业主向简阳市人民法院提起诉讼，如双方协商不成建议通过法律途径解决。  简阳市商务和投资促进局  2020年6月17日

简阳市住建局

网友：
您好！您所反映的问题，我局高度重视，立即进行调查处理，现将有关情况答复如下：
经查，您反映情况其实系您与商铺（摊位）承租企业简阳汇利房地产开发有限公司之间签订的租赁协议履约纠纷。原租赁合同系2015年5月与该承租公司签订至2020年5月28日，现五年租期届满（双方约定合同期内每年租金为您购买商铺使用权总额的10%），故不存在拖欠租金情况。经询简阳汇利房地产开发有限公司负责人，该负责人称：现因承租方市场经营不善，公司调整运营方式，决定将该项目2楼摊位按照2015年与公司签订的摊位租赁协议约定，自2020年5月29日起由使用权购买人依照规定业态自主经营或自行转租他人经营。同时，对该项目3楼改造用作酒店经营的摊位，业主可协商将摊位退还给开发企业，公司将以所购摊位使用权总金额的75%退还给客户。
因您与“简阳汇利房地产开发有限公司”签订的商铺（摊位）租赁协议属于个人投资行为，双方所构成的民事关系出现问题时可采取双方协商方式解决，若协商不成可通过司法诉讼途径解决。同时，企业自主经营属市场经济行为，政府及相关部门无权干涉。
对于开发企业将农贸市场经营属性用作商业酒店经营是否合理的问题，建议您向简阳市商投局咨询（简阳市商投局联系电话：028-27028585）。

                         简阳市住房和城乡建设局
                        2020年6月17日

     非常感谢简阳商务和投资促进局的回复：作为企业擅自改变规划属于合同纠份，这样下结论未免太武断了吧？好像法律程序就是某些人的挡箭牌，这个市场的症结在哪里？明眼人都清楚，这个农贸市场是开发商规划的吗？如果是，那么请问，开发商以农贸市场摊位租出去后，他凭哪样要整合二三楼？搞笑的是，将农贸市场改为酒店，部门的回复竟然是：经核实。该土地使用权用途为商业，项目审批方案1号楼为综合农贸市场，其中1层为商业、2-4层为农贸市场、5层为商业。规划核实与规划审批商业性质一致。这一致的背后，有多少折扣？
      对这种违反《中华人民共和国城市规划法》，损害经营者的利益的行为。规划部门不依法查处，反而答非所问，百般遮掩，这其间有没有官商勾结？我们期待真相。

资州小二郎

简阳市(2020-06-09 14:20:41)： 来话人： 您好，谢谢您的来电！您所反映的问题，简阳市高度重视，立即责成住房和城乡建设局调查处理，现将有关情况答复如下：  一、您来信反映情况其实系您与商铺（摊位）承租企业简阳汇利房地产开发有限公司之间签订的租赁协议履约纠纷（我们有纠份吗？）。原租赁合同系2015年5月与该承租公司签订至2020年5月28日五年租期届满（双方约定合同期内每年租金为您购买商铺使用权总额的10%），目前不存在拖欠租金情况（他欠我的租金了吗？）。经询简阳汇利房地产开发有限公司负责人，该负责人称：现因承租方市场经营不善，公司调整运营方式，决定将该项目2楼摊位按照2015年与公司签订的摊位租赁协议约定，自2020年5月29日起由使用权购买人依照规定业态自主经营或自行转租他人经营。同时，对该项目3楼改造用作酒店经营的摊位，业主可协商将摊位退还给开发企业，公司将以所购摊位使用权总金额的75%退还给客户。 二、关于您来信请求相关部门协调开发企业退房退款的问题。因您与“简阳汇利房地产开发有限公司”签订的商铺（摊位）租赁协议属于个人投资行为，双方所构成的民事关系出现问题时可采取双方协商方式解决，若协商不成可通过司法诉讼途径解决。同时，企业开发经营属市场经济行为，政府及相关部门无权干涉。（我叫你们协调退款了吗？）  三、后续工作措施。关于园艺综合市场项目的问题，住房和城乡建设局一直持续跟进处置情况，并及时协调相关购房纠纷事宜，积极配合相关部门工作，以使该项问题化解工作顺利推进。  以上情况，住房和城乡建设局于2020年6月8日9：42分与您进行了电话解释沟通，对处理意见您表示基本满意。（我怎么满意了？骗谁呢？）  简阳市政务服务管理和网络理政办公室 2020年6月9日

简阳市规划局

信访人： 您好，问政四川、麻辣社区诉求督办单收悉。针对您所反映的问题，我中心高度重视，立即进行调查核实，现将相关情况回复如下： 园艺综合市场土地使用权用途为商业，项目审批方案1号楼为综合农贸市场，其中1层为商业、2-4层为农贸市场、5层为商业。规划核实与规划审批商业性质一致。 至于反映的农贸市场改为酒店使用，属业态使用监管问题，建议向市场监管局咨询。我中心将持续关注耐心解释并积极配合相关部门工作，推进问题尽快化解。                        简阳市自然资源规划编制研究中心                                                                                     2020年6月19日