党中央必须认真切实重视老百姓没有表达诉求挽回损失的合法渠道的严重危险性 党中央全国人大为了保护公民、法人和其他组织的合法权利，监督行政机关依法行使职权，1982年颁布了《宪法》第41条第3款、1986年颁布了《民法通则》第121条、1989年颁布了《行政诉讼法》、1995年颁布了《国家赔偿法》，确定了国家赔偿原则。但是，《宪法》第41条第3款实施至今38年以来，普通公民、法人和其他组织被侵权之事仍是不可谓不多不普遍，但是真正能拿起宪法和法律“武器”来维护自己权利的公民、法人和其他组织却仍是少之又少。缺乏宪法和法律意识是一个原因，但更多更重要的还是“民告官”这一说法，更是令人望而生畏，令人只能进而知难被迫而退。因此，在常人眼里和心里，凡是能够长期坚持者的勇气都是可嘉，认为长期坚持者，就是法治进程的推动者。所以，历来凡是有长期坚持者和大小群体事件的发生，就有很多多人去大力声援和积极参与其中，但是常人又谁都不愿意去付出被依法保得妻离子散、家破人亡、断子绝孙甚至是灭门绝户等的成本代价。 比如:在下位法必须服从上位法的原则下，老百姓都是以地方政府的侵权行为严重违反了省政府国务院的有关规定、严重违反了全国人大常委会颁布实施的宪法和法律规定、严重违反了党中央的大政方针和部署决策为由，而提出诉求或诉讼。但是，南充市委市政府和市中级法院及各区县法院在处理很多征地拆迁诉求、诉讼时，都是以符合该区该县的文件精神或者以认定政府新造应诉伪证为“真证”而驳回了老百姓的诉求或诉讼。所以，近年来一些乡镇人民政府在网帖回复中也反复以按区县府发某某号文件精神，符合当时的政策规定。为此，第一特请问南充市委市政府和市中级法院，为什么不审查一下地方性下位法是否违反上位法的问题？第二特请问为什么不审查一下同一地方性规定，在实施过程中为什么会出现因人因集体经济组织而异的重特大问题呢？第三特请问党中央的大政方针和部署决策、全国人大常委会颁布实施的宪法和法律、国务院和各部委制定颁布实施的行政法规，到了南充市和各区县都不能得以贯彻实施，被地方性的规定给架空完了，到底是党中央、全国人大、国务院领导南充市及各区县，还是各区县和南充市领导党中央、全国人大、国务院呢？难道南充市委市政府和市中级法院及各区县委区县政府区县法院的现任领导班子成员们都不知道下位法必须服从上位法的原则性吗？！ 根据我国历来凡是有长期坚持者和大小群体事件的发生，就有很多人去大力声援和积极参与其中，无不折射出我国社会长期以来由于公权力没有受到监督约束，司法不独立，和司法没有得到有效监督，导致了整个社会不正义，不公平。整个中国社会道德沉沦，商家只以经济利益为重，忽视人伦精神。每一次大小群体事件的发生，很多人去大力声援和积极参与其中，都是无不折射出我国社会长期以来“官民对立”的“敌我矛盾”和我国社会的尖锐矛盾的反复叠加积累的一次一次的总爆发。 民众把大小群体事件的带头人和极端行为者都视为“民族英雄”也有我国的文化根源。当民间冤屈、诉求得不到伸冤的时候，往往在我国历史上采取侠客式的反抗，以个人复仇的方式。还记得《水浒传》主题歌里唱道“风风火火闯九州，该出手时就出手”。类似武松这种杀人之后还在墙上写道“杀人者武松也”，但是武松还被称为民族英雄。而这种个人复仇使用暴力手段得到民间高度赞赏在法治国家是不可能的。而在我们中国这种弱肉强食法治不健全的社会，民众没有表达诉求，挽回损失的合法渠道。在这种情况下，法外施暴，自力救济，往往能够得到民众的高度认同和赞赏。 官逼民反，任何人只要有一点生存的希望，都绝对不会去以与政府对簿公堂打官司，落得个“刁民”的身份，和“反党反社会”等的各种罪名，更是绝对不会去以走极端道路的方式来结束自己和家人的人生。因此，党中央的大政方针和决策部署、全国人大颁布实施的宪法和法律、国务院和各部委制定颁布实施的行政法规，到各地方都必须逐一贯彻实施，必须让每一个极端困难的被征地拆迁灾民和城乡绝对极端困难户都能活命、活得有盼头、有滋味。否则，被征地拆迁灾民和城乡绝对极端困难户多很了，在已经苟延残喘，度日如年，生不如死的情况下，难免发生报复官方和社会的极端悲剧。为此，我今特含泪强烈呼吁党中央、全国人大、国务院、中纪委千万不要忘记，最近10多年以来，已有很多人为吃顿饱饭不能或为申诉特大冤屈不能或为化解特大积怨不能，而走上了报复社会的极端道路，所造成群死群伤的极端悲剧先例，据不完全统计，已有的38例伤亡753人，死亡238人。比如:其中生活在厦门贫民窟里的陈水总，就是为吃顿饱饭不能而走上了焚烧公交车报复社会的极端道路的极端悲剧先例之一。 陈水总1983年回城后，政府未能给他安排任何工作，但他一直在为生活而努力奋斗，曾经摆过小摊，卖过麻糍，但都被有关部门一次一次地给取缔了。好不容易苦熬到了该安度晚年的60岁，可是又由于公安部门把他年龄搞错了一岁，不能按时办理社保，导致他生活来源无着。他虽然屡经上访，但却被来回踢皮球，他度不过晚领一年社保的难关问题，始终得不到解决。最终逼迫他绝望地走向了报复社会的绝路，致81人伤亡的人间悲剧。 虽然不是每一个被征地拆迁灾民和城乡绝对极端困难户，都会跟上述陈水总等38人一样，但是其中哪怕有萬分之一的人，要跟上述陈水总等38人一样，去走报复社会的极端道路，都是特大的政治安全隐患。 综上所述:必须把党中央的大政方针和决策部署、全国人大颁布实施的宪法和法律、国务院和各部委制定颁布实施的行政法规，逐一贯彻实施，必须为民众畅通表达诉求，挽回损失的合法渠道。必须严禁一切公职权力“以言代法、以权压法、以权压民、逐利违法犯罪，只许自己任意而为，不许百姓有正当权利”的违法犯罪行为，必须切实依法保护广大被征地拆迁灾民和城乡绝对极端困难户最基本的生存权利。必须让民众更加了解宪法和法律准许什么、彰显什么、鼓励什么。才能彻改民众把维权长期坚持者和大小群体事件的带头人等的极端行为者视为“民族英雄”的我国文化根源，才能维护社会大局持久和谐稳定的政治局面。 建议妥否，仅供参考。
建议人:陆大春 15390292672 2020年5月28日
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发表于 2020-5-28 16:10
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