广安市广安区协兴园区国土所伙同下面村组干部以租代征搞湿地公园,强租强推农民土地,违规拆迁房屋,套取农民的征地赔偿款,坑害农民,请市长为我们作主!!
尊敬的曾市长及市委其他领导同志:您们好!!
我是广安市广安区协兴镇牌坊村三组村民陈勇。为了依法维护自身及村民的合法权益,少受不法领导干部的侵害,我要以实名控诉协兴园区国土所、牌坊村办事处,以及下面的村组干部以租代征搞湿地公园,强租强推农民土地,违规拆迁房屋,套取农民的征地赔偿款,坑害农民,敬请市长大人为我们作主!望严查严惩!!
下面,我就以自己所在的协兴园区牌坊村办事处的相关事情来进行说明。让大家看清楚,他们这些人是如何坑害农民的。
一、叫几个“代表”去签“空白合同”,强租强推土地,套取农民的征地赔偿款。
2018年3月2日下午,牌坊村三组的组长罗常华联系了几个所谓的社员代表去牌坊村委与一个叫做“协力公司”的单位签订了一份《土地租赁合同》。问题的关键是,他们让这些代表当时所签的合同完全是一个空白合同,上面没有填写具体的租地面积。事后才去根据他们的需要填具体数字的。
在签这个合同前,组长罗常华叫社员开会,说协力公司要租用队里的耕地120余亩去搞湿地公园,结果他们在签合同时,却将租赁的土地面积变成了130余亩,将他们要用土地范围内的非耕地,包括宅基地等一起加进去了。不这是坑人吗?
不仅如此,在开会时,我和我堂兄明确给队长罗常华说清楚了我们的土地不租。可结果呢?他们将我们的土地面积一起加入了租赁面积,并将我和我堂兄家的土地租金也一起领了下来。我都明确说了不租。请问:这个租金是怎么来的?这不是要强租吗??当然,我是不可能去领这个租金的。
另外,在签合同前所开的社员大会上,村主任谭廷术念了合同内容。这个合同上明确规定,“在租赁期内,若国家建设需征用所租用的土地,乙方(即协办公司)开发建设投资形成资产所涉相关补偿归乙方所有,已征用的地块不再适用履行租赁事宜;国家征用土地以外的其他租赁土地由乙方根据其具体情况而确定是否继续执行本合同。”这样的内容,不就是想通过租用农民的土地,搞个所谓的“湿地公园”,在上面栽些树,修些路,形成所谓的资产,然后再通过征地得到这些“资产”的大额征地补偿吗?要知道,这些地本就在征地计划范围内,他们这是要抓住时机,套取本该属于这些承包地的农民的征地赔偿款。这不是在侵害农民的合法权益吗?
这个“协力公司”在与我们牌坊农业村三组签了合同后,又与牌坊农业村四组、五一村一组和四新村的几个组用同样的方式和方法签了同样内容的合同。
由于,我的土地没有租,他们为了完成任务,就在2018年4月19日上午8点过,叫了挖土机和一群人来强推我的土地。随行的一个人对我说,“今天上午,这边所有的地都要推完,你一个人是拦不住的。”而队长罗常华则更是嚣张,直接对我说,“小勇,我们两个打个赌,不管你租没租,今天都要将你这个勾了!”(有录音)够狂嘛!够霸道嘛!这就是我们队的队长。结果,在我和我妈的拼死阻拦下,他们没有得逞。后面,他们借口回去拿文件(批文)再来推,结果就不了了之了。
像罗常华这样的人是怎么当上一个队的队长的呢?在这之前,他还与谭廷术竞选过村主任。结果,谭廷术因为在村上干的时间长,认识的人多,当了村主任;而罗常华几十年都不在家,一直在外面做生意,我们本队的很多年青人都不认识他,更别说其他队的人了。那他又为何突然回来当了队长兼村委助理了呢?据悉,他是由现任的村支书罗代文叫回来的。由于他在我们队里的亲戚比较多,活动起来比较方便。简单说,就是让他回来协助村上的人搞这个湿地公园项目的,也就给他安排了这样的职务,便于他行事。很显然,这都是早就预谋好了的。
二、以租代征搞湿地公园。
湿地公园本属社会公益项目,同时他们将所租的土地去掉田坎,连成一片,这只有征地时才允许的作法。他们将租用农民的土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模,已经构成“以租代征”。这已经是违规操作了,属于国家法律法规明令禁止的。
对于他们这些人租地搞湿地公园,我是坚决反对的,并坚决不租。为此,我于2018年4月2日,拿着一份不租的“声明确认书”去找村主任谭廷术签字、盖章。结果,他则对我说,“我不得给你签这个字,到时有人会来找你谈的!”我就问他,“你这是要强迫我租吗?”他则说,“这个土地是国家的,你不租也不行。”他以为我跟其他的农民一样,什么都不懂,好糊弄。我则直接告诉他,“在中国,农村的土地只要没被征收都是集体所有的,只有城市的土地和农村被征收了的土地才属于国家的。”后面,他又说,“这事实上是政府在以租代征,……”;但我直接告诉他说,“以租代征是国家明文禁止的,是违法的!”
在2018年4月19日上午,他们一伙人来强推我的土地时,因为被我和我妈极力阻拦,他们没有强推成。得知消息,村主任谭廷术和村支书罗代文急着赶来了。我直接对他们说,“你们以租代征,现在又来违法强推我的土地!”村主任谭廷术则说,“那个合同上没有写明是‘以租代租’啊?”而在一边的村支书罗代文则说,“咱们这是在搞现代农业!”(有录音)现在,我们就用这个湿地公园两年来的一系列照片,让大家看清楚,他们这是以租代征,玩“空手套”(套取相关的项目款和农民的征地赔偿款),还是搞的现代农业(或者叫做观光农业)?
这样的村主任与村支书连欺带骗,试图糊弄村民。这样的村主任、村支书是在为民办实事吗?
2018年5月7日,我电话咨询四川省国土厅,问对方“协兴园区将大片大片的良田良土租去搞湿地公园,这是不是在滥用土地?”对方的回答是“他们有没有用地批文?如果没得用地批文,你就直接进行举报!”第二天,我去了协兴园区国土所,问他们这个租地搞湿地公园,没有用地批文,为何还要同意他们搞?一个姓吴的主任(现在已经是吴所长了)则告诉我说,“这个事情,现在政府有相关的文件精神,不需要批文。只要租地方和用地方签个合同就行了!”那这个吴主任所说的“有相关的文件”又是指的什么呢?后来,在牌坊村办事处给我的上访回复中说明了。说这个“属于自然景观用地”,按现用途管理。然而,事实上是这样的吗?将大片大片的良田良土连成一片,就成了自然景观??“按现用途管理”,本是说要农地农用。而他们这些人,在这个“公园”里,除了修了些步行小路,栽了些花草树木以外,就是一片荒草。很显然,这既不是什么“现代农业”,也不是什么自然景观,更没有按现用途管理。很显然,协兴园区国土所这些人和下面的村组干部是串通一气的,好到时多分一杯羹。
三、违规拆迁房屋,并强推农民房屋。
他们这些人租用农民的耕地搞湿地公园,本不应当将地上的农民赶走的,即不应当去动租地农户的房屋的。然而,他们则在2018年5月下旬,召开社员大会,说要这些农民搬迁。那问题来了,土地没有征用,他们又是以什么名义去申请农民拆迁房屋的呢?据悉,是“扶贫拆迁”。但这些租地农户根本就不具备“扶贫拆迁”的条件啊?!因为,国家给出的“扶贫拆迁”的条件是:自然条件严酷、生存环境恶劣、发展条件严重欠缺,且建档立卡贫困人口相对集中的农村贫困地区。主要是那些深山石山、边远高寒、荒漠化和水土流失严重,且水土、光热条件难以满足日常生活生产需要,不具备基本发展条件的地区。很显然,他们这是在滥用手中的职权,滥用国家的扶贫政策,想方设法,要将这些租地农户转移走,好方便他们后面做事。很显然,他们这是在违规拆迁房屋。
这事,转眼间就快两年了。今年,广安市委党校要扩建成“小平干部学院”,用地范围规划到了租地搞湿地公园的五一村一组、牌坊村四组,以及原来的“科技园”区域。但这个用地批文还没有下来,也没有进行相关的征地赔偿。然而,在2020年3月1日,他们就直接叫人去将五一村一组的一租地拆迁农户家的房屋给拆了。次日,又去牌坊村四组通知,要在3月4日,将所有的签字拆迁农户的房屋全部拆了。3月3日上午,队长罗常华和村主任谭廷术来到我家里,通知我说,明天要来将你们家的房屋拆了,让我搬东西走。后来,又改成,4日断电断气,5日来推房屋。
现在的问题是,这个党校扩建项目,属于典型的国家建设用地,属于征地建设范围。现在,用地批文没有下来,也没有对相关的土地(如宅基地)进行征用赔偿,就直接来推房屋,这不是强推,是什么?
对此,队长罗常华给出的解释是:现在是只勾房子,地不动。村主任谭廷术更是好笑,直接糊弄我说,批文到时会下来的,现在先将房子弄了,才有地用嘛。(有录音)问题是,对于国家的建设用地,是先有批文,先作赔偿;还是先动工,再补个批文,补个赔偿或者不再补偿。对此,法律有明确规定,一定是先有批文,先作赔偿,无异议后,再动工建设。
这于这事,村主任谭廷术还说什么“你家的房屋已经签字了,现在就该拆了。”问题是,当时只是在租地,宅基地这些也是租的;现在变成了征地,应当进行征地补偿。为此,我直接问他,“当初,你们对这个房屋拆迁是以什么名义申报的?如果是征地,这地到现在也没有征地批文;如果是扶贫拆迁,我家又不属于扶贫拆迁对象。那你告诉我,我家究竟是以什么名义拆迁的?你先将这个事情给我说清楚。”他则说,“这个事情你不用清楚。”我则直接告诉他说,“你们违规拆迁,滥用职权,滥用国家的扶贫政策,套取国家的扶贫资金在先;现在进行征地建设,没有批文,不作赔偿,你是要来强推??”他回答不出,也不敢回答,走了。因为,他知道他们自己是在进行违规拆迁,本身就理亏,站不住脚。
其实,早在2020年春节前,我就向广安市自然资源和规划局申请了“政府信息公开”,想知道这个党校扩建项目(小平干部学院)究竟有没有征地批文,以及具体的征地范围。就怕他们这些人到时乱来。后面,我得到了书面回复,上面明确说明了没有批文。同时,协兴国土所的工作人员(一个女的)1月20日电话告诉我说,“党校扩建项目用的是牌坊四队的土地,占不到你们牌坊三队来。”然而,就在今年的2月下旬,有人又将党校扩建项目的线路桩打在了我家旁边,而现在则是直接要来推我的房屋。这需要一个解释嘛?!关键是你不能在没有批文,不作赔偿的情况下,就来强推啊?!下面的人这样做,协兴园区国土所、管委会就没有责任吗?肯定有。
四、责任申明:
我作为一个中华人民共和国的公民,在此慎重声明:我对自己在“麻辣论坛”这一社会公共平台上所讲的每一句话负责。我所讲的每一句话都是以相关的事理和事实为依据的,是可以查证的。
另外,我作为一个中华人民共和国的公民,坚决拥护党的领导,支持政府合理合法的建设。但是,我坚决反对部分基层干部或者其他人员借用政府的名义,欺压百姓,抹黑政府的行为。
控诉人:陈勇
2020年3月4日