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[手机报] 新规解读:拖欠农民工工资逾期不付,将加付五成以上赔偿金

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发表于 2020-1-7 17:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
1月7日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,人力资源社会保障部副部长张义全和司法部有关负责人介绍《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)有关情况并回答记者提问。

2019年12月4日召开的国务院常务会议审议通过了《条例(草案)》,明确用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任,要求按约定及时足额支付农民工工资。《条例》自2020年5月1日起正式实行。

目前,全国有逾2.88亿农民工。司法部在1月2日召开的新闻发布会上公布,2018年,全国各级法律援助机构共办理农民工法律援助案件48.1万余件,同比增长7.6%。其中,农民工请求支付劳动报酬案件29.3万件,同比增长2.4%。2019年上半年,农民工受援人次达28.6万人次。

如何确保工资按时并足额发放,对拖欠行为如何追责,农民工如何避免因未签订劳动合同所导致的无法追讨欠薪,是《条例》自征求意见至确定发布以来,较受关注的几个焦点问题。1月7日的吹风会上,上述问题均获得了官方的回应解读。

逾期不支付将加付50%以上赔偿金

“农民工在全社会处于弱势群体地位,打工收入是他们的主要收入来源。”2019年12月4日的国务院常务会议上,国务院总理李克强说,“不仅要给他们提供进城打工的机会,同时要切实保障他们应有的所得。”

司法部立法三局局长王振江介绍,按照《条例》规定,对违反规定拖欠农民工工资的,依照有关法律规定执行,也就是由人力资源社会保障行政部门责令限期支付;逾期不支付的,向劳动者加付应付金额50%以上、100%以下的赔偿金;涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。

对以实物或有价证券等代替货币支付工资、未编制并保存工资支付台账、未向农民工提供工资清单、扣押或者变相扣押用于支付工资的社会保障卡或者银行卡等违法行为,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,在对单位给予罚款的同时,对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予罚款。

同时,《条例》对施工总承包单位未按规定开设农民工工资专用账户,未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函,施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理,建设单位未依法提供工程款支付担保,未按约定及时足额拨付人工费用,建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料等违法行为,规定了责令限期改正、处5万元以上10万元以下罚款,对其中的一些违法行为还规定了责令项目停工、降低资质等级或者吊销资质证书等处罚。

李克强总理指出,政府投资项目拖欠农民工工资严重损害政府形象,必须坚决予以制止,他要求,各地要把政府投资项目拖欠农民工工资作为治理重点,明确责任限期清欠,对问题突出的要公开曝光,对相关责任人和单位严肃追责并予以惩戒。

本次出台的《条例》对于政府部门监管不到位的责任也予以了明确。王振江解读称,政府投资项目政府投资资金不到位拖欠农民工工资的,《条例》规定由人力资源社会保障行政部门报本级人民政府批准后,责令限期足额拨付所拖欠的资金;逾期不拨付的,对有关部门负责人进行约谈,必要时进行通报、约谈地方政府负责人。情节严重的,对政府及其有关部门负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分。对政府部门工作人员在履行农民工工资支付监督管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

此外,《条例》还规定,政府投资项目建设单位违规导致拖欠农民工工资的,除依法承担责任外,还要约谈建设单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评优评先、职务晋升等方面的重要依据。

用人单位需实行劳动用工实名制管理

对于农民工因未签订劳动合同而导致被欠薪时无法取证的难点,人力资源社会保障部法规司司长芮立新回应称,《条例》已明确规定,用人单位应实行农民工劳动用工实名制管理,与招用农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容,“这一规定主要就是为了解决发生拖欠工资之后证据不足的问题。”

不仅如此,用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账,并至少保存3年,还对书面支付台账的内容作了详细规定。用人单位向农民工支付工资时,应当提供农民工本人的工资清单。“这一规定也有利于解决您所提出的产生工资支付争议之后难以取证的问题。”芮立新说。

《条例》还规定,农民工与用人单位就拖欠工资存在争议,用人单位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料;不提供以上材料的,用人单位将依法承担不利后果。

被拖欠工资的农民工,也有权依法向人力资源社会保障或者其他有关部门投诉,或者依法申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。同时,任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为,有权向人力资源社会保障相关部门或者其他有关部门举报。
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手机网友  发表于 2020-1-8 11:23
主要打击开发商不什款。更不要到年关才重视。要制度化。不要走过场

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你是政府的托儿吧!  (2020-1-22 09:38)  回复
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:开发商不给钱,这些分包方和下面的人都拿不到钱,今年年底了还在要工资都没给,找管理委员会都是在踢足球。  (2020-1-14 18:41)  回复
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开发商不给钱,这些分包方和下面的人都拿不到钱,今年年底了还在要工资都没给,找管理委员会都是在踢足球。  (2020-1-8 16:57)  回复
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开发商不给钱,这些分包方和下面的人都拿不到钱,今年年底了还在要工资都没给,找管理委员会都是在踢足球。  (2020-1-8 16:57)  回复
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这话你也能相信 对他们我只能呵呵一笑一笑 来一句请继续你的表演  (2020-1-8 15:14)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:30
形同虚设

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就是啊,国家说的好听,前年有一个半月工资到现在没拿,劳动局去还是没拿,估计嫌麻烦钱又不多,但是我们血汗钱啊  (2020-1-8 18:48)  回复
手机网友
就是啊,国家说的好听,前年有一个半月工资到现在没拿,劳动局去还是没拿,估计嫌麻烦钱又不多,但是我们血汗钱啊  (2020-1-8 18:48)  回复
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对的成都双流江安校区闹成那样了,一听说川大,记者都不敢来  (2020-1-8 17:47)  回复
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都他妈假的,真的落实了咱们这一辈子不指望了  (2020-1-8 12:56)  回复
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赞同  (2020-1-8 12:01)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:30
这样就好,农民工的工资才有保障。才能脱贫。

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律法是对付穷人的。富人有律法吗花点钱什么都办好了  (2020-1-8 21:22)  回复
手机网友
这你也信???回去洗洗睡吧.别幻想了  (2020-1-8 16:53)  回复
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听听就睡觉,千万别当真,  (2020-1-8 13:36)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:32
说的到是像,我家的农民哪个工地都没结过
手机网友  发表于 2020-1-8 11:32
这么好的政策,为什么要等侍五月一号实施呢?不能立即实施呢

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今年过了年再说  (2020-1-9 18:46)  回复
手机网友
今年过了年再说  (2020-1-9 18:46)  回复
手机网友
给他们一个过渡期  (2020-1-8 15:56)  回复
手机网友
+1  (2020-1-8 14:33)  回复
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天朝特色  (2020-1-8 12:28)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:33
政策确实是好,为什么执行起来就成皮球了嘛!

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当个球!!  (2020-1-10 12:18)  回复
政府,绷面子,莫票子,当骗子。  (2020-1-8 22:48)  回复
手机网友
就是这样,找政府都是踢皮球  (2020-1-8 13:05)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:33
关键发生欠薪这种情况,我们怎么办,找谁?

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律法是对付穷人的。富人有律法吗花点钱什么都办好了  (2020-1-8 21:22)  回复
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假的吧 这些年实行的劳动法律基本上没毛用 去劳动局举报不把你腿跑断!  (2020-1-8 18:13)  回复
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人力资源部门  (2020-1-8 15:54)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:33
真的还是假的

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假的  (2020-1-22 09:38)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:38
现在偏远地区一样没太重视,政府没有把款转给承包方,承包方没办法付工资。我现在还在这里等,政府力度还是欠了点,还有本来就是政府有很多因素在里面。

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政府,绷面子,莫票子,当骗子。  (2020-1-8 22:48)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:38
政府拖欠工程款,是不是也应该多赔偿50%

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手机网友
主要就是政府拖欠。很多偏僻穷酸地方政府都是打肿脸充胖子,伪政积,莫票子;搞项目,绷面子;给承诺,当骗子;谁承包,全垫资;活干完,找岔子。真的是为了要脸而不要脸!  (2020-1-8 22:33)  回复
手机网友
开发商不给钱,这些分包方和下面的人都拿不到钱,今年年底了还在要工资都没给,找管理委员会都是在踢足球。  (2020-1-8 16:59)  回复
手机网友
都他妈假的,真的落实了咱们这一辈子不指望了  (2020-1-8 12:57)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:38
欠了几年的还能要回吗?打了劳动局都没用

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手机网友
劳动局真的大骗子,办事全是为有钱在办事  (2020-1-11 08:26)  回复
手机网友
一样的 我爸爸 两年前的工资到现在没给 给老板发微信不回信息给管理人说呢 说没钱 呵呵 都是扯蛋  (2020-1-9 16:26)  回复
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我们这有个工头拖欠工资被执行局强制执行都好几年了还是没给。打电话问执行局说查工头没资产只能将其加入失信名单。  (2020-1-8 20:27)  回复
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我都强制执行两年还没有用呢  (2020-1-8 19:58)  回复
手机网友
劳动部门都是些吃干饭的,光拿钱不干活  (2020-1-8 14:37)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:39
投诉电话给几个?

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给你一百个电话号码都没用,根本没人管,说话还不如放屁,屁还要臭一阵,这话放出来就没影儿了!  (2020-1-13 16:47)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:39
连个举报电话都没有。

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这些都是幌子!拿着政府部门的工资不怎么给农民工办事!前几天我都跑了农民工工资清欠办也没用!基本都是都是为着老板说话的!  (2020-1-15 10:10)  回复
手机网友
给你一百个电话号码都没用,根本没人管,说话还不如放屁,屁还要臭一阵,这话放出来就没影儿了!  (2020-1-13 16:47)  回复
手机网友
去当地的人力资源社会保障官网看一下上面有投诉电话  (2020-1-10 11:36)  回复
手机网友
有没有举报电话。能管得了的出来。劳动局。市政府都是摆设,  (2020-1-8 21:12)  回复
手机网友
劳动局没用,找得到人的话直接找法院  (2020-1-8 12:47)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:41
要是工人没按质按量完成任务,那又怎么说,是不是老板自己背时活该。

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还保质保量,你脑子是干啥的?你工地管理人员和现场监理是吃屎的吗  (2020-1-8 16:52)  回复
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还保质保量,你脑子是干啥的?你工地管理人员和现场监理是吃屎的吗  (2020-1-8 16:51)  回复
手机网友
工人没保质保量完成,那是管理问题,跟工资有什么关系。  (2020-1-8 12:18)  回复
手机网友
你说出这话来就说明你根本没去工地待过  (2020-1-8 11:54)  回复
手机网友
工人没按质按量的完成,可以换管理人员了,跟工人有啥关系?  (2020-1-8 11:47)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:42
那是不是不是农民工的就可以随便拖欠工资了?

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手机网友
你见过公职人员说没发工资的吗?  (2020-1-8 21:43)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:42
就只是农民工吗?

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手机网友
在中国,只要不是老板 不是单位人员,都叫农民工。  (2020-1-8 14:27)  回复
手机网友  发表于 2020-1-8 11:42
说了也白说,根本就没实行
手机网友  发表于 2020-1-8 11:43
讨薪路不好走
手机网友  发表于 2020-1-8 11:43
就是赞同
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