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未成年保护的大原则之下，有一个特殊的小群体，那就是未成年罪犯，对他们的保护，一定程度上对应着大多数同龄人的风险，掌握这个平衡非常重要，一味圣母反倒可能把多数未成年人置于更无保障的境地。
日前浙江省出台《浙江省未成年人犯罪记录封存实施办法》，规定对于犯罪记录被封存的未成年人，公安机关应当出具无犯罪记录书面证明，教育、民政等相关部门也不得将有关法律文书归入学生档案、劳动人事档案。据浙江省检察院统计，自2016年以来，全省检察机关通过及时封存未成年人犯罪记录，让145名涉罪未成年人顺利考上了大学。（头条新闻）
虽然适用范围限定在“犯罪时不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚以及免于刑事处罚的未成年人犯罪”，依然引发全网较大争议和担忧。
按照办法的描述，貌似适用范围内的记录被严格封存，几乎任何情况下都不再出现，几乎相当于完全抹除，但是，我们不知道是否还存在被唤醒的特殊场景，譬如考公务员、入党、提干、参军、政审等环节，会不会倒查？——如果会的话，那它就不是真正的封存，而只是对老百姓保密，这个有必要清楚说明。
然后，十八周岁的年龄限制过于宽松了。十六七岁已经近乎成人，什么都懂了，犯罪已经带有明确的主观恶意，不能再当小孩子给予无限机会了。建议十四岁以上能够部分承担刑责之后，就应该有条件纳入记录，有了负刑责的能力，就有了被记录的义务，能力与责任是对等的。这是从未成年到成人的过渡阶段，法律都没有一刀切，档案一刀切是不符合科学的。
再次，仅仅以刑期为限，并不能准确体现其危害隐患。因为未成年犯罪判刑本身是从轻的，像杀人、强奸这样的严重犯罪，成年人十年以上，可能判给未成年人就是五年以下，让这样的人抹去一切犯罪踪迹，是令人担忧的。
所以这一条还需要精细化设计，不要仅以刑期，还要看具体的犯罪类型。譬如盗窃或损坏财物之类，可以封存，毕竟这类犯罪不要命。但如果是杀人、强奸、泼硫酸、性侵幼女等，坚决不同意封存，相反应当长期记录与跟踪。
暴力与性犯罪，是青少年高发类型，因为正处于思想剧变、身体发育、荷尔蒙爆棚的特殊阶段，其复发几率远比其他年龄段要高，真不是几年就肯定改造好的。尤其涉及性侵幼女犯罪，很多发达国家都出台了长期标记追踪的防控政策，一点都不圣母，并且终身严禁其踏入教育等相关行业。
14到16岁一般是不判刑的，真要判了刑的案例，往往是真心无法容忍，常常就是极为恶劣的伤害、强奸等等，这个真不能看刑期。大连那个奸杀抛尸10岁小女孩的人渣，差几个月满14岁，不负刑责，只能收容教养，就算满14岁，可能也判不了几年，如果这样的魔鬼也能抹去记录，真的是把无数女性置于恐怖之中。
犯罪记录对当事人的影响，无非是升学、就业，受限是受限，但不至于没有路。如果完全抹除其影响，对那些遵纪守法的同学不公平。十七八岁什么都懂了，是不是趁年轻侵犯一把女同学？反正判刑没几年，记录还能消，未来不受影响……不排除会造成一定错误引导。
如果一个罪犯毁掉了别人的人生，那么他多少也得付出些长期代价，这才公平。受害人都死了，你挂半辈子污点，过分吗？
建议对办法进一步细化。未成年法案不怕麻烦，就怕粗放。而有些具备社会危害隐患的犯罪类型，不仅不能轻易雪藏，还应该长期标记和监督，谨防其不受限制地踏入教育、医疗等特殊行业，对未成年人和弱势群体带来可怕的风险。
作者：纸上建筑
2019年12月4日
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发表于 2019-12-5 07:54
