多地楼市限购变化，为何都称“人才新政”？

流感天使

    多地调整购房政策，迅速引起关注，市场产生了“放松限购”的解读。对此，各地纷纷回应“并非放松限购”。

    中新经纬客户端10月26日电 (张芷菡)近期，多地相继传出楼市限购政策变化的消息，值得注意的是，它们都是以“人才购房新政”的形式出现。哪些城市出台了人才政策？人才政策与购房挂钩，是为了“抢人”还是“卖房”？

    多地密集出台人才政策

    日前，长沙市住建局正式印发《长沙市人才购房及购房补贴实施办法》，办法规定，在长工作、具有专科及以上学历或技师及以上职业资格的人才，首套房不受户籍和个税、社保缴存时间的限制。

    经梳理发现，近三个月以来，有与长沙相似的举动的还有南京、三亚、天津等地。其中，三亚在去年4月曾经历“最严限购”，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在本省累计5年及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。直至今年10月15日，三亚市住建局等部门发布通知，规定全日制大专以上学历，在海南有工作证明即可购房，无需落户。

    同一日，南京六合区也发布文件，规定拥有大专以上学历，提供南京市居住证和学历证明，即可在六合区开具购房证明并购房，不需要工作证明。而此前，外地人南京六合区购房需要满足缴纳2年社保的条件。

    多地调整购房政策，迅速引起关注，市场产生了“放松限购”的解读。对此，各地纷纷回应“并非放松限购”。长沙市住建局表示，长沙市“限购放松”、“限购松绑”消息不实。南京六合区和三亚也回应购房政策调整并非放松限购，而是人才政策。

    未来二线城市还将调整

    自2016年以来，各地楼市密集推出限购政策，而此次多地出台人才政策，是吸引人才还是变相松绑？广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析认为，此轮发布人才政策的城市确实吸引人才的需求，长沙位于中部地区，处于武汉和珠三角中间，要吸引人才就要压低房价、制定宽松的人才政策；三亚的住房吸引的大部分是养老投资，紧缺人才制约三亚经济增长后劲；雄安、高碑店、廊坊等地都在吸引北京疏解出的企业和人口，天津必须有独特的人才政策与之竞争。

    “人口是房地产需求的基础，人口流动的特征是向大城市涌入，小城市的人口净流入就会减少。城市只有增加人口，才能获得房地产有效需求，与房地产相关的消费才能起来。这是各城市将房产政策调整与人才挂钩的重要原因。”李宇嘉说。

    中原地产首席分析师张大伟则认为，人才政策变相降低限购门槛，将人才吸引来之后，推向本来就供需结构紧张的房地产市场，这明显带来了房地产市场的上涨预期。但他同时指出，如果城市没有做好吸引人才后如何留住人才的准备，简单地吸引人才只能导致房地产市场波动。

    根据国家统计局发布的9月70城房价指数，9月全国70个城市二手住宅销售价格指数同比增幅为4.6%，有收窄的态势；二手住宅房价上涨的城市数量为40个，相比8月份的43个呈现减少的态势。

    中国城市房地产研究院院长谢逸枫对此表示，从城市实际需求看，部分城市存在楼市低迷、库存量较大、土地财政收入承压和房企资金回款压力大等问题，人才政策调整对解决这些问题和促进经济增长都是非常有利的。他预计，未来还会有更多城市以人才政策等形式调整楼市限购，主要将集中在二线城市。

谢一一一

　　巩固脱贫成果科学应对疫情

　　四川省扶贫开发协会会长傅志康一行赴汉源县调研

　　2月27日，四川省扶贫开发协会会长傅志康同省休闲农业协会会长、大禹农庄董事长程琳，四川农业大学博导、四川省首席水果专家吕秀兰教授，四川农业大学博导、花椒专家叶萌教授等深入汉

　　源县九襄、双溪、清溪镇同心村，就产业发展，巩固脱贫成果，省级现代农业园区提档升级，科学应对疫情对农业农村经济的影响等做专题调研。

　　汉源县委书记郑朝彬、县长覃建生、县委副书记岑永杰等陪同调研。

　　青溪镇同心村曾是贫困村，昔日光秃秃的荒山溪沟，如今变成绿油油的山坡，家家户户由木瓦房变成砖混结构新楼房，汉源县63个贫困村近两年都通过脱贫验收。傅志康表示，汉源县巩固脱贫成果要充分发挥本县得天独厚的自然资源和气侯条件的优势，切实抓好特色产业发展，做到各级领导力量不减、扶持政策不变、资金投入不少，建立贫困农户持续增收的长效机制。

　　随后，傅志康一行深入花椒种植园。园内有30亩资源圃，在引进国内外83个品种的花椒种植资源库和附近山坡上4000亩花椒种植示范园内有16.4万亩花椒。傅志康高兴地说：“花椒产业要从整理土地、测土配方、良种繁殖、科学培植、试验示范和培训新型农民工、实用技术人才到大面推广，都要精准实施，抓实抓细，才能提质增效，确保农民持续增收。”站在山坡上，可以看到达到三星级的省级现代农业园区和80万亩水果，形成了山上栽花椒，半山栽樱桃，下半山河谷栽苹果、梨等水果的纵向种植模式。

　　傅志康由衷称赞汉源：花海果乡连成片，农业园区强推进；乡村振兴迈新步，科技示范走在前；携手共建上档次，提质增效创品牌；一三融合促发展，农富村美幸福满；齐心协力加油干，美丽汉源更灿烂。

　　据了解，园区接下来要按照五星级省级现代农业园区标准发展，负责人将要充分分析客观条件，增添有力措施，严格组织实施，上下分工负责，形成合力，在抓紧抓细抓出成效上狠下功夫，实现达标验收，真正形成一三互动、农旅融合、花海果乡的局面，成为中外旅客休闲旅游观光的乐园，为推进乡村振兴摸索经验，成为标杆。

　　现场，听取了汉源县领导及农业部门、省休闲农业协会会长程琳的意见。“汉源县外出去武汉务工人员多，春节前回来和留在武汉的也不少，没有出现一例疑似病人，充分说明汉源县委、县政府对防控新冠肺炎疫情抓得紧、抓得实。”傅志康表示，就近期而言，如何科学应对疫情对农业农村的影响，要打赢疫情防控阻击战，应重点保障农产品市场供给，特别是“莱蓝子”产品供给，满足群众生活需求，做好春耕备耕，不务农时，夯实全年农业持续丰收的基础，稳妥有序推动农民工返城务工，加强对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务。从长期看，要增强农业生产能力、抵御风险能力，为汉源县经济社会持续健康发展夯实基础，并注重农业应急管理体系的建设。着力建设一支高素质的应急管理人才队伍，加强农民对重大突发事件的防范意识和防范能力的提升。（四川省扶贫开发协会供稿）