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[群众呼声] 猪肉价格临时干预正当其时

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发表于 2019-9-4 09:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
猪肉价格临时干预正当其时来源:红网 作者:吴睿鸫 编辑:张瑜 2019-09-03 19:25:35



广西南宁市发改委正式印发《南宁市发展和改革委员会关于实施猪肉价格临时干预的通知》,从9月1日起实施猪肉价格临时干预措施,在主要农贸市场设点限量限价销售猪肉。从9月1日起,南宁市在青秀区麻村农贸市场等10个市场设立定点摊位。每个摊位每日上午9时起,按市商务部门规定的限量,以低于前10日市场均价10%以上的价格,向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨,每位消费者每日限购1公斤。(9月2日《南宁日报》)

近段时间以来,猪肉价格可谓是“过山车”,呈火箭式上涨,这对于普通老百姓而言,已感到菜篮子的日渐沉重。基于此,南宁市率先在全国实施猪肉价格临时干预,并实行限量供应,这不仅能有效减轻消费者的经济负担,也是用“有形之手”来管理农副食品涨价,让不符合常理的物价转入正常轨道。

长期以来,“CPI看猪”已成为观察国同内物价走势的一个基本规律,虽然猪肉价格在CPI权重有所降低,但从7月份中数据中可以看到,猪肉价格上涨27.0%,影响CPI上涨约0.59个百分点。而且,据农业农村部对全国4000个养猪村和1.3万个规模化养猪场(户)的监测,生猪存栏和能繁母猪存栏已连续七个月下降,7月份同比降幅分别达到32.2%和31.9%,都已经降到了近十年来的最低水平。这意味着,受此影响,猪肉价格上涨仍会持续一个较长时间。

正因为如此,一场“猪肉价格保卫战”,正在全国如火如荼地展开,国家层在开始出台补贴政策,支持生猪补栏增养。目前,非洲猪瘟防控已经取得阶段性成效,生猪生产和运销秩序逐步恢复。同时,有关部门还将适时投放中央储备猪肉和牛羊肉,增加肉类市场的供应。当然,像广西南宁出台临时价格干预,更是“猪肉价格保卫战”中,最为直接见效的制度安排。

实际上,实施临时价格干预,已成为国际上应对价格不理性上涨通用惯例。无论是发达的欧美资本主义国家,还是新兴的韩国、新加坡等市场经济国家,都出台和实施临时价格的公共政策。譬如,日本政府在1973年石油价格暴涨时期曾对钢材、盐、酱油等59种商品的提价实行事前申报制度,对特大百货商店的价格实行限制。还有,法国1986年12月1日颁布的关于价格自由和竞争的法令中规定,在出现特别状态、公共灾害或某个领域市场明显不正常状况等情况时,政府有权决定采取临时性措施,限制价格的过度上涨;新加坡有专门的《物价控制法》,规定其价格主管机关可以通过在公报上发布命令的方式规定某商品或服务的最高价。此外,欧盟2005年对食糖实施价格干预,并且一直对食糖采用生产配额管理。

更为重要的是,实施临时价格干预政策,也符合我国现有法律。《价格法》第三十条明确规定:当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等临时价格干预措施。显然,实施猪肉临时价格干预,不仅有广泛的民意与现实基础,还有既有法律做保障。


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