玉溪河引水灌溉工程的两次重大关键性会议(一)
巩坚壁
巩坚壁同志1949年12月参加工作,1956年3月加入中国共产党,曾参加都江堰工程抢修,任督修处第二段段长;先后担任川西行署水利局工程队队长、四川省水利厅勘测科副科长、河流规划办公室副主任、四川省水利电力厅远景规划处处长、成都水电勘测设计院规划水能处处长,退休时任四川省水利电力厅规划处处长,享受高级专家待遇。巩坚壁同志从事水利工作五十余年,为四川水利事业的发展作出了不可磨灭的贡献,2009年4月水利部授予其“长期奉献水利优秀人员”荣誉称号。
前言
玉溪河引水灌溉工程发源于于建国前的1946年,
由当时四川省水利局派李元亮工程师率队查勘,且写有报告,从青衣江上源支流王玺河引水,跨流域灌溉岷江和青衣江间高
台地农田。这次查勘期间,查勘队曾遭土匪打劫暗杀,队员江彝淮被枪弹击伤腿部,带来终生残疾。
建国后,1968年省组织玉溪河规划组,由地,县有关部门参加,对引水工程
重新进行规划,完成规划报告上报水利电力部,同年12月水电部审批复四川省水利局
〔(8)水电军生字第24号文〕:“同意规划原则依靠群众,自力更生,以小型为主,
蓄水为主,引蓄结合,综合利用,在充分利用当地径流和现有水利设施的前提下,引玉
溪河水流为辅,实行引蓄结合、长藤结瓜。具体规划和计划安排请你们审查决定”。
此 次规划,干渠总长123公里,包括渠首穿分水岭镇西山长4公里隧洞,引用流量为35立
(待审核)
米秒(未包括芦山左右支渠流量),控灌温江、雅安、乐山三个地区九个县的田土
100多万亩。
玉溪河引水工程于1969年冬破土动工。开工后乐山地区和雅安县认为:1)玉溪河
引水坝址以上集雨面积仅1080平方公里,虽然多年平均流量有4立米秒,但最枯流量仅9
5 立米秒,春灌前(5月)有半年引不够设计流量;2)、目前上游没有调蓄水库,水源没
有可靠保证;3)、渠道傍山开挖,又有多处长隧洞和大渡槽,工程十分艰巨,因此宣布
不参加这项工程的兴建。当时省革命委员会经研究同意灌区不包括乐山地区及雅安县,
并即将镇西山隧洞引水流量减小为30立米秒,总干渠减短为53,3公里,至百丈水库止。
相应控灌面积减少为86万亩,其中镇西山以东邛崃、蒲江、名山高台地田土83万亩(田
66.1万亩,上16.9万亩):另芦山玉溪河两岸田3万亩,引水流量2.5立米秒
玉溪河工程跨越温江、雅安两个地区四个县,是一项大型水利工程,按规定应由省
组织领导施工,施工初期也是由省革委生产指挥组负责人亲自抓。但那时正是“文革”
高潮,无政府主义思潮十分严重,加上工程主要负责人不住工地,遥控指挥不灵。当时
工程领导小组成员在现场的都是地、县干部,他们在指挥和解决全面问题上也确有困
难,工程无法推动。1971年冬省委研究决定将工程建设的领导权下放给温江、雅安两个
16 地区;地区又依样画葫芦地将工程建设领导权下放给县,由各县各自成立各该县境内工
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组织领导施工,施工初期也是由省革委生产指挥组负责人亲自抓。但那时正是“文革
2 高潮,无政府主义思潮十分严重,加上工程主要负责人不住工地,遥控指挥不灵。当时
3 工程领导小组成员在现场的都是地、县干部,他们在指挥和解决全面问题上也确有困
4 难,工程无法推动。1971年冬省委研究决定将工程建设的领导权下放给温江、雅安两个
5 地区;地区又依样画葫芦地将工程建设领导权下放给县,由各县各自成立各该县境内工
6 程指挥部,分段施工。由于一个整体工程没有一个集中统一领导的总指挥部,各县就只
7 能考虑各该县任务范围内的施工方案,主要是修建各县灌区内支渠,如邛崃修五面山支
8 渠、名山修万新名左支渠、蒲江扩百丈右干。至于全面安排,则无人过问,特别是干渠沿
9 山腰开挖,工程量大、病害多,同时各县都寄希望于省和地区,因此从1969年动工到
10 1976年底止,七年时间除由省水利工程处负责的镇西山隧洞及九处大型建筑物已完成待
11 通水验收外,各段干渠,虽然大部动工、有的开挖垮坍成了病害工程。当时当地流行着
12 首民谣:“玉溪河、玉溪河,大姑娘修成了老太婆”,这是普通老百姓对玉溪河工程修
13 建的针砭,也是现实的实际情况。再这样下去,引玉溪河水灌田要到何年何月?
14 二、停支保干会议
1978年元旦通水。现在动工的支渠,名山万新支渠生基岗隧洞全长400余米,只余70米
2 未通,地下涌水量大,停工,雨季有垮坍危险;邛崃五面山支渠观音岩渡槽,已立好拱
3 架,如不安砌,汛期洪水会造成损失,除此两处工程继续施工外,其余支渠一概停止施
4 工。支渠工程由省、地、县共同组织力量,在不减少灌面和不变分水比例的原则下由省
5 在1978年水利年度经费内酌量安排。
6 (三)、工程建设大包干,干支渠工程都采取大包干的办法,由各县按包干的投资
7 和器材,保质保量完成建设任务。
8 (四)、加强领导。温江、雅安地委要进一步加强对玉溪河工程的领导,充实各县指
9 挥部的力量,动员地、县有关部门大力支援工程建设,同时省水利局派工作组驻工地协
10 助工作
11 会后,省水利局立即组成工作组:组长由局长苗逢澍兼任,副组长巩坚壁,组员有
12 周光烈、陈炳芳、马时梁。同时原驻工地水利院的设计和勘测人员12人,玉溪河管理处
13 6人,(名单附后)统一由工作组指挥,工作组于元月29日到达工地,30日起即沿渠线
会后,省水利局立即组成工作组:组长由局长苗逢澍兼任,副组长巩坚壁,组员有
2 周光烈、陈炳芳、马时梁。同时原驻工地水利院的设计和勘测人员12人,玉溪河管理处
3 6人,(名单附后)统一由工作组指挥,工作组于元月29日到达工地,30日起即沿渠线
4 进行实地查看,2月13日完成干渠全线的调查工作。当时干渠主要大型建筑物已基本完
5 成,渠道大部也开始开挖但垮塌严重,有不少渠段需改原设计明渠为暗渠,加上渠道衬
6 砌,器材需要量大,尤其是邛崃太和段干渠工程艰巨。工作组及时组织力量,还段核
7 定病客工程处理方案,确定建筑物结构、长度,提出设计图纸,核算工程量、投资和器
8 材。3月9日一-11日省委李子元书记委托省水利局局长苗逢澍在温江主持召开了第二
9 次工程会议,参加会议的有温江地委书记黄义元,温江地区水电局局长郭传易、雅安地
10 区水电局副局长黄仕锦、邛崃县委书记张绍生、蒲江县委书记项宝、名山县委书记李永
11 生、芦山县委常委游其昌以及温江地革委玉溪河办公室、温江地区建设银行和邛崃、蒲
12 江、名山指挥部负责同志,省水利院、省水利工程处、玉溪河管理处等单位同志也参加
13 了会议。会议决定
了会议。会议决定:
2 (1)、根据工作组提出、并经各有关地、县研究核定投资和器材实行工程建设大包
3 干,计国家投资1800万元(包括1977年元月1日开始预拨的500万元在内);钢材337
4 吨、水泥24000吨、木材1000立米、炸约292吨。其中邛崃县投资820万元,钢材155吨,水
5 泥10800吨,木材500立米,炸药196吨;蒲江县投资390万元,钢材40吨,水泥6600吨,
6 木材200立米,炸药17吨;名山县投资450万元,钢材124吨,水泥600吨,木材300立
7 米,炸药79吨;管理站修建房屋及通讯线路和管理处开办费等投资140万元。以上包干
玉溪河引水灌溉工程,经过这两次会议,加强领导,1977年夏首段13公里干渠如期
2 通水,玉溪河水穿过三座大山,即镇西山、天台山、雷家山,当年灌溉农田约五万亩。
3 全部干渠亦按期于1977年12月底全部建成,并试通水到百丈水库。计1977年干渠所作的
4 土石方,一年等于三年工作量的总和,浆砌条拱块石工程量等于前七年的总和。
5 玉溪河引水工程从1969年开工至1977年底,十年间共计完成干渠51.8公里,拦河坝
6 座,隧洞14座、共长11517米,渡槽13座、共长9636米,其中钢筋混凝土半边渡槽3座
7 长154.6米,明挖暗拱干渠53处长2983米,建筑物占渠道总长约三分之一,挡墙和各种
8 形式的渠道加厚断面52处长3260米,明渠作到“三面光”(三面衬砌抹面),这在我省
9 来说还是第一条。工程总计土石方106万立米,浆砌条拱块卵石57万立米,钢筋混凝土
10 和混凝土18万立米,钢材4021吨,水泥79023吨,木材25801立米,炸药2136吨,共投劳
11 4106万工日,国家投资8500万元,以上数字不包括电站和支渠。
12 1978、1979两年工作组又狠抓了支渠配套的包干建议,为芦山县的左、右支渠,邛
13 崃的五面山和临南支渠,名山的万新、名左、中廖、和建西支渠,蒲江的百丈右干渠扩
14 建(包括官堰和一支渠)和由玉溪河管理处施工的百丈左千渠的扩建,同时对干渠通水
15 后出现的病害也即时作了整治加固。灌区内蒲江县长滩水库也于1978年春正式审批,并
8 的投资和器材如有节余可以用于支渠配套工程,如超出则由各县自行解决。
9 芦山县支渠另行解决。
10 (2)、会议同意温江地委提出于1977年5月1日干渠首段13公里通水的意见。会议
11 要求全部干渠建设任务一定要在977年底以前保质保量完成。省水利工程处汽车队仍留
12 工地协助运输。
13 (3)、各县各个渠段必须加强联系,团结合作,共同完成全部工程,也才能保证全
14 线通水、用水。
附:1、水利院设代组驻工地人员名单
2 组长张文孝
3 设计杨柱华杨秀川(邛崃)李顺熙(名山)邱仲翔(蒲江
4 地质余祝成(邛崃)庞映辉(名山)戴福祥(蒲江)
5 测量吴宪荣李成范(邛崃)郑兴福(名山)张铭德(蒲江)
6 2、玉溪河管理处驻工地人员名单
7 涂珍臣陶庆学任杰赵建英吉兰芳
8 3、地、县指挥部工地主要负责人
9 邛崃方铭德(进水口)王贵琪何清泉(太和段
10 名山张自禄周洪勋李永康
11 蒲江段毅冈志成刘正楷
12 芦山田继光游其昌
13 温江地革委玉溪河办公室:钟明鉴
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