“农民工”是一个带有时代烙印的称谓，与社会中其他群体一样，正在经历年龄结构的逐步演化。
1980年及以后出生的农民工占比超过全国农民工总量的一半，他们也被称作“新生代农民工”，与老一代农民工相比，新生代农民工的受教育程度高，对职业的期望也高。
高不成低不就
“新生代农民工”面临就业困境！
△央视财经《经济半小时》栏目视频
30岁的安汝勇是贵州省遵义市凤冈县凤翔社区居民，初中学历，端午假期过后的第一天，他就从凤冈县赶到遵义市里找工作。像安汝勇这样的新生代农民工已经和在城市里长大的孩子没什么区别，他们的双手对镰刀、锄头完全陌生，在外闯荡过的他们回到家乡也不太可能选择面朝黄土背朝天的农耕生活。
安汝勇之前一直在外打工，最后一份工作是在浙江的一家仪表厂，六年的工作经验，让他每个月至少能够拿到六千元的工资。他觉得回到家乡找到一份5000元的工作应该不成问题。但没有想到用人单位给出的薪资是，底薪1680元，绩效工时算下来，一个月的工资是3500元到5000元左右，这和他的期望相距甚远。
王海强是安汝勇应聘的这家液晶光电企业的负责人，刚刚签下几个大订单，可是他却开心不起来。因为要想完成订单按期交货就必须扩大产能，这其中的关键就是招聘，而且必须要在6月底之前至少再招300人，剩下不到20天时间，目前却只招了不到100人，还有将近两百多人的缺口。
从东莞来遵义办厂，王海强原本是看中这里的劳动力资源。他以普工的底薪为例粗粗算了一笔账，在东莞普工的底薪在2200元左右，遵义为1680元，差距足足有500元左右。但是他没有想到，在产业基础相对薄弱的西部地区，不但是很难招到训练有素的工人，而且3000多元的工资对新生代农民工的吸引力十分有限。
在遵义市找工作的还有26岁的任参参夫妻俩，他们是凤冈县柏梓村村民。在人才资源市场里，任参参选择了新能源汽车，这是他最喜欢也是把握最大的一个行业，因为他曾经在汽修厂里工作四年，从学徒做到师傅，应该算得上技术娴熟。可是新能源汽车和传统汽车的配件不同，任参参万万没想到自己修了那么多年车，来到的第一家新能源汽车公司却只能做一个普工。
任参参决定再去别的企业看看情况，他鼓足了勇气，来到第二家工厂，在这家企业填写报名表时，任参参的目标薪资是5000元。但是在和招聘人员的交流中，任参参发现自己不会看机械制图，自己娴熟的修车技术竟然在这些企业没有用武之地，这让原本还信心满满应聘技术岗的任参参显得有些尴尬，看来回乡找工作似乎不像想象中那么简单。
“新生代农民工”职业规划：
订单式培训迎来新产业
产业转移给西部带来了更先进的机器装备，同时也对员工有了更高的要求。如今，“80”“90”后群体已经成为劳动力市场的主力军。新的要求，新的市场也对就业工作者形成新的考验。
游绍英是凤冈县人力资源和社会保障局新上任的副局长，负责就业工作。新官上任三把火，第一把火她盯上了扶贫车间。
冯仁分是一个扶贫车间的负责人，主要生产手套和鞋，目前已经解决200多人的就业问题，现在游绍英想让她扩大规模，把车间办到乡镇去。如果解决了资金和设备的问题，冯仁分还能解决100人的就业问题。了解了困难，游绍英马上就去协调房租、水电的问题。
凤冈县的扶贫车间门槛低、好上手、就业灵活，能解决一部分农村劳动力的工作问题，但是对游绍英来说，她更发愁的是如何解决新生代农民工的就业问题。遵义市引进的信息和新能源等新兴产业相关企业有100多家，吸纳了一万一千多人就业。
游绍英的第二把火就要走出凤冈县去烧，她想通过组织化的输出的方式，推荐一部分年轻人出来就业。
在和当地企业的调研过程中，游绍英发现企业最缺少的就是技术岗位的人才，这也是一些新产业在遵义用工市场上所面临的共同问题。让新产业带动新就业，并不是一件容易的事情。
既然发现了问题，游绍英的第三把火就想尝试着解决这个问题，她请遵义市就业局副局长贺孝循帮忙，邀请新产业较为集中的新浦新区和红花岗区的就业局局长一起来商量解决办法，贺孝循说要满足用人单位对技术型人才的需求，就是订单式培训。
据统计，2014年至2017年，全国累计开展政府补贴性农民工职业技能培训3856万人次，而非农职业技能培训仅占三成，这反映出农民工特别是新生代农民工在培训工作中的短板。
2019年5月，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》，强调地方各级政府要把职业技能提升行动作为重要民生工程。贺孝循也介绍了遵义市下一步提升农民工技能、提高培训效率的策略：1.推行新型学徒制培训；2.推行企业定制化的培训；3.鼓励校区深度合作；4.把企业的员工通过新招用的员工把他们送到东南沿海学习。
安汝勇找工作遇到了困难，游绍英却觉得他们夫妻创业做老板也是一个不错的选择。返乡农民工创业，不仅能够享受10万元小额贴息贷款的优惠政策，还能够获得场租补贴，这对原本就盘算着在社区开一家奶茶店的安汝勇夫妻来说是一个天大的好消息。目前在遵义市，有13多万返乡农民工已经成功创业。
根据遵义市就业局提供的数据显示，截至2019年5月，全市转移就业166万人，其中跨省就业101万人，回乡1.6万人左右，与2018年相比，增长了4.8%。遵义市农村劳动力转移就业率达72.64%，今年1-5月，14多万人接受了不同程度的培训，培训后就业率提升41.97%。面对越来越多的返乡农民工，遵义市也做好了准备。
贵州省遵义市就业局副局长 贺孝循：我们加强了对返乡农民工回乡情况的动态检测，针对产业发展的需要，加大对回乡农民工的技能培训力度，同时拓展回乡农民工的就业渠道，除了承接产业以外，遵义也在大力发展第三产业。
半小时观察：
就业是重要的民生问题，长期以来一直受到党和国家的高度重视。从前面的节目中，我们可以看到政府有关部门一直在不遗余力、千方百计地稳就业、促就业。
西部地区通过承接东部产业转移带来了新的投资，建立起新的企业，创造了新的就业机会，然而却出现了“用工荒”“就业难”看似对立的两个问题，其实这是劳动力市场同一问题的两种表现。
有事没人干、有人没事干，破解这一问题，政府需要加强对劳动者的引导，组织培训，提升劳动者的工作技能，而作为劳动者也应树立正确合理的择业观，积极调动内生动力，努力学习让自己更具竞争力。解决就业，政府责无旁贷，而劳动者也要自强不息，只有双管齐下，才能破解就业的难题。
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发表于 2019-7-3 09:43
