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[群众呼声] 党中央国务院 应明确低保申请 必须实事求是的填写致贫原因

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发表于 2019-6-28 02:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
                                                     党中央国务院应明确低保申请  必须实事求是的填写致贫原因



尊敬的党中央国务院:

    我叫陆大春,男,56岁,汉族,小学文化,蓬安县人,相如镇凤凰山社区失地居民。

    我今首先感谢党中央正在着力解决“两不愁三保障”突出民生问题同时也要说明,现实生活中有很多人距离“两不愁三保障”还很远,特别是一些说不起话的人,往往因病因灾不能及时得到救助或因所得救助都是杯水车薪,不能及时解决根本问题,而被困死和被饿死。比如有些癌症病人,因家贫无法遵守医嘱,术后化疗康复期就被迫去打工,结果很快就逝去了;又如有些重感冒病人,因家贫无钱医治,在家被困而亡。
       城乡低保应给予家庭年人均纯收入确实低于当地最低生活保障标准的城乡居民家庭。低保是最低生活保障。只有家庭人均纯收入确实低于当地城乡居民最低生活保障标准的家庭,才有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

       但是,每年开展最低生活保障对象清理核查和精准”识别,都是简单的以有无大病和有无普通轿车摩托车商品房少量存款等作为“取消”和“新增”低保资格的依据,不以家庭实际收入和实际支出的综合情况。为了低保能与经济社会发展水平相适应,并惠及所有极端困难家庭。因此,应以家庭实际收入和实际支出的综合情况为依据。比如有些子孙后辈全是巨额财产高收入,老人还理直气壮地享受“精准扶贫“低保”临救”,而城镇下岗职工未落实社会保障制度已农转非和未农转非的被征地农民未就业适龄人群等,没有固定职业和稳定收入,普通轿车摩托车,只是外出打工必不可少的代步工具,却要成为每年被“取消低保资格”的依据。为此,请问党中央国务院民政部等,根据如今的物价,城乡普通低保户每人每月100多元钱,到底能不能维持最基本正常生活所必需?!党中央国务院民政部和各地方,每年到底能拿出多少钱来养活这些人?!
       我认为不能简单的以有无大病和有无普通轿车摩托车商品房少量存款”等作为“取消”和“新增”低保资格的依据。因为有些家庭名义上虽有普通轿车摩托车商品房少量存款等,但实际上生活很艰苦,而且有些家庭的普通轿车摩托车商品房还是借债购买或者按揭的,以及很多人家庭因病因灾不能及时获得相应的救助。因此应以家庭人均月实际收入人均月实际支出。所谓家庭人均月实际收入人均月实际支出。比如家庭人均月实际收入确属入不敷出即为困难,相反拥有高档豪华轿车摩托车人均拥有一定收入的商铺人均拥有一定收入的全款营业房全款高档商品豪宅相应数量的巨额存款等即为不困难。在信息共享的今天,政府要掌握任何家庭的人均实际具体财产信息都不是什么难事。
       “精准扶贫“低保”“临救”,应给予家庭人均年实际收入确实是入不敷出的极端困难家庭。因此,应实行以家庭人均年实际收入和实际支出的综合情况,作为新増和退出的依据为妥。

       我认为必须认真切实善待城镇下岗职工未落实社会保障制度已农转非和未农转非的被征地农民未就业适龄人群等等,这些社会底层人群中的老人,本该安享天伦之乐,现在,却要为了生存到处艰难地去寻找临工做,就连艰难求生必不可少的代步工具都要被作为“取消低保资格”的依据,符合“两不愁三保障”精神吗?!任何一个人,对社会和人生总是抱有希望的,而凡是任何一个反复经历了从希望到失望再到绝望过程的人,一旦因生存被迫走了极端道路,都必给政治社会造成恶劣影响,但凡对生活抱有一点希望,都不会去以走极端道路这种方式来结束自己的人生。为此,特建议党中央、全国人大、国务院、民政部,应就如何做好增减“精准扶贫“低保”“临救”等资格审查工作,必须尽快全面调研,作出可操作性的统一规定,作为社会的弱势群体,应当受到更多的优惠和扶持,对于他们的问题和困难必须及时给予解决,而不是事后来充当“灭火器”。
    比如只顾如何节约征地拆迁成本,突出升官晋级的政绩,却不顾农民被征地拆迁后的长远生计,单方面违法毁约,只给予一次象征性的征地拆迁安置补偿,强行把签好的非农安置协议改为“农业安置”,强迫大家人人分钱了事的行为,导致被征地拆迁农民长期面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、拆迁款买不回原有合法住房和营业房,最基本生存难,长期上访不能解决问题,阻拦工程政府不允许,除了被强制稳控不允许到上级去上访之外,就是无人理睬”的困境。为此,建议必须尽快全面彻底改变未建社保的已农转非和未农转非的被征地拆迁农民最基本的吃住生存难的困境,新征土地必须全面落实社会保障制度,拆迁必须确保原有合法住房和营业房不贬值,以维护政治社会大局的持久和谐稳定。
       关注社会弱势群体,缩小贫富差距,给他们以温暖和希望,政治社会大局才能真正实现持久和谐稳定。只有让老百姓活得有盼头有滋味,党和政府领导人才是称职的。否则,让他们苟延残喘,度日如年,生不如死,这一定是地方党和政府领导人失职失察了。在这种状况下,即使装上再多的监控布置再多的警力进行再严格的安检,都难免极端血案悲剧的一再反复重演。

    综上所述:凡是征地拆迁只顾如何节约征地拆迁成本突出升官晋级的政绩,却不顾农民被征地拆迁后的长远生计,单方面违法毁约,只给予一次象征性的征地安置补偿,强行把签好的非农安置协议改为农业安置,拆迁只按未就业的户籍人数给予安置补偿,不按实际共有人数和实际居住人数,合法营业房一律按未就业的户籍人数计算住房,超出未就业的户籍人数的合法面积,等于强制没收,有些家庭因实际共有人数和实际居住人数多,享受安置补偿人数少,拆迁就是大灾大难,被征地拆迁农民逐级上访和阻拦工程过于激烈时,才行文几个征地社保给予解决一个农村或城镇低保的,建议党中央全国人大国务院,必须明确指示,在未解决他们的现实生活居住和长远生计居住之前,先不以任何理由取消他们的低保资格为妥。否则,实难稳控。因为确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低长远生计有保障,维护政治社会大局持久和谐稳定,是党中央全国人大国务院的政策大前提。
       凡是低保申请不能填写征地二字,必须一律填写因病二字,并且必须要有住院的病历或者住院的病情证明,否则,清理核查通不过,就不能享受低保待遇的作法极端错误,其中没病的多数低保对象,对乡镇党委乡镇政府和县委县政府早已是怨声载道。
       大病只是人口致贫返贫的一大原因之一,而不是全部。现实中因身体年龄文化知识和技能而确实不能就业和不能再就业的人口规模本就越来越巨大,这些人不患大病,为什么不能享受精准扶贫“低保”“临救”等待遇?!为此,建议应把城乡凡是确属入不敷出的极端困难家庭,一律纳入“精准扶贫“低保”“临救”的范围,并应把全家人纳入医疗“十免四补贴”,而不应只是把本人纳入医疗“十免四补贴”。同时非“精准扶贫“低保”“临救”户,因大病支出凡是超过正常承受能力时,都应及时给予大病救济和生活救济。
       我的上述建议,是具有社会大共性,涉及地方多人群规模巨大,敏感性强,社会关注度高,解决问题需要大笔巨额资金,欠旧帐特深的极端贫困地方,没有省和中央的专项财力支持,仅凭地方自身财力是实难解决的。因此,不是任何一个地方能够全面解决具有社会大共性的问题,而是需要党中央全国人大国务院民政部,尽快全面实地调研后,才能作出可操作性的统一规定和给予相应的专项财力支持。

       建议妥否。仅供参考。




                                                                                     此致

敬礼






                                                                                                                                                              建议人:陆大春
                                                                                                                                                              15390292672

                                                                                                                                                              2019年6月28日


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