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[呼声回应] 老年人权益谁来保障??[已回复]

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关于温江区和盛镇友庆三组社保名额的不合理,不公平性:1、社保名额决案决定已购买10250和22000的老年人不在名额内,直接剥夺老年人权益。2、全组60岁(含60岁)以上49名老年人,只有8人购买社保,其中还包含已领取城职工。3、决案产生由组长与代表决定的,其中代表和组长及其亲属全在分配名额内。4、在决案存在争议的情况下,村委及其镇委强制执行决案,完全不理会被剥夺老年人的权益。5、老年人多次上访,村委、镇委及其区委都跟抛球似的,至使老百姓对党失去信心。6、在老年人对党失去信心同时,加之村委与镇委以不发放下清款,不给任何征地补偿为由,逼着老年人在决案上签字画押。以上所述完全属实,请求领导派遣人员到友庆三组听取老百姓民声。


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编辑备注:温江区和盛镇https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于7月2日回复,内容见3楼。
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   本贴仅代表作者观点,与麻辣社区立场无关。
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发表于 2019-6-28 09:00 | 显示全部楼层
小编于6月28日上午已将此事转交温江区和盛镇
发表于 2019-7-2 16:15 | 显示全部楼层
一、基本情况
2019年3月,和盛镇友庆社区3组因大嘉汇项目征用该组土地3.6157公顷(约54亩),匹配失地农民社保指标44个,【国土征地批文:川府土(2018)1004号】。由于友庆社区3组土地于2008年前就已整体流转,且土地进行了平整,因此在2009年承包地确权时,友庆社区3组根据相关文件精神和村民意愿,按网格化方式进行确权。
这次大嘉汇项目征地,由于无法锁定具体农户,无法按占谁补谁的原则分配社保指标,只能按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第24条“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理……(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项”;第28条“召开村民小组会议,应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上,或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数同意”等法律条款实施。
二、参保方案的制定
2019年4月20日,友庆社区3组召开户代表大会,应到户代表114名,实到户代表87名。会上提出了3种不同参保方案:方案一:本组16周岁以上人员以抓阄方式产生参保名单。方案二:以年龄按从大到小依次确定参保名单。方案三:45岁以上现在未领取“10250”及“22000”城职社保待遇的人员在限定一户一个名额前提下,优先分配社保名额。在大会上因提出以上3种参保方案的户代表互不相让,加之部分群众干扰,大会就3种方案进行投票表决没有顺利实施。
为确保大嘉汇项目征地落实,保障友庆社区3组群众的利益,友庆社区居委会、3组组长、村民代表、议事会成员在走访部分村民后,再次开会讨论3组的3种参保方案,并就3种方案的利弊进行深入分析:方案一中16周岁以上人员以抓阄方式产生参保名单是最公正的参保方案,如村民同意则优先使用。方案二中如果以年龄按从大到小依次确定参保名单,这部分名单人员主要是已参保“10250”及“22000”城职社保人员(约30人)。已参加10250社保的人员如果本次再次参保,则只能增加医疗保险约100元,实质意义不大,同时这部分人员已经领取养老待遇(每月1700元左右)。方案三,由于社保指标有限(仅有44个名额),为了让社保指标最大限度覆盖年龄偏大的家庭,45岁以上现未领取“10250”及“22000”城职社保待遇的人员在限定一户一个名额的前提下,优先分配社保名额,最有利于该组的绝大多数家庭。对已享受“10250”及“22000”城职社保的老年人,为彰显公平性,给予每人10000元的一次性医疗补贴。根据走访情况反馈,村民对方案三认可度最高。
2019年5月3日,友庆社区3组召开议事代表会,会议应到10人,实到7人。会议上全票通过对参保方案一,(即16周岁以上人员以抓阄方式产生参保名单)和方案三(即45岁以上现在未领取“10250”及“22000”城职社保待遇的人员在限定一户一个名额前提下,优先分配社保名额,对已享受“10250”及“22000”城职社保老年人给予每人10000元的医疗一次性补贴),并将会议议定结果交予3组户代表进行表决。鉴于上次开会失败教训并确保下次户代表会能顺利召开,会议决定先由组长、村民代表逐一入户后走访对方案一和方案三签具意见后再召开户代表大会。
2019年6月9日,友庆社区3组在友庆社区居委会会议室召开户代表大会,会议应到114人实到87人,就失地农民参保方案签字情况进行通报,同意方案一的有11户,占总户数的9.65%(3组总户数114户);同意方案三的有103户,约占总户数的90.35%。
三、参保方案的执行情况
因同意方案三的户代表达到本组总户数的90%以上,符合《中华人民共和国村民委员会组织法》第28条之规定,故友庆社区3组于2019年6月9日在户代表会上按方案三现场确定了44人参保名单。具体为:2人45岁以上家庭户优先进入社保名单26人,1人45岁以上家庭户以抓阄方式进入社保名单15人,2人组合进入社保名单3人。
友庆社区3组60岁以上49名老人中有30多名系“10250”和“22000”城职社保人员,其中进入本次参保名单的人员又有8名,合计达43人,占比88%(这些老年人的养老金均在每月1700元左右);剩余极少部分没有参加“10250”和“22000”城职社保的老年人,本次未能参保原因为:按照方案三规定,一户中有两个45岁以上人员,只能有1人享受;一户中只有1个45岁以上的通过抓阄产生,其又未抓到。
您反映“这些中年人里面部分人员已购买城镇职工养老保险”的问题。经调查,只有1人享受企业职工社保待遇,且是在6月9日大会上在群众认可的情况下以抓阄方式取得,之所以该人可抓阄,是因为方案三只约定对参加“10250”和“22000”城职社保老年人不优先进入社保名单,给予每人10000元的一次性医疗补贴,而未对其它形式参保人员进行限制和发放补贴。
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